Świadczenie usługi całodobowej ochrony, z podziałem na 2 części

Poznań: Świadczenie usługi całodobowej ochrony, z podziałem na 2 części


Numer ogłoszenia: 216585 - 2014; data zamieszczenia: 14.10.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Poznaniu , ul. Jackowskiego 18, 60-509 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8410500, faks 061 8480556.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.powiat.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi całodobowej ochrony, z podziałem na 2 części.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Świadczenie usługi całodobowej ochrony budynków położonych w Poznaniu: CZĘŚĆ NR 1 - przy ul. Jackowskiego 18 oraz na terenie przyległym, CZĘŚĆ NR 2 - przy ul. Słowackiego 8 oraz na terenie przyległym. 2. Zamawiający wymaga, aby: - Przedmiot zamówienia wykonywały wyłącznie osoby niekarane. - Czas dojazdu grupy interwencyjnej do budynku przy: ul. Jackowskiego 18 wynosił max 7 minut od momentu zgłoszenia, ul. Słowackiego 8 wynosił max. 10 minut od momentu zgłoszenia. - W zakresie części nr 1 Wykonawca dysponował min trzema grupami interwencyjnymi na terenie miasta Poznania, w tym minimum jedną grupę interwencyjną na terenie miasta Poznania przewożącą dokumenty i pieniądze oraz, żeby dysponował minimum dwoma grupami na terenie miasta Poznania do interwencji w sytuacji zagrożenia oraz żeby każda z grup składała się z min. dwóch pracowników ochrony, wyposażonych w broń palną i środki przymusu bezpośredniego, - W zakresie części nr 2 Wykonawca dysponował min. dwiema grupami interwencyjnymi na terenie miasta Poznania, w tym co najmniej jedną własną na terenie miasta Poznania. Ponadto Zamawiający wymaga, aby każda z grup składała się z min. dwóch pracowników ochrony, wyposażonych w broń palną i środki przymusu bezpośredniego. -Do realizacji przedmiotu zamówienia wykorzystane zostały środki przymusu bezpośredniego określone w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. 2014. poz. 1099.) i rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony (Dz. U. z 2013 r. poz. 1683) oraz w ustawie z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. z 2013r., poz. 628 ze zm.), - Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, nie później niż w dniu zawarcia umowy przedstawił aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności o wartości nie mniejszej niż wartość umowy. W przypadku wygaśnięcia ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności, w trakcie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności o wartości nie mniejszej niż wartość umowy, na pozostały okres trwania umowy.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: Część nr 1: 9.500,00 zł, Część nr 2: 7.000,00 zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie przedmiotowego warunku, w zakresie każdej z części oddzielnie, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada ważną koncesję MSWiA na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. 2014. poz. 1099.). Ocena spełnienia przedmiotowego warunku zostanie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie przedmiotowego warunku, w zakresie każdej z części oddzielnie, jeżeli Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie minimum trzech usług dotyczących całodobowej ochrony realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej w budynku użyteczności publicznej, którego powierzchnia użytkowa jest nie mniejsza niż: a) Część nr 1 - 5.000 m2; b) Część nr 2 - 6.000 m2. Ocena spełnienia przedmiotowego warunku zostanie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia przedmiotowego warunku, w zakresie każdej z części, zostanie dokonana w oparciu o przedłożone przez Wykonawcę oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga by: część nr 1: przedmiotową usługę świadczyły umundurowane osoby legitymujące się licencją pracownika ochrony fizycznej min. I stopnia z poświadczeniem bezpieczeństwa do klauzuli min. ZASTRZEŻONE lub posiadające pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej (Wykonawcy) dopuszczające do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE jeżeli nie posiadają one poświadczenia bezpieczeństwa; oraz, by realizację zamówienia nadzorowali umundurowani dowódcy zmian legitymujący się licencją pracownika ochrony fizycznej II stopnia z poświadczeniem bezpieczeństwa do klauzuli min. ZASTRZEŻONE lub posiadający pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej (Wykonawcy) dopuszczające do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE jeżeli nie posiadają oni poświadczenia bezpieczeństwa. Część nr 2: przedmiotową usługę świadczyły będą osoby legitymujące się licencją pracownika ochrony I stopnia oraz, by organizacja pracy oraz kierowanie pracownikami, realizowana była przez pracownika legitymującego się licencją pracownika ochrony II stopnia. Zamawiający uzna spełnienie przedmiotowego warunku, jeśli Wykonawca oświadczy, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia. Ocena spełnienia przedmiotowego warunku zostanie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia przedmiotowego warunku, w zakresie każdej z części, zostanie dokonana w oparciu o przedłożone przez Wykonawcę oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na zasadzie spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonawca jest zobowiązany wskazać w przedłożonym wykazie lub złożonych poświadczeniach usługi, których zakres określony został w Sekcji III ust. 3. 2) ogłoszenia;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Wykonawca winien do oferty załączyć: 1) Część nr 1: oświadczenie Wykonawcy: a) iż dysponuje min trzema grupami interwencyjnymi na terenie miasta Poznania, w tym minimum jedną grupę interwencyjną na terenie miasta Poznania przewożącą dokumenty i pieniądze oraz, że dysponuje minimum dwoma grupami na terenie miasta Poznania do interwencji w sytuacji zagrożenia oraz że każda z grup składa się z min. dwóch pracowników ochrony, wyposażonych w broń palną i środki przymusu bezpośredniego. b) do realizacji przedmiotu zamówienia wykorzystane zostaną środki przymusu bezpośredniego określone w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. 2014. poz. 1099.) i rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony (Dz. U. z 2013 r. poz. 1683) oraz zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. z 2013r., poz. 628 ze zm.). 2) Część nr 2: oświadczenie Wykonawcy: a) o posiadaniu grup interwencyjnych. Wymagane jest by Wykonawca dysponował min. dwiema grupami interwencyjnymi na terenie miasta Poznania, w tym co najmniej jedną własną na terenie miasta Poznania. Każda z grup składać się będzie z min. dwóch pracowników ochrony, wyposażonych w broń palną i środki przymusu bezpośredniego. b) że do realizacji przedmiotu zamówienia wykorzystane zostaną środki przymusu bezpośredniego określone w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. 2014. poz. 1099.) i rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony (Dz. U. z 2013 r. poz. 1683) oraz zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 maja 2013r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. z 2013r., poz. 628 ze zm.).

