Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych powstających w gospodarstwach domowych z terenu gminy Skoczów - pl-skoczów: usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

Opis przedmiotu przetargu: przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych powstających w gospodarstwach domowych z terenu gminy skoczów zwanej w dalszej części „gminą”, z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. przedmiot zamówienia obejmuje nieruchomości określone w załączniku 9 (podane w tym załączniku ilości nieruchomości mogą ulec zmianie co jest zwiane ze zwiększeniem lub zmniejszeniem nieruchomości zamieszkałych) do siwz wraz z zamieszkującymi je mieszkańcami, zgodnie z ewidencją ludności. uwaga. faktyczna ilość osób zamieszkujących wskazane w załączniku nieruchomości, podana zostanie na podstawie złożonych przez mieszkańców deklaracji. zamówienie obejmuje 3.1. organizację selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zdefiniowanej w ustawie o odpadach. 3.2.zbiórka odpadów komunalnych będzie miała miejsce bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i odbywać się będzie z podziałem na 1) odpady zmieszane, w tym żużlu i popiołu oraz pozostałości z segregacji odpadów, 2) odpady zbierane selektywnie szkło, makulatura, metale, tworzywa sztuczne do jednego z trzech worków lub oznaczonych pojemników, 3) odpady kuchenne ulegające biodegradacji, odpady zielone i ogrodowe, 4) meble i inne odpady wielkogabarytowe, które ze względu na swoje rozmiary i masę nie mogą być umieszczone w pojemnikach na zmieszane odpady komunalne, 5) inne odpady zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory. 3.3. zabezpieczenie zamieszkałych nieruchomości w worki (60 120l) lub pojemniki (kontenery) minimum 1100l do odbioru odpadów, o których mowa w ust. 3.2 pkt 2), 1) w kolorze niebieskim z przeznaczeniem na papier, karton oraz opakowania z tego surowca, 2) w kolorze zielonym z przeznaczeniem na szkło i opakowania szklane, 3) w kolorze żółtym z przeznaczeniem na wyroby z plastiku, w tym butelki typu pet, opakowania wielomateriałowe oraz drobny złom i puszki. 3.4. zabezpieczenie zamieszkałych nieruchomości w worki w kolorze brązowym lub czarnym o pojemności od 60 litrów do 120 litrów z folii ldpe o grubości zapewniającej wytrzymałość worków (tj. co najmniej 60 mikronów) przeznaczone na gromadzenie odpadów biodegradowalnych i zielonych lub specjalistyczne pojemniki (120l) do gromadzenia odpadów biodegradowalnych w budynkach wielorodzinnych, o których mowa w ust. 3.2 pkt 3), 3.5. niezwłocznie po podpisaniu umowy zabezpieczenie zamieszkałych nieruchomości, z zastrzeżeniem pkt. 7) i 8) niniejszego ustępu 1) jednorodzinnych – w komplet 3 worków do selektywnej zbiórki odpadów (szkło, makulatura, metale, tworzywa sztuczne), 2) jednorodzinnych – w worki na odpady zielone i pojemniki przystosowane do gromadzenia odpadów biodegradowalnych w ilości wynikającej ze stanu faktycznego tych odpadów wytwarzanych w danych nieruchomościach, 3) wielorodzinnych – w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (szkło, makulatura, metale, tworzywa sztuczne), a w wyjątkowych przypadkach – z braku miejsca na ustawienie pojemnika worki o których mowa w pkt 1, 4) wielorodzinnych – w worki na odpady zielone i pojemniki przystosowane do gromadzenia odpadów biodegradowalnych w ilości wynikającej ze stanu faktycznego tych odpadów wytwarzanych w danych nieruchomościach, 5) w blokach w kontenery lub pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (szkło, makulatura, metale, tworzywa sztuczne), 6) w blokach – w pojemniki przystosowane do gromadzenia odpadów biodegradowalnych oraz worki na odpady zielone, 7) postanowienia powyższych pkt. 1), 3) i 5) dotyczą jedynie nieruchomości, których właściciele zadeklarowali selektywne zbieranie odpadów komunalnych i których liczba zostanie ustalona na podstawie złożonych deklaracji, 8) ilość i pojemność urządzeń do gromadzenia odpadów zbieranych selektywnie, w które wykonawca wyposaża zamieszkałe nieruchomości, musi być dostosowana do liczby obsługiwanych mieszkańców i wynikającej z harmonogramu częstotliwości ich odbierania, przy założeniu braku limitu ilości odbieranych odpadów segregowanych, 9) naprawy lub wymiany uszkodzonych kontenerów i pojemników na odpady zbierane selektywnie dokonuje wykonawca na własny koszt. 