Informacje o przetargu
Wykonanie usługi opracowania projektów planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000, w układzie zadaniowym, odpowiadającym częściom zamówienia oznaczonym od I do III. - pl-poznań: ochrona środowiska
ROZWIŃ
Opis przedmiotu przetargu: 1.przedmiotem zamówienia jest wykonanie 3 (trzech) projektów planów zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami planów) dla następujących obszarów natura 2000, w układzie zadaniowym, odpowiadającym częściom zamówienia od i do iii i.plh300013 sieraków – część i, ii.plb300037 kiszewo – część ii, iii.plb300054 struga białośliwka – część iii. 2.zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, w układzie 3 (trzech) części. wykonanie jednego projektu planu zadań ochronnych dla jednego z ww. obszarów natura 2000 jest traktowane jako odrębna część przedmiotu zamówienia. każdy z wykonawców może złożyć ofertę obejmującą jedną lub więcej części przedmiotu zamówienia (od i do iii). 3.projekt planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od i do iii należy sporządzić na podstawie 1)aktualnego standardowego formularza danych (zwanego dalej „sdf”) i mapy obszaru natura 2000 objętego projektem planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy; 2)przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach państwowego monitoringu środowiska (zwanego dalej „pmś”) przez główny inspektorat ochrony środowiska (zwany dalej „gioś”), dostępnych pod adresem http //www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy; 3)wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem planu przez wykonawcę oraz wiedzy ekspertów. 4.prace konieczne do realizacji projektu planu należy wykonać zgodnie z 1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (dz. u. z 2009 r. nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”; 2)rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru natura 2000 (dz. u. nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem ministra środowiska”; 3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia. ii.1.6)
| Adres: | ul. Jana Henryka Dąbrowskiego 79, 60-529 Poznań, woj. wielkopolskie |
|---|---|
| Dane kontaktowe: | email: danuta.urbanska.poznan@rdos.gov.pl tel: 61 639 64 00 fax: 61 639 64 47 |
Dane postępowania
| ID postępowania: | 11671320121 | ||
|---|---|---|---|
| Data publikacji zamówienia: | 2012-04-11 | Termin składania wniosków: | 2012-05-18 |
| Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
| Czas na realizację: | 6 miesięcy | Wadium: | 1100 ZŁ |
| Oferty uzupełniające: | NIE | Oferty częściowe: | TAK |
| Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
| Ilość części: | 3 | Kryterium ceny: | 100% |
| WWW ogłoszenia: | http://www.poznan.rdos.gov.pl | Informacja dostępna pod: | Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229, 61-485 Poznań, woj. wielkopolskie |
| Okres związania ofertą: | 60 dni | ||
Kody CPV
| 90720000-0 | Ochrona środowiska | |
| 90721000-7 | Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska |
Wyniki
| Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
|---|---|---|
| Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej "projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLH300013 Sieraków. | Biotope Małgorzata Łochyńska Poznań | 6 400,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2012-07-12 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 90720000 90721000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 6 400,00 zł Minimalna złożona oferta: 6 400,00 zł Ilość złożonych ofert: 3 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 6 400,00 zł Maksymalna złożona oferta: 6 400,00 zł | |
| Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
| Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLH3000037 Kiszewo. | Biotope Małgorzata Łochyńska Poznań | 13 150,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2012-07-12 Dotyczy cześci nr: 2 Kody CPV: 90720000 90721000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 13 150,00 zł Minimalna złożona oferta: 13 150,00 zł Ilość złożonych ofert: 2 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 13 150,00 zł Maksymalna złożona oferta: 13 150,00 zł | |
| Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
| Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLH300054 Struga Białośliwka. | URS Polska sp. z o.o. Warszawa | 33 080,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2012-06-21 Dotyczy cześci nr: 3 Kody CPV: 90720000 90721000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 33 080,00 zł Minimalna złożona oferta: 33 080,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 33 080,00 zł Maksymalna złożona oferta: 33 080,00 zł | |
| TI | Tytuł | PL-Poznań: Ochrona środowiska |
|---|---|---|
| ND | Nr dokumentu | 116713-2012 |
| PD | Data publikacji | 11/04/2012 |
| OJ | Dz.U. S | 70 |
| TW | Miejscowość | POZNAŃ |
| AU | Nazwa instytucji | Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu |
| OL | Język oryginału | PL |
| HD | Nagłówek | Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta |
| CY | Kraj | PL |
| AA | Rodzaj instytucji | 1 - Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny |
| DS | Dokument wysłany | 06/04/2012 |
| DT | Termin | 18/05/2012 |
| NC | Zamówienie | 4 - Zamówienie publiczne na usługi |
| PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
| TD | Dokument | 3 - Ogłoszenie o zamówieniu |
| RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
| TY | Rodzaj oferty | 3 - Oferta całościowa lub częściowa |
| AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
| PC | Kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
| OC | Pierwotny kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
| RC | Kod NUTS | PL415 |
| IA | Adres internetowy (URL) | http://www.poznan.rdos.gov.pl |
| DI | Podstawa prawna | Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) |
11/04/2012 S70 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
PL-Poznań: Ochrona środowiska
2012/S 70-116713
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu
ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229
Osoba do kontaktów: Danuta Urbańska
61-485 Poznań
POLSKA
Tel.: +48 618311311
E-mail: danuta.urbanska.poznan@rdos.gov.pl
Faks: +48 618311199
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.poznan.rdos.gov.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Ministerstwo lub inny organ krajowy lub federalny, w tym jednostki regionalne i lokalne
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Środowisko
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Wykonanie usługi opracowania projektów planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000, w układzie zadaniowym, odpowiadającym częściom zamówienia oznaczonym od I do III.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Kod NUTS PL415
II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu
1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie 3 (trzech) projektów planów zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla następujących obszarów Natura 2000, w układzie zadaniowym, odpowiadającym częściom zamówienia od I do III:
I.PLH300013 Sieraków – część I,
II.PLB300037 Kiszewo – część II,
III.PLB300054 Struga Białośliwka – część III.
