Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Białopole

Opis przedmiotu przetargu: 3.1. Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy BIAŁOPOLE. Przedmiot zamówienia obejmuje: 3.1.1. Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i gromadzonych selektywnie, odbieranych bez względu na występujące warunki atmosferyczne z nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Białopole z 15 miejscowości. 3.1.2. Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów. 3.1.3. Zaopatrywanie nieruchomości w worki foliowe przeznaczone do zbiórki odpadów. 3.2. Charakterystyka Gminy Białopole: Gmina Białopole liczy 2998 mieszkańców, objętych systemem jest około 850 gospodarstw domowych z następujących miejscowości: Białopole, Teresin, Buśno, Kurmanów, Raciborowice, Raciborowice-Kolonia, Horeszkowice, Strzelce, Strzelce-Kolonia, Teremiec, Kicin, Zabudnowo, Grobelki, Busieniec, Maziarnia Strzelecka. 3.2.1. Liczba nieruchomości wielorodzinnych (wspólnoty, spółdzielnie) – 12. 3.3. Powierzchnia Gminy Białopole wynosi 103,6 km². 3.4.Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów w okresie trwania zamówienia / 24 m-cy/ - ok.700 Mg, w tym odpady zmieszane i gromadzonych w sposób selektywny. Ilość odpadów podana powyżej jest orientacyjna, wynika ze sprawozdań za lata ubiegłe i bieżących szacunków. 3.5.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 3.5.1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie całej masy odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, zarówno zmieszanych odpadów komunalnych jak i odpadów gromadzonych w sposób selektywny, bez względu na występujące warunki atmosferyczne. Zbiórka i zagospodarowanie odpadów powinno odbywać się zgodnie z wytycznymi Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego, Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Białopole (Uchwała Rady Gminy Białopole Nr XVIII/103/20 z dnia 31 lipca 2020r. Dz. Urz. Woj. Lubelskiego poz. 4154), ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz innymi w tym zakresie przepisami prawa polskiego. Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów w okresie trwania zamówienia ok.700 Mg, w tym odpady zmieszane i gromadzone w sposób selektywny. 3.5.2. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów komunalnych bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych , a także o trudnej lokalizacji-dojeździe do posesji. 3.5.3 Wykonawca zapewni na swój koszt urządzenia do gromadzenia odpadów w tym: 1) worki 120 litrowe (materiał- folia polietylenowa, grubość co najmniej 60 mikronów, kolor worka: - brązowy - frakcja BIO, - niebieski- frakcja papier, - zielony- frakcja szkło, - żółty - frakcja tworzywa sztuczne i metale, - szary – popiół, - czarny - odpady komunalne niesegregowane nadruk na workach jednostronny, odpowiadający danej frakcji, treść zostanie przekazana Wykonawcy w dniu podpisania umowy) .Wykonawca dostarczy pierwszą transzę worków w ilości ustalonej z Zamawiającym w terminie 7 dni przed pierwszym odbiorem odpadów. 2) Wykonawca zapewni ok. 130.000 szt. worków przez okres realizacji zamówienia do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych do dyspozycji Zamawiającego, a w przypadku zapotrzebowania, Wykonawca zobowiązany będzie do uzupełnienia niezbędnej ilości worków. 3.5.4. Wykonawca zapewni niezbędne urządzenia do gromadzenia odpadów zbieranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych . 3.5.5. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę poszczególnych odpadów komunalnych: 3.5.6.Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów komunalnych z terenu nieruchomości na obszarach o zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej: - papier i tektura - raz w miesiącu, w godzinach 7°°- 20°° ( zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów), - szkło – raz w miesiącu, w godzinach 7°°- 20°° ( zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów), - popiół – raz w miesiącu w okresie od 1 października do 30 kwietnia, - metal i tworzywa sztuczne – raz w miesiącu, w godzinach 7°°- 20°° ( zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów). - odpady zmieszane oraz bioodpady stanowiące odpady komunalne - raz w miesiącu (w okresie od kwietnia do października raz na tydzień z budynków wielolokalowych i raz na dwa tygodnie z budynków mieszkalnych jednorodzinnych), w godzinach 7°°- 20°° ( zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów). 3.5.7. Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów. W punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych odbierane będą : a) Zużyte baterie b) Przeterminowane leki i chemikalia c) Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny d) Meble, odpady wielkogabarytowe e) Odpady budowlane i rozbiórkowe (dotyczy to odpadów powstałych w wyniku prowadzenia drobnych robót nie wymagających pozwolenia na budowę lub rozbiórkę ani zgłoszenia o zamiarze przystąpienia do budowy lub rozbiórki) - raz na 6 m-cy. Wykonawca zapewni niezbędne pojemniki do gromadzenia zbieranych odpadów komunalnych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów . Wykonawca odbierał będzie z w/w punktu zebrane odpady co najmniej dwa razy do roku lub w przeciągu 7 dni po zgłoszeniu przez Zamawiającego. 3.5.8. Wykonawca przedstawi zamawiającemu do akceptacji w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy harmonogram wywozu odpadów z wyszczególnieniem miejscowości oraz dat odbioru odpadów obejmujący cały okres obowiązywania umowy. 3.5.9 .Sprzęt techniczny Wykonawca musi posiadać sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia lub przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału ,w tym minimalne wymagania: a) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych; b) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych; c) co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. 