3.6. odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych (nie zbieranych w sposób selektywny) z nieruchomości zamieszkałych będzie realizowane zgodnie z harmonogramem wywozu sporządzonym przez wykonawcę niezwłocznie po zawarciu umowy. dni odbioru odpadów zmieszanych z nieruchomości nie mogą się pokrywać z odbiorem odpadów segregowanych. harmonogram winien być dostarczony przez wykonawcę do każdej nieruchomości (harmonogram powinien być sporządzony na dany rok kalendarzowy z uwzględnieniem niedziel i dni świątecznych), uwzględniający poniższą częstotliwość 1) z budynków jednorodzinnych 2 razy w miesiącu, 2) z bloków 2 razy w tygodniu, nie dopuszczając do przepełnienia kontenerów i pojemników, 3) z budynków wielorodzinnych, minimum 1 raz w tygodniu, jednocześnie nie dopuszczając do przepełnienia kontenerów i pojemników, 3.7. odbieranie odpadów komunalnych zbieranych selektywnie 1) papier, plastik i metale, szkło, odpady zielone, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte baterie z nieruchomości zamieszkałych będzie realizowane zgodnie z harmonogramem wywozu sporządzonym przez wykonawcę i zaakceptowanym przez zamawiającego w okresie kwiecień – listopad 2 razy w miesiącu, natomiast w okresie grudzień – marzec raz w miesiącu. w przypadku odbioru odpadów, o których mowa w zdaniu pierwszym, systemem kontenerowym, wykonawca nie może dopuścić do ich przepełnienia. 2) odbieranie odpadów biodegradowalnych będzie odbywało się z częstotliwością zapewniającą utrzymanie należytego stanu sanitarnego, szczególnie w okresie letnim, nie rzadziej jednak niż 1 raz na tydzień. 3) odbieranie mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz opon 1 raz na pół roku. 4) odbieranie przeterminowanych lekarstw z aptek, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników. wykaz aptek stanowi załącznik nr 10 do siwz. 3.8. niezwłoczną (po podpisaniu umowy) organizację i prowadzenie gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od mieszkańców gminy skoczów, zwanego dalej „punktem”, spełniającego następujące warunki 1) na ogrodzonym terenie użyczonym przez zamawiającego wykonawca zorganizuje punkt, w którym będzie odbierał następujące rodzaje odpadów a) papier, plastik i metale oraz szkło, b) zużyte baterie i akumulatory, c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, d) meble i inny sprzęt wielkogabarytowy, e) zużyte opony, f) odpady zielone, 2) wykonawca zabezpieczy punkt a) w minimum 4 szt. zamykanych kontenerów o poj. kp 7 oraz pojemników 2 szt. o poj. 1100l wystarczających do przyjęcia odpadów o których mowa w pkt 1) ustępu 3.8. b) w pomieszczenie biurowe wraz sanitariatem dla obsługującego ten punkt pracownika wykonawcy (koszty energii elektrycznej punktu obciążają wykonawcę). c) w wagę umożliwiającą zważenie odbieranych w punkcie odpadów oraz d) zapewni dozór punktu odbioru odpadów przez obsługującego pracownika wykonawcy w godzinach funkcjonowania tego punktu. 3) wykonawca zapewni funkcjonowanie punktu przez cały okres obowiązywania umowy, w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 8 00 do 16 00 oraz w każdą pierwszą sobotę miesiąca w godzinach od 8 00 do 12 00. 4) wykonawca niezwłocznie po podpisaniu umowy uzyska zezwolenie na prowadzenie zbierania odpadów na terenie punktu (po otrzymaniu terenu punktu w posiadanie zależne). zamawiający udostępni powyższy teren niezwłocznie po podpisaniu umowy. 3.9. transport odpadów 1) selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, 2) zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do istniejących regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (bądź instalacji zastępczych) iii regionu gospodarki odpadami komunalnymi zgodnie z planem gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014 (http //bip.slaskie.pl/dokumenty/2012/08/31/1346415616.pdf). 3.10. odzysk lub unieszkodliwianie zebranych odpadów komunalnych prowadzony będzie zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 1) wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, 2) wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów. 3.11. bieżące prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 3.12.przekazywanie zamawiającemu zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach do końca miesiąca następującego po kwartale, elektronicznie w formie umożliwiającej wczytanie danych w formacie xml, z wyłączeniem pkt 5,6,7, kwartalnych sprawozdań dotyczących 1) informacji o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, 2) informacji o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji a) przekazanych do składowania na składowisko odpadów, b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania, 3) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne; 4) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy skoczów (uchwała rady miejskiej skoczowa z dnia 18 października 2012r. nr xxiii/287/2012; uchwała rady miejskiej skoczowa z dnia 20 grudnia 2012r. nr xxv/308/2012 w sprawie zmiany uchwały nr xxxiii/287/2012 – załączniki nr 11 i 12 do siwz), 5) kopii dowodów dostarczania odpadów do odzysku lub unieszkodliwiana np. karty ewidencji odpadów bądź karty przekazania odpadów, 6) posiadaniem umowy z regionalną instalacją (bądź instalacją zastępczą) do przetwarzania odpadów komunalnych na zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania lub dysponowanie regionalną instalacją (bądź instalacją zastępczą) do przetwarzania odpadów komunalnych w ilości wskazanej w przedmiocie zamówienia. 7) posiadanie umowy odbioru odpadów wytwarzanych w gminie z selektywnej zbiórki przez instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów w ilości wskazanej w przedmiocie zamówienia. 3.13.wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia i przekazywania zamawiającemu co miesiąc, do dnia 5 następnego miesiąca, ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady, w zakresie ilości zebranych odpadów (ilość i pojemność pojemników z odpadami zmieszanych oraz ilość poszczególnych worków z odpadami zebranymi selektywnie), elektronicznie w formie umożliwiającej wczytanie danych w formacie xml. 3.14.odbiór odpadów określonych w ust 3, odbywał się będzie w godzinach 700 1800 od poniedziałku do piątku zgodnie ze sporządzonym przez wykonawcę harmonogramem wywozu odpadów komunalnych dla gminy, z uwzględnieniem częstotliwości wywozu określonej w ust. 3.6 i 3.7 niniejszej umowy. 3.15. obowiązki wykonawcy w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia 1) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu, 2) zbieranie odpadów leżących luzem obok zapełnionych pojemników, kontenerów w osiedlach bloków wielorodzinnych oraz doprowadzanie do porządku terenów przyległych, zanieczyszczonych na skutek przepełnienia wymienionych urządzeń, służących do gromadzenia odpadów, 3) wykonawca jest obowiązany do realizacji i potwierdzenia w przeciągu 24 godzin zgłoszonej przez zamawiającego nie zrealizowanej usługi (nie odebranie odpadów z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków na odpady itp.), 4) naprawa lub ponoszenie wg wyboru zamawiającego kosztów naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych w gminie (uszkodzenia chodników osiedlowych, punktów do składowania odpadów itp.), 5) wykonywanie przedmiotu umowy przez pracowników zajmujących się wywozem odpadów wyposażonych w odzież ochronną z widocznym logo firmy oraz w identyfikatory, 6) odbiór i transport odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych bloków, kamienic lub domów wielorodzinnych oraz posesji indywidualnych będzie znacznie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp., 7) prowadzenie kampanii informacyjnych (przez wywieszanie ogłoszeń, zamieszczanie na stronach internetowych itd.) o terminach i miejscach zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających z przypadających dni świątecznych, 8) uczestnictwo upoważnionego przedstawiciela wykonawcy w naradach (posiedzeniach komisji rady miejskiej, innych naradach) prowadzonych przez zamawiającego w przypadku jego zaproszenia, na których omawiane będą zadania związane z realizacją przedmiotu umowy. zaproszenia na narady będą przekazywane wykonawcy z wyprzedzeniem nie mniej niż 7 dni przed tymi naradami, 9) wykonywanie przedmiotu umowy w sposób fachowy oraz ograniczający niedogodności dla społeczeństwa do niezbędnego minimum, 10) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy. 3.16. obowiązki wykonawcy w zakresie używanych pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia 1) zapewnienie przez cały czas trwania umowy dla właściwej realizacji przedmiotu umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości minimum jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie, 2) użytkowanie pojazdów specjalistycznych dla tego typu usług; pojazdy te winny być we właściwym stanie technicznym i oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy poprzez umieszczenie na nich nazwy firmy, adresu i numeru telefonu przedsiębiorcy, 3) odbieranie i transportowanie odpadów pojazdami bezpylnymi i kontenerowymi zgodnie z przepisami art. 61 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym, transport odpadów wielkogabarytowych, odpadów umieszczonych w szczelnych workach plastikowych, może odbywać się pojazdami ciężarowymi, 4) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę a także przed wydzielaniem nieprzyjemnego zapachu, 5) zachowanie właściwego stanu sanitarnego użytkowanych pojazdów (mycie, dezynfekcja sprzętu winno odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej); pojazdy do odbierania odpadów komunalnych winny być myte z zewnątrz i wewnątrz oraz odkażane nie rzadziej niż raz w tygodniu. 