2.Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, w układzie 3 (trzech) części. Wykonanie jednego projektu planu zadań ochronnych dla jednego z ww. obszarów Natura 2000 jest traktowane jako odrębna część przedmiotu zamówienia. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę obejmującą jedną lub więcej części przedmiotu zamówienia (od I do III).
3.Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:
1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
4.Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.
Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.
Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
I.PLH300013 Sieraków – część I,
II.PLB300037 Kiszewo – część II,
III.PLB300054 Struga Białośliwka – część III.
2.Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, w układzie 3 (trzech) części. Wykonanie jednego projektu planu zadań ochronnych dla jednego z ww. obszarów Natura 2000 jest traktowane jako odrębna część przedmiotu zamówienia. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę obejmującą jedną lub więcej części przedmiotu zamówienia (od I do III).
3.Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:
1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
2)przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.4.Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.
Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.
Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
90720000, 90721000, 90721700
II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.1.8)Części
To zamówienie podzielone jest na części: tak
Oferty można składać w odniesieniu do jednej lub więcej części
Oferty można składać w odniesieniu do jednej lub więcej części
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:
Zamówienie powyżej kwot określonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” i przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Szacunkowa wartość bez VAT: 67 210,61 PLN
Szacunkowa wartość bez VAT: 67 210,61 PLN
II.2.2)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.3)Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Okres w miesiącach: 6 (od udzielenia zamówienia)
Informacje o częściach zamówienia
Część nr: 1 Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLH300013 Sieraków1)Krótki opis
Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:
1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.
Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia.
Projekt Planu składa się z:
1)dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;
2)projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;
1)dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;
2)tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;
3)cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);
4)fotografie należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;
5)pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.
Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 10, w tym w szczególności:
1)sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 8;
2)każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);
Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 7, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:
1)zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;
2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.
Zakres prac koniecznych dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I – III:
Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z trzech etapów:
Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.
Etap II – przekazanie roboczej wersji projektu Planu wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
Etap III – przekazania produktu końcowego.
Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:
a)Weryfikacja terenu objętego projektem Planu
— Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu,
— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.
b)Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000
Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).
c)Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000
— Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 8 ppkt. 3 i 5 oraz 10 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,
— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.
d)Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony
— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,
— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,
— Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:
— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony,
— dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony,
— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.
e)Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji
— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,
— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,
— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.
f)Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów.
(o których mowa w pkt. 21 opisu przedmiotu zamówienia) – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.
— Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę,
— Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 14 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia,
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych),
— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,
— W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.
g)Identyfikacja i analiza zagrożeń
— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,
— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,
— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).
h)Ustalenie celów działań ochronnych
— Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów,
— Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:
— liczebność gatunku lub powierzchnię siedliska w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną,
— zachowane lub odtworzone podstawowe cechy ekologiczne siedliska przyrodniczego,
— zapewnione określone formy użytkowania gospodarczego w przypadku siedlisk półnaturalnych (art. łąkowych i pastwiskowych),
— zachowaną różnorodność biologiczną związaną z danym typem siedliska, w tym: gatunki typowe, rzadkie, zagrożone, chronione,
— zachowane lub odtworzone kluczowe elementy struktury (art. udział starych drzewostanów i martwych drzew w lasach),
— utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze,
— Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem Planu Wykonawca powinien kierować się:
— logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,
— koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,
— możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych.
(10 lat),
— istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),
— możliwością ich monitorowania i weryfikacji,
— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.
i)Ustalenie działań ochronnych
— Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:
— utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy,
— wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,
— wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,
— uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny,
— Wykonawca określi działania ochronne, które:
— muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,
— stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,
— polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych),
— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,
— Planując działania ochronne należy określić:
— rodzaj działań ochronnych,
— zakres prac przewidzianych do ich realizacji,
— techniczne uwarunkowania realizacji działań,
— obszar lub miejsce ich realizacji,
— termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji,
— szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania),
— podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,
— podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne,
— Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę,
— zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,
— sprawującego nadzór nad obszarem,
— inne podmioty za ich zgodą.
j)Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony
— Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności,
— konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony,
— potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat,
— konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych,
— konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony,
— w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.
k)Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,
— Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym,
— potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,
— potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,
— potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,
— możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności),
— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.
l)Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000
— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.
m)Zestawienie uwag i wniosków
— Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:
— zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,
— zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000,
— Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.
Sporządzenie projektu zarządzenia.
Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.
Organizacja i zakres prac terenowych.
Wykonawca wykona następujący zakres prac terenowych dla poszczególnych obszarów Natura 2000, który wymaga uszczegółowienia i uzgodnienia w formie pisemnej z Zamawiającym:
Obszar Natura 2000 Przedmiot ochrony w obszarze Zakres prac terenowych.
Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.
Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku).
15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.
17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na:
1)sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;
2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;
3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.
Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony, przy czym konieczna jest:
1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;
2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;
3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.
Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.
1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
2)przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.
Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia.
Projekt Planu składa się z:
1)dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;
2)projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;
3)projektu zaktualizowanego SDF obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania SDF, stanowiącą załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ, dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia i ewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem.
Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji, o której mowa w pkt. 7 ppkt 1-3, zapisanej na nośniku cyfrowym – płycie CD lub DVD (3 egzemplarze), z następującymi zastrzeżeniami:1)dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;
2)tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;
3)cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);
4)fotografie należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;
5)pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.
Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 10, w tym w szczególności:
1)sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 8;
2)każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);
Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 7, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:
1)zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;
2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.
Zakres prac koniecznych dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I – III:
Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z trzech etapów:
Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.
Etap II – przekazanie roboczej wersji projektu Planu wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
Etap III – przekazania produktu końcowego.
Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:
a)Weryfikacja terenu objętego projektem Planu
— Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu,
— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.
b)Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000
Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).
c)Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000
— Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 8 ppkt. 3 i 5 oraz 10 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,
— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.
d)Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony
— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,
— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,
— Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:
— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony,
— dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony,
— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.
e)Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji
— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,
— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,
— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.
f)Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów.
(o których mowa w pkt. 21 opisu przedmiotu zamówienia) – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.
— Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę,
— Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 14 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia,
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych),
— Podstawą oceny parametrów „struktura i funkcja” siedliska przyrodniczego oraz „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników opracowane do celów PMŚ GIOŚ. Istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/. Dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których GIOŚ prowadzi monitoring, ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed GIOŚ,
— zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej, na którą składa się nie mniej niż jedna fotografia siedliska lub gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000,— Parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane Komisji Europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego),
— Wykonawca może modyfikować wskaźniki stanu ochrony przyjęte do celów PMŚ GIOŚ, jeżeli – w świetle naukowych danych – wymaga tego lokalna specyfika przedmiotów ochrony,— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,
— W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.
g)Identyfikacja i analiza zagrożeń
— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,
— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,
— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).
h)Ustalenie celów działań ochronnych
— Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów,
— Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:
— liczebność gatunku lub powierzchnię siedliska w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną,
— zachowane lub odtworzone podstawowe cechy ekologiczne siedliska przyrodniczego,
— zapewnione określone formy użytkowania gospodarczego w przypadku siedlisk półnaturalnych (art. łąkowych i pastwiskowych),
— zachowaną różnorodność biologiczną związaną z danym typem siedliska, w tym: gatunki typowe, rzadkie, zagrożone, chronione,
— zachowane lub odtworzone kluczowe elementy struktury (art. udział starych drzewostanów i martwych drzew w lasach),
— utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze,
— Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem Planu Wykonawca powinien kierować się:
— logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,
— koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,
— możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych.
(10 lat),
— istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),
— możliwością ich monitorowania i weryfikacji,
— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.
i)Ustalenie działań ochronnych
— Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:
— utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy,
— wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,
— wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,
— uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny,
— Wykonawca określi działania ochronne, które:
— muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,
— stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,
— polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych),
— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,
— Planując działania ochronne należy określić:
— rodzaj działań ochronnych,
— zakres prac przewidzianych do ich realizacji,
— techniczne uwarunkowania realizacji działań,
— obszar lub miejsce ich realizacji,
— termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji,
— szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania),
— podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,
— podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne,
— Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę,
— zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,
— sprawującego nadzór nad obszarem,
— inne podmioty za ich zgodą.
j)Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony
— Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności,
— konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony,
— potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat,
— konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych,
— konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony,
— w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.
k)Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,
— Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym,
— potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,
— potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,
— potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,
— możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności),
— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.
l)Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000
— Wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego SDF w oparciu o treść decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ i dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf oraz innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia,
— W przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem Planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru Natura 2000, Wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian,— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.
m)Zestawienie uwag i wniosków
— Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:
— zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,
— zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000,
— Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.
Sporządzenie projektu zarządzenia.
Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.
Organizacja i zakres prac terenowych.
Wykonawca wykona następujący zakres prac terenowych dla poszczególnych obszarów Natura 2000, który wymaga uszczegółowienia i uzgodnienia w formie pisemnej z Zamawiającym:
Obszar Natura 2000 Przedmiot ochrony w obszarze Zakres prac terenowych.
Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.
Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku).
15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.
17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na:
1)sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;
2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;
3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.
Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony, przy czym konieczna jest:
1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;
2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;
3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.
Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.
2)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
90720000, 90721000, 90721700
3)Wielkość lub zakres
Zamówienie powyżej kwot określonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” i przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Szacunkowa wartość bez VAT: 7 550,00 PLN
Szacunkowa wartość bez VAT: 7 550,00 PLN
4)Informacje o różnych datach dotyczących czasu trwania lub rozpoczęcia/realizacji zamówienia
5)Informacje dodatkowe na temat części zamówienia
Część nr: 2 Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLB300037 Kiszewo
1)Krótki opis
Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:
1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.
Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia.
Projekt Planu składa się z:
1)dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;
2)projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;
1)dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;
2)tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;
3)cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);
4)fotografie należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;
5)pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.
Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 10, w tym w szczególności:
1)sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 8;
2)każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);
Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 7, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:
1)zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;
2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.
Zakres prac koniecznych dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I – III:
Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z trzech etapów:
Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.
Etap II – przekazanie roboczej wersji projektu Planu wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
Etap III – przekazania produktu końcowego.
Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:
a)Weryfikacja terenu objętego projektem Planu
— Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu,
— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.
b)Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000
Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).
c)Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000
— Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 8 ppkt. 3 i 5 oraz 10 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,
— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.
d)Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony
— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,
— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,
— Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:
— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony;
— dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony,
— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.
e)Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji
— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,
— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,
— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.
f)Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów.
(o których mowa w pkt. 21 opisu przedmiotu zamówienia) – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.
— Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę,
— Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 14 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia,
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych),
— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,
— W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.
g)Identyfikacja i analiza zagrożeń
— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,
— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,
— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).
h)Ustalenie celów działań ochronnych
— Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów,
— Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:
— liczebność gatunku lub powierzchnię siedliska w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną,
— zachowane lub odtworzone podstawowe cechy ekologiczne siedliska przyrodniczego,
— zapewnione określone formy użytkowania gospodarczego w przypadku siedlisk półnaturalnych (art. łąkowych i pastwiskowych),
— zachowaną różnorodność biologiczną związaną z danym typem siedliska, w tym: gatunki typowe, rzadkie, zagrożone, chronione,
— zachowane lub odtworzone kluczowe elementy struktury (art. udział starych drzewostanów i martwych drzew w lasach),
— utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze,
— Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem Planu Wykonawca powinien kierować się:
— logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,
— koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,
— możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych.