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony i podpisany formularz ofertowy 2) dokument potwierdzający wniesienie wadium; 3) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców, w przypadku gdy: a) ofertę podpisuje w imieniu Wykonawcy inna osoba; b) ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego (np. konsorcjum), o treści wymaganej w art. 23 ust. 2 ustawy - upoważnienie do pełnienia funkcji przedstawiciela / lidera konsorcjum wymaga podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z Wykonawców.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Część nr 1: Dopuszcza się nieistotne zmiany w umowie oraz te, które Zamawiający przewidział i zawarł poniżej, tj: a) Zmiany dotyczące zmniejszenia ilości filii Wydziału Komunikacji i Transportu w przypadku ich likwidacji.b) Możliwość zmian, korzystnych dla Zamawiającego, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Część nr 2: Dopuszcza się nieistotne zmiany w umowie oraz te, które Zamawiający przewidział i zawarł poniżej, t.j. możliwość zmian korzystnych dla Zamawiającego, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat.poznan.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
1) ww. strona internetowa, 2) siedziba Zamawiającego - Starostwo Powiatowe w Poznaniu, ul. Jackowskiego 18, 60-509 Poznań, pok. 103A, 3) przesłanie na wniosek Wykonawcy listem poleconym.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.10.2014 godzina 11:00, miejsce: Kancelaria Starostwa Powiatowego w Poznaniu, ul. Jackowskiego 18, 60-509 Poznań, pok. 002.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Budynek położony w Poznaniu przy ul. Jackowskiego 18.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Świadczenie usługi całodobowej ochrony budynku położonego w Poznaniu przy ul. Jackowskiego 18 oraz na terenie przyległym.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Budynek położony w Poznaniu przy ul. Słowackiego 8.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Świadczenie usługi całodobowej ochrony budynku położonego w Poznaniu przy ul. Słowackiego 8 oraz na terenie przyległym.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.