3.6. Obowiązki Wykonawcy: 3.6.1 Po podpisaniu umowy niezwłocznie przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy trasę przejazdu z zaznaczonymi drogami gminnymi. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogramy (w formie papierowej i elektronicznej) na wszystkie miesiące trwania umowy. 3.6.2. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji w zakresie sprawozdawczości i przekazania Zamawiającemu półrocznych sprawozdań zawierających informację o masie odebranych odpadów i sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane, liczby właścicieli nieruchomości zbierających odpady zgodnie z art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania muszą być przekazane do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczą. W sprawozdaniu Wykonawca wskaże również poszczególne rodzaje odpadów zbieranych w sposób selektywny. Podstawą do sporządzenia sprawozdań jest prowadzona przez wykonawcę ewidencja w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazywania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów i ewidencja instalacji w zakresie postępowania z odpadami. 3.6.3. Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13.09.1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2020 r. poz.1439), rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14.12.2016. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2016r. poz. 2167) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15.12.2017r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu masy tych odpadów (Dz.U. z 2017r. poz. 2412). 3.6.4. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu dowód potwierdzający wykonanie przedmiotu zamówienia- np. karty przekazania odpadów raz na kwartał. 3.6.5. Według Zamawiającego ilość właścicieli nieruchomości nie jest tożsama z ilością gospodarstw domowych. 3.6.6. Obowiązek podawania przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w półrocznych sprawozdaniach liczby właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne wynika wprost z art. 9n ust. 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 3.6.7. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest pozostawić informację z napisem Niewłaściwa segregacja na terenie nieruchomości oraz w terminie trzech dni roboczych licząc od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o nie wywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację fotograficzną umożliwiającą identyfikację nieruchomości. 3.6.8. Wykonawca nie może mieszać odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych, ani dokonywać we własnym zakresie korekty odebranych frakcji odpadów komunalnych. Wykonawca może dokonywać odbioru od Właścicieli nieruchomości więcej niż jednej frakcji odpadów komunalnych selektywnie zebranych jednym pojazdem w czasie jednego przejazdu ustaloną w harmonogramie odbioru odpadów trasą, tylko w przypadku jeśli posiada pojazd do tego przygotowany. 3.6.9. Wykonawca ponosi koszty przekwalifikowania odpadów zebranych selektywnie w instalacji przetwarzania odpadów 3.6.10. Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. 3.6.11. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie. 3.6.12. Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów zamieszczając informację w miejscach zwyczajowo przyjętych w każdej miejscowości (np. tablice ogłoszeń). W tym celu Wykonawca sporządza harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie akceptował oraz publikował na stronie internetowej i BIP Zamawiającego oraz ogłaszał w miejscach zwyczajowo przyjętych. 3.6.13. Wykonawca wraz z fakturą za wykonanie usługi dostarczał będzie kserokopię dokumentu (kwitu wagowego, karty przekazania odpadów) z pomiaru ilości odpadów odebranych w okresie, którego faktura dotyczy, z podziałem na ilości zebranych odpadów z nieruchomości zamieszkałych w celu weryfikacji złożonych deklaracji. 3.7. Zamawiający dopuszcza korzystanie z podwykonawców. W takim przypadku 3.7.1. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podać firmy (oznaczenie przedsiębiorstwa) podwykonawców; 3.7.2. W przypadku podpisania umowy wykonawca będzie zobowiązany, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia podał - o ile są już znane - nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w usługę. Wykonawca będzie zawiadamiał podczas realizacji umowy zamawiającego o wszelkich zmianach danych dotyczących podwykonawców, a także przekazywał informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację usług. Wykonawca będzie zobowiązany zgłosić podwykonawców na zasadach określonych w przepisach art. 143 b ustawy Prawo zamówień publicznych. 3.7.3. Jeżeli późniejsza zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, w celu wskazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca jest zobowiązany wskazać Zamawiającemu, iż proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełniają je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Kary umowne za nieprawidłowe zgłaszanie podwykonawców oraz realizowanie na ich rzecz płatności określone są we wzorze umowy. 3.8. Zamawiający określa obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia: minimum dwóch kierowców posiadających stosowne uprawnienia do kierowania pojazdami obsługującymi zamówienia, jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy. Obowiązek ten dotyczy także podwykonawców - wykonawca jest zobowiązany zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o prace wszystkich osób wykonujących wskazane wyżej czynności. Wykonawca i podwykonawca w celu udowodnienia zatrudnienia w/w personelu obowiązany będzie złożyć stosowne oświadczenie.