(10 lat),
— istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),
— możliwością ich monitorowania i weryfikacji,
— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.
i)Ustalenie działań ochronnych
— Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:
— utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy,
— wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,
— wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,
— uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny,
— Wykonawca określi działania ochronne, które,
— muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,
— stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,
— polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych),
— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,
— Planując działania ochronne należy określić:
— rodzaj działań ochronnych,
— zakres prac przewidzianych do ich realizacji,
— techniczne uwarunkowania realizacji działań,
— obszar lub miejsce ich realizacji,
— termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji,
— szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania),
— podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,
— podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne,
— Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę,
— zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,
— sprawującego nadzór nad obszarem,
— inne podmioty za ich zgodą.
j)Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony
— Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności,
— konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony,
— potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat,
— konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych,
— konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony,
— w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.
k)Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,
— Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym,
— potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,
— potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,
— potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,
— możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności),
— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.
l)Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000
— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.
m)Zestawienie uwag i wniosków
— Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:
— zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,
— zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
— Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.
Sporządzenie projektu zarządzenia.
Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.
Organizacja i zakres prac terenowych.
Wykonawca wykona następujący zakres prac terenowych dla poszczególnych obszarów Natura 2000, który wymaga uszczegółowienia i uzgodnienia w formie pisemnej z Zamawiającym:
Obszar Natura 2000 Przedmiot ochrony w obszarze Zakres prac terenowych.
Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.
Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku)
15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.
17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na:
1)sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;
2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;
3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.
Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony, przy czym konieczna jest:
1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;
2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;
3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.
Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.
1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
2)przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.
Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia.
Projekt Planu składa się z:
1)dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;
2)projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;
3)projektu zaktualizowanego SDF obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania SDF, stanowiącą załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ, dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia i ewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem.
Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji, o której mowa w pkt. 7 ppkt 1-3, zapisanej na nośniku cyfrowym – płycie CD lub DVD (3 egzemplarze), z następującymi zastrzeżeniami:1)dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;
2)tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;
3)cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);
4)fotografie należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;
5)pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.
Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 10, w tym w szczególności:
1)sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 8;
2)każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);
Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 7, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:
1)zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;
2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.
Zakres prac koniecznych dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I – III:
Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z trzech etapów:
Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.
Etap II – przekazanie roboczej wersji projektu Planu wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
Etap III – przekazania produktu końcowego.
Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:
a)Weryfikacja terenu objętego projektem Planu
— Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu,
— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.
b)Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000
Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).
c)Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000
— Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 8 ppkt. 3 i 5 oraz 10 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,
— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.
d)Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony
— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,
— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,
— Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:
— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony;
— dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony,
— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.
e)Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji
— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,
— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,
— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.
f)Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów.
(o których mowa w pkt. 21 opisu przedmiotu zamówienia) – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.
— Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę,
— Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 14 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia,
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych),
— Podstawą oceny parametrów „struktura i funkcja” siedliska przyrodniczego oraz „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników opracowane do celów PMŚ GIOŚ. Istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/. Dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których GIOŚ prowadzi monitoring, ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed GIOŚ,
— zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej, na którą składa się nie mniej niż jedna fotografia siedliska lub gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000,— Parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane Komisji Europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego),
— Wykonawca może modyfikować wskaźniki stanu ochrony przyjęte do celów PMŚ GIOŚ, jeżeli – w świetle naukowych danych – wymaga tego lokalna specyfika przedmiotów ochrony,— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,
— W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.
g)Identyfikacja i analiza zagrożeń
— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,
— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,
— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).
h)Ustalenie celów działań ochronnych
— Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów,
— Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:
— liczebność gatunku lub powierzchnię siedliska w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną,
— zachowane lub odtworzone podstawowe cechy ekologiczne siedliska przyrodniczego,
— zapewnione określone formy użytkowania gospodarczego w przypadku siedlisk półnaturalnych (art. łąkowych i pastwiskowych),
— zachowaną różnorodność biologiczną związaną z danym typem siedliska, w tym: gatunki typowe, rzadkie, zagrożone, chronione,
— zachowane lub odtworzone kluczowe elementy struktury (art. udział starych drzewostanów i martwych drzew w lasach),
— utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze,
— Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem Planu Wykonawca powinien kierować się:
— logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,
— koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,
— możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych.
(10 lat),
— istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),
— możliwością ich monitorowania i weryfikacji,
— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.
i)Ustalenie działań ochronnych
— Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:
— utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy,
— wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,
— wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,
— uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny,
— Wykonawca określi działania ochronne, które,
— muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,
— stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,
— polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych),
— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,
— Planując działania ochronne należy określić:
— rodzaj działań ochronnych,
— zakres prac przewidzianych do ich realizacji,
— techniczne uwarunkowania realizacji działań,
— obszar lub miejsce ich realizacji,
— termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji,
— szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania),
— podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,
— podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne,
— Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę,
— zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,
— sprawującego nadzór nad obszarem,
— inne podmioty za ich zgodą.
j)Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony
— Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności,
— konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony,
— potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat,
— konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych,
— konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony,
— w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.
k)Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,
— Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym,
— potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,
— potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,
— potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,
— możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności),
— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.
l)Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000
— Wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego SDF w oparciu o treść decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ i dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf oraz innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia,
— W przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem Planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru Natura 2000, Wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian,— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.
m)Zestawienie uwag i wniosków
— Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:
— zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,
— zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
— Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.
Sporządzenie projektu zarządzenia.
Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.
Organizacja i zakres prac terenowych.