3.17. w zakresie posiadania i funkcjonowania bazy transportowej (zaplecza techniczno biurowego) do dodatkowych obowiązków wykonawcy należy 1) garażowanie samochodów przeznaczonych do realizacji przedmiotu umowy wyłącznie na terenie bazy transportowej, 2) składowanie na terenie bazy transportowej urządzeń rezerwowych i urządzeń przeznaczonych do remontu takich jak kontenery, pojemniki i inne, z zachowaniem zasad wymaganych przepisami budowlanymi, sanitarnymi i ochrony środowiska itp., 3) umożliwienie wstępu na teren bazy transportowej przedstawicielom zamawiającego oraz pracownikom państwowych instytucji upoważnionych do kontroli realizacji ustawy o odpadach, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 3.18.w ramach posiadanego zaplecza biurowego do dodatkowych obowiązków wykonawcy należy zabezpieczenie stałej obsługi dla tego zaplecza nie rzadziej niż 4 dni w tygodniu, minimum 4 godziny dziennie oraz zapewnienie stałego kontaktu przez telefon stacjonarny lub komórkowy. 3.19. przewidywany zakres rzeczowy 1) liczba mieszkańców, którzy będą objęci usługą odbierania odpadów komunalnych stałych w gminie wynosi około 26 000. uwaga. faktyczna liczba mieszkańców zostanie wskazana dopiero po złożeniu przez nich wymaganej ustawowo deklaracji. 2)liczba mieszkańców budynków jedno lub kilkurodzinnych – maksimum 16.900 3)liczba mieszkańców bloków i domów wielorodzinnych – maksimum 9.100 4) liczba budynków jedno lub kilkurodzinnych – minimum 3.800 – maksimum 4.200 5)liczba bloków i domów wielorodzinnych – minimum 200 – maksimum 220 6)liczba nieruchomości o utrudnionym dojeździe do posesji – około 50 7)liczba zbiorczych punktów odpadów wyposażonych w kontenery – maksimum 42 8)liczba pojemników w posesjach jedno lub kilkurodzinnych, a także w domach wielorodzinnych wyposażonych w pojemniki „240 litrów” – minimum 20 – maksimum 30 9)liczba pojemników w posesjach jedno lub kilkurodzinnych, a także w domach wielorodzinnych wyposażonych w pojemniki wyposażonych w pojemniki „120 litrów” – minimum 4 000 – maksimum 4 400 10)liczba kontenerów i pojemników w blokach i domach wielorodzinnych a) pojemniki kp 7 minimum – 2 szt. maksimum – 4 szt. b) pojemniki 1,1m3 minimum – 66 szt. maksimum – 80 szt. c) pojemniki od 0,8 do poniżej 1,1 m3 – 54 szt. 11) liczba worków 120 l na odpady segregowane, przeznaczone do wyposażenia gospodarstw domowych w posesjach jedno lub kilkurodzinnych, a także w domach wielorodzinnych, w minimalnej ilości 12 000 szt./miesiąc, 12) szacowana ilość odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu gminy skoczów w roku 2013 wynosić będzie – łącznie odpadów komunalnych – około 7 350 ton/rok, w tym odpadów zmieszanych około 5 350 ton/rok, odpadów segregowanych około 800 ton/rok, z tego – papier około 204 ton/rok, – szkło około 335 ton/rok, – tworzywa sztuczne około 237 ton/rok, – metale około 24 ton/rok, – odpadów wielkogabarytowych około 200 ton/rok, – odpady zielonych i odpadów komunalnych ulegających biodegradacji około 1000 ton/rok. uwaga. podane wyżej ilości są szacunkowe i nie stanowią górnego bądź dolnego limitu odpadów komunalnych do odebrania przez przedsiębiorcę. przedsiębiorca obowiązany jest odebrać faktyczną ilość komunalnych odpadów zmieszanych i segregowanych jaka zostanie wytworzona na nieruchomościach zamieszkałych. wykaz nieruchomości stanowi załącznik nr 9 do siwz. 4. sporządzenie przez wykonawcę harmonogramu o którym mowa w ust. 3.6. i 3.7. oraz dokonywanie zmian w harmonogramie wymaga formy pisemnej z 30 dniowym wyprzedzeniem, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z sytuacji, których nie można było przewidzieć (np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga). w takich przypadkach zmiana harmonogramu następuje po ustnym uzgodnieniu między stronami, o którym wykonawca powiadamia zainteresowanych mieszkańców w ciągu 24 godzin. 5. wykonawca zobowiązany jest w szczególności do spełniania przez cały okres wykonywania usługi wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, dotyczących odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym aktów prawa miejscowego. ii.1.6)