Wykonawca wykona następujący zakres prac terenowych dla poszczególnych obszarów Natura 2000, który wymaga uszczegółowienia i uzgodnienia w formie pisemnej z Zamawiającym:
Obszar Natura 2000 Przedmiot ochrony w obszarze Zakres prac terenowych.
Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.
Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku)
15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.
17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na:
1)sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;
2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;
3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.
Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony, przy czym konieczna jest:
1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;
2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;
3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.
Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.
2)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
90720000, 90721000, 90721700
3)Wielkość lub zakres
Zamówienie powyżej kwot określonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” i przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Szacunkowa wartość bez VAT: 37 558,61 PLN
Szacunkowa wartość bez VAT: 37 558,61 PLN
4)Informacje o różnych datach dotyczących czasu trwania lub rozpoczęcia/realizacji zamówienia
5)Informacje dodatkowe na temat części zamówienia
Część nr: 3 Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLB300054 Struga Białośliwka
1)Krótki opis
Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:
1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.
Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia.
Projekt Planu składa się z:
1)dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;
2)projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;
1)dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;
2)tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;
3)cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);
4)fotografie należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;
5)pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.
Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 10, w tym w szczególności:
1)sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 8;
2)każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);
Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 7, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:
1)zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;
2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.
Zakres prac koniecznych dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I – III:
Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z trzech etapów:
Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.
Etap II – przekazanie roboczej wersji projektu Planu wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
Etap III – przekazania produktu końcowego.
Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:
a)Weryfikacja terenu objętego projektem Planu
— Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu,
— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.
b)Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000
Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).
c)Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000
— Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 8 ppkt. 3 i 5 oraz 10 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,
— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.
d)Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony
— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,
— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,
— Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:
— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony;
— dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony;
— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.
e)Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji
— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,
— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,
— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.
f)Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów.
(o których mowa w pkt. 21 opisu przedmiotu zamówienia) – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.
— Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę,
— Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 14 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia,
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych),
— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,
— W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.
g)Identyfikacja i analiza zagrożeń
— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,
— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,
— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).
h)Ustalenie celów działań ochronnych
— Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów,
— Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:
— liczebność gatunku lub powierzchnię siedliska w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną;
— zachowane lub odtworzone podstawowe cechy ekologiczne siedliska przyrodniczego;
— zapewnione określone formy użytkowania gospodarczego w przypadku siedlisk półnaturalnych (art. łąkowych i pastwiskowych);
— zachowaną różnorodność biologiczną związaną z danym typem siedliska, w tym: gatunki typowe, rzadkie, zagrożone, chronione;
— zachowane lub odtworzone kluczowe elementy struktury (art. udział starych drzewostanów i martwych drzew w lasach);
— utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze.
— Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem Planu Wykonawca powinien kierować się:
— logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,
— koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,
— możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych.
(10 lat),
— istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),
— możliwością ich monitorowania i weryfikacji.
— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.
i)Ustalenie działań ochronnych
— Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:
— utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy;
— wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;
— wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;
— uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny.
— Wykonawca określi działania ochronne, które:
— muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;
— stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;
— polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych).
— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,
— Planując działania ochronne należy określić:
— rodzaj działań ochronnych;
— zakres prac przewidzianych do ich realizacji;
— techniczne uwarunkowania realizacji działań,
— obszar lub miejsce ich realizacji;
— termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji;
— szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania);
— podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,
— podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne.
— Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę:
— zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,
— sprawującego nadzór nad obszarem,
— inne podmioty za ich zgodą.
j)Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony
— Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności:
— konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony;
— potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat;
— konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych;
— konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony.
— w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.
k)Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,
— Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym:
— potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,
— potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,
— potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,
— możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności);
— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.
l)Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000
— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.
m)Zestawienie uwag i wniosków
— Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:
— zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,
— zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
— Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.
Sporządzenie projektu zarządzenia.
Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.
Organizacja i zakres prac terenowych.
Wykonawca wykona następujący zakres prac terenowych dla poszczególnych obszarów Natura 2000, który wymaga uszczegółowienia i uzgodnienia w formie pisemnej z Zamawiającym:
Obszar Natura 2000 Przedmiot ochrony w obszarze Zakres prac terenowych.
Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.
Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku)
15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.
17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na:
1)sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;
2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;
3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.
Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony, przy czym konieczna jest:
1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;
2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;
3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.
Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.
1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
2)przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.
Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia.
Projekt Planu składa się z:
1)dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;
2)projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;
3)projektu zaktualizowanego SDF obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania SDF, stanowiącą załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ, dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia i ewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem.
Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji, o której mowa w pkt. 7 ppkt 1-3, zapisanej na nośniku cyfrowym – płycie CD lub DVD (3 egzemplarze), z następującymi zastrzeżeniami:1)dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;
2)tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;
3)cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);
4)fotografie należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;
5)pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.
Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 10, w tym w szczególności:
1)sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 8;
2)każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);
Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 7, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:
1)zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;
2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.
Zakres prac koniecznych dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I – III:
Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z trzech etapów:
Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.
Etap II – przekazanie roboczej wersji projektu Planu wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
Etap III – przekazania produktu końcowego.
Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:
a)Weryfikacja terenu objętego projektem Planu
— Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu,
— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.
b)Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000
Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).
c)Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000
— Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 8 ppkt. 3 i 5 oraz 10 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,
— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.
d)Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony
— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,
— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,
— Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:
— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony;
— dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony;
— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.
e)Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji
— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,
— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,
— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.
f)Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów.
(o których mowa w pkt. 21 opisu przedmiotu zamówienia) – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.
— Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę,
— Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 14 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia,
— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych),
— Podstawą oceny parametrów „struktura i funkcja” siedliska przyrodniczego oraz „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników opracowane do celów PMŚ GIOŚ. Istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/. Dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których GIOŚ prowadzi monitoring, ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed GIOŚ,
— zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej, na którą składa się nie mniej niż jedna fotografia siedliska lub gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000,— Parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane Komisji Europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego),
— Wykonawca może modyfikować wskaźniki stanu ochrony przyjęte do celów PMŚ GIOŚ, jeżeli – w świetle naukowych danych – wymaga tego lokalna specyfika przedmiotów ochrony,— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,
— W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.
g)Identyfikacja i analiza zagrożeń
— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,
— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,
— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).
h)Ustalenie celów działań ochronnych
— Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów,
— Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:
— liczebność gatunku lub powierzchnię siedliska w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną;
— zachowane lub odtworzone podstawowe cechy ekologiczne siedliska przyrodniczego;
— zapewnione określone formy użytkowania gospodarczego w przypadku siedlisk półnaturalnych (art. łąkowych i pastwiskowych);
— zachowaną różnorodność biologiczną związaną z danym typem siedliska, w tym: gatunki typowe, rzadkie, zagrożone, chronione;
— zachowane lub odtworzone kluczowe elementy struktury (art. udział starych drzewostanów i martwych drzew w lasach);
— utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze.
— Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem Planu Wykonawca powinien kierować się:
— logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,
— koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,
— możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych.
(10 lat),
— istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),
— możliwością ich monitorowania i weryfikacji.
— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.
i)Ustalenie działań ochronnych
— Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:
— utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy;
— wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;
— wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;
— uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny.
— Wykonawca określi działania ochronne, które:
— muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;
— stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;
— polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych).
— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,
— Planując działania ochronne należy określić:
— rodzaj działań ochronnych;
— zakres prac przewidzianych do ich realizacji;
— techniczne uwarunkowania realizacji działań,
— obszar lub miejsce ich realizacji;
— termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji;
— szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania);
— podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,
— podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne.
— Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę:
— zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,
— sprawującego nadzór nad obszarem,
— inne podmioty za ich zgodą.
j)Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony
— Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności:
— konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony;
— potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat;
— konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych;
— konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony.
— w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.
k)Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,
— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,
— Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym:
— potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,
— potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,
— potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,
— możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności);
— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.
l)Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000
— Wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego SDF w oparciu o treść decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ i dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf oraz innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia,
— W przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem Planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru Natura 2000, Wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian,— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.
m)Zestawienie uwag i wniosków
— Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:
— zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,
— zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.
— Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.
Sporządzenie projektu zarządzenia.
Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.
Organizacja i zakres prac terenowych.
Wykonawca wykona następujący zakres prac terenowych dla poszczególnych obszarów Natura 2000, który wymaga uszczegółowienia i uzgodnienia w formie pisemnej z Zamawiającym:
Obszar Natura 2000 Przedmiot ochrony w obszarze Zakres prac terenowych.
Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.
Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku)
15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.
17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na:
1)sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;
2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;
3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.
Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony, przy czym konieczna jest:
1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;
2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;
3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.
Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.
2)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
90720000, 90721000, 90721700
3)Wielkość lub zakres
Zamówienie powyżej kwot określonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” i przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Szacunkowa wartość bez VAT: 22 102,00 PLN
Szacunkowa wartość bez VAT: 22 102,00 PLN
4)Informacje o różnych datach dotyczących czasu trwania lub rozpoczęcia/realizacji zamówienia
5)Informacje dodatkowe na temat części zamówienia
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
III.1)Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:
1.Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium, w wysokości określonej poniżej dla każdego z zadań osobno:
Część I – PLB300013 Sieraków – 200,00 zł, słownie: dwieście złotych 00/100,
Część II – PLB300037 Kiszewo – 1100,00 zł słownie: tysiąc sto złotych 00/100,
Część III – PLB300054 Struga Białośliwka – 600,00 zł, słownie: sześćset złotych 00/100,
2.Wadium może być wnoszone za pomocą środków przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy. Wadium wniesione w pieniądzu wpłaca się na rachunek bankowy zamawiającego NBP O/O 78 1010 1469 0004 0413 9800 0000. Zamawiający przechowuje wadium na ww. rachunku bankowym.
3.Dokument potwierdzający wniesienie wadium w innej formie niż pieniądzu należy złożyć w siedzibie Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu przy ul. 28 Czerwca 1956 r. nr 223/229, pok. nr 101, a jego kserokopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem załączyć do oferty.
4.Jeżeli wadium zostało wniesione w formie gwarancji, to z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać, jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy.
5.Wykonawca, który nie wniesie wadium do upływu terminu składania ofert lub ewentualnie na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy, albo nie zgodzi się na przedłużenie okresu związania ofertą, zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta, zostanie uznana za odrzuconą.
6.Zamawiający zwraca wadium:
1)wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza,
2)Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3)niezwłocznie, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
7.Jeżeli wadium zostało wniesione w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy.
8.Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
9.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.
10.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
1)odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
2)nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3)zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
Część I – PLB300013 Sieraków – 200,00 zł, słownie: dwieście złotych 00/100,
Część II – PLB300037 Kiszewo – 1100,00 zł słownie: tysiąc sto złotych 00/100,
Część III – PLB300054 Struga Białośliwka – 600,00 zł, słownie: sześćset złotych 00/100,
2.Wadium może być wnoszone za pomocą środków przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy. Wadium wniesione w pieniądzu wpłaca się na rachunek bankowy zamawiającego NBP O/O 78 1010 1469 0004 0413 9800 0000. Zamawiający przechowuje wadium na ww. rachunku bankowym.
3.Dokument potwierdzający wniesienie wadium w innej formie niż pieniądzu należy złożyć w siedzibie Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu przy ul. 28 Czerwca 1956 r. nr 223/229, pok. nr 101, a jego kserokopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem załączyć do oferty.
4.Jeżeli wadium zostało wniesione w formie gwarancji, to z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać, jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy.
5.Wykonawca, który nie wniesie wadium do upływu terminu składania ofert lub ewentualnie na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy, albo nie zgodzi się na przedłużenie okresu związania ofertą, zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta, zostanie uznana za odrzuconą.
6.Zamawiający zwraca wadium:
1)wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza,
2)Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3)niezwłocznie, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
7.Jeżeli wadium zostało wniesione w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy.
8.Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
9.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.
10.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
1)odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
2)nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
3)zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
Zapłata wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, nastąpi w formie przelewu na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę, w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia przedłożenia Zamawiającemu faktury.
Jako dzień zapłaty Strony ustalają dzień wydania dyspozycji przelewu z rachunku bankowego Zamawiającego.
Podstawą wystawienia faktury jest podpisanie przez Zamawiającego Protokołu Odbioru Końcowego, stwierdzającego wykonanie Zadania bez wad. Wzór protokołu odbioru stanowi Załącznik nr 3 do Umowy.
Adresem doręczenia Zamawiającemu faktury jest: Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu, ul. 28 Czerwca 1956 r. nr 223/229, 61-485 Poznań.
Jako dzień zapłaty Strony ustalają dzień wydania dyspozycji przelewu z rachunku bankowego Zamawiającego.
Podstawą wystawienia faktury jest podpisanie przez Zamawiającego Protokołu Odbioru Końcowego, stwierdzającego wykonanie Zadania bez wad. Wzór protokołu odbioru stanowi Załącznik nr 3 do Umowy.
Adresem doręczenia Zamawiającemu faktury jest: Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu, ul. 28 Czerwca 1956 r. nr 223/229, 61-485 Poznań.
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wymagane jest:
1)ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (do oferty należy załączyć oryginał pełnomocnictwa),
2)złożenie oferty podpisanej w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie,
3)złożenie wraz z ofertą, przez każdego Wykonawcę występującego wspólnie, oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy (wg wzoru zawartego w Załączniku nr 3 do SIWZ) wraz z dokumentami wykazującymi ich spełnienie, zgodnie z zapisami w rozdziale VIII SIWZ.
4)złożenie wraz z ofertą, przez każdego Wykonawcę występującego wspólnie, oświadczenia o braku podstaw do ich wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy (wg wzoru zawartego w Załączniku nr 4 do SIWZ) wraz z dokumentami wykazującymi brak podstaw do ich wykluczenia z postępowania, zgodnie z zapisami w rozdziale VIII SIWZ.
Wykonawcy, wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Przepisy ustawy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
1)ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (do oferty należy załączyć oryginał pełnomocnictwa),
2)złożenie oferty podpisanej w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie,
3)złożenie wraz z ofertą, przez każdego Wykonawcę występującego wspólnie, oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy (wg wzoru zawartego w Załączniku nr 3 do SIWZ) wraz z dokumentami wykazującymi ich spełnienie, zgodnie z zapisami w rozdziale VIII SIWZ.
4)złożenie wraz z ofertą, przez każdego Wykonawcę występującego wspólnie, oświadczenia o braku podstaw do ich wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy (wg wzoru zawartego w Załączniku nr 4 do SIWZ) wraz z dokumentami wykazującymi brak podstaw do ich wykluczenia z postępowania, zgodnie z zapisami w rozdziale VIII SIWZ.
Wykonawcy, wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Przepisy ustawy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
III.1.4)Inne szczególne warunki
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie
III.2)Warunki udziału
III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących dokumentów:
1)oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ustawy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ,
2)aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych (w tym także wszystkich wspólników spółki cywilnej), oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy.
1)oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ustawy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ,
2)aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych (w tym także wszystkich wspólników spółki cywilnej), oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy.
III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
III.2.3)Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy jest krótszy – w tym okresie sporządził przynajmniej jeden plan ochrony lub plan zadań ochronnych lub inwentaryzację przyrodniczą/monitoring odpowiadający swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia. Za odpowiadającą rodzajem Zamawiający uzna usługę wykonania planu ochrony co najmniej jednej z wymienionych form ochrony przyrody: rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000 lub planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510). w zakresie dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje:
a) Koordynatorem, posiadającym: wykształcenie wyższe kierunkowe (związane z ochroną środowiska lub pokrewne, np. kierunek biologia, leśnictwo) oraz doświadczenie w wykonaniu przynajmniej jednego planu ochrony rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego, obszaru Natura 2000, planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510) oraz
b) Ekspertami przyrodnikami, specjalistami w zakresie przedmiotów ochrony obszarów Natura 2000.
Zamawiający określa szczegółowe wymagania w tym zakresie w następujący sposób:
Dla obszaru Natura 2000 PLB300013 Sieraków – minimum 1 ekspert chiropterolog;
Dla obszaru Natura 2000 PLB300037 Kiszewo – minimum 1 ekspert chiropterolog;
Dla obszaru Natura 2000 PLB300054 Struga Białośliwka – minimum 1 ekspert w zakresie siedlisk przyrodniczych.
Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy jest krótszy – w tym okresie sporządził przynajmniej jeden plan ochrony lub plan zadań ochronnych lub inwentaryzację przyrodniczą/monitoring odpowiadający swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia. Za odpowiadającą rodzajem Zamawiający uzna usługę wykonania planu ochrony co najmniej jednej z wymienionych form ochrony przyrody: rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000 lub planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510). w zakresie dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje:
a) Koordynatorem, posiadającym: wykształcenie wyższe kierunkowe (związane z ochroną środowiska lub pokrewne, np. kierunek biologia, leśnictwo) oraz doświadczenie w wykonaniu przynajmniej jednego planu ochrony rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego, obszaru Natura 2000, planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510) oraz
b) Ekspertami przyrodnikami, specjalistami w zakresie przedmiotów ochrony obszarów Natura 2000.
Zamawiający określa szczegółowe wymagania w tym zakresie w następujący sposób:
Dla obszaru Natura 2000 PLB300013 Sieraków – minimum 1 ekspert chiropterolog;
Dla obszaru Natura 2000 PLB300037 Kiszewo – minimum 1 ekspert chiropterolog;
Dla obszaru Natura 2000 PLB300054 Struga Białośliwka – minimum 1 ekspert w zakresie siedlisk przyrodniczych.
III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi
III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi
Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: nie
Sekcja IV: Procedura
IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
WOF.261.1.2.2012
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
nie
IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego
Dokumenty odpłatne: nie
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
18.5.2012 - 09:00
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert
Data: 18.5.2012 - 10:00
Miejscowość:
61-485 Poznań, ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak
Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): Zamówienie może być częściowo lub w całości finansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej.
Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): Zamówienie może być częściowo lub w całości finansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej.
VI.3)Informacje dodatkowe
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700
VI.4.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie rozpoznaje Krajowa Izba Odwoławcza, zwana dalej „KIO”.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 niniejszego rozdziału, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Odwołanie rozpoznaje Krajowa Izba Odwoławcza, zwana dalej „KIO”.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 niniejszego rozdziału, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
6.4.2012
| TI | Tytuł | PL-Poznań: Ochrona środowiska |
|---|---|---|
| ND | Nr dokumentu | 124181-2012 |
| PD | Data publikacji | 19/04/2012 |
| OJ | Dz.U. S | 76 |
| TW | Miejscowość | POZNAŃ |
| AU | Nazwa instytucji | Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu |
| OL | Język oryginału | PL |
| HD | Nagłówek | Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Dodatkowe informacje - Procedura otwarta |
| CY | Kraj | PL |
| AA | Rodzaj instytucji | 1 - Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny |
| DS | Dokument wysłany | 16/04/2012 |
| DT | Termin | 18/05/2012 |
| NC | Zamówienie | 4 - Zamówienie publiczne na usługi |
| PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
| TD | Dokument | 2 - Dodatkowe informacje |
| RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
| TY | Rodzaj oferty | 3 - Oferta całościowa lub częściowa |
| AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
| PC | Kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
| OC | Pierwotny kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
| RC | Kod NUTS | PL415 |
19/04/2012 S76 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Dodatkowe informacje - Procedura otwarta
PL-Poznań: Ochrona środowiska
2012/S 76-124181
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu, ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229, attn: Danuta Urbańska, POLSKA-61-485Poznań. Tel. +48 618311311. E-mail: danuta.urbanska.poznan@rdos.gov.pl. Fax +48 618311199.
(Suplement do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, 11.4.2012, 2012/S 70-116713)
Przedmiot zamówienia:
CPV:90720000, 90721000, 90721700
CPV:90720000, 90721000, 90721700
Ochrona środowiska.
Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska.
Usługi ochrony gatunków zagrożonych.
Zamiast:
Sekcja II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu.
II. PLB300037 Kiszewo - część II,
III. PLB300054 Struga Białośliwka - część III
Sekcja II. Informacje o częściach zamówienia.
Część nr: 2 Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej "projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLB300037 Kiszewo.
Sekcja II. Informacje o częściach zamówienia.
Część nr: 3 Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej "projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLB300054 Struga Białośliwka.
Sekcja III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje.
1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium, w wysokości określonej poniżej dla każdego z zadań osobno:
Część I - PLB300013 Sieraków - 200,00 PLN, słownie: dwieście złotych 00/100,
Część II - PLB300037 Kiszewo - 1 100,00 PLN słownie: tysiąc sto złotych 00/100,
Część III - PLB300054 Struga Białośliwka - 600,00 PLN, słownie: sześćset złotych 00/100.
Sekcja III.2.3) Kwalifikacje techniczne Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy jest krótszy – w tym okresie sporządził przynajmniej jeden plan ochrony lub plan zadań ochronnych lub inwentaryzację przyrodniczą/monitoring odpowiadający swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia. Za odpowiadającą rodzajem Zamawiający uzna usługę wykonania planu ochrony co najmniej jednej z wymienionych form ochrony przyrody: rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000 lub planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510). w zakresie dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje:
a) Koordynatorem, posiadającym: wykształcenie wyższe kierunkowe (związane z ochroną środowiska lub pokrewne, np. kierunek biologia, leśnictwo) oraz doświadczenie w wykonaniu przynajmniej jednego planu ochrony rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego, obszaru Natura 2000, planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13.4.2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510) oraz
b) Ekspertami przyrodnikami, specjalistami w zakresie przedmiotów ochrony obszarów Natura 2000.
Zamawiający określa szczegółowe wymagania w tym zakresie w następujący sposób:
Dla obszaru Natura 2000 PLB300013 Sieraków – minimum 1 ekspert chiropterolog;
Dla obszaru Natura 2000 PLB300037 Kiszewo – minimum 1 ekspert chiropterolog;
Dla obszaru Natura 2000 PLB300054 Struga Białośliwka – minimum 1 ekspert w zakresie siedlisk przyrodniczych.
Powinno być:Sekcja II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu.
II. PLH300037 Kiszewo - część II,
III. PLH300054 Struga Białośliwka - część III
Sekcja II. Informacje o częściach zamówienia.
Część nr: 2 Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej "projektami Planów") dla obszaru Natura 2000 - PLH300037 Kiszewo.
Sekcja II. Informacje o częściach zamówienia.
Część nr: 3 Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej "projektami Planów") dla obszaru Natura 2000 - PLH300054 Struga Białośliwka.
Sekcja III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje.
1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium, w wysokości określonej poniżej dla każdego z zadań osobno:
Część I - PLH300013 Sieraków - 200,00 PLN, słownie: dwieście złotych 00/100,
Część II - PLH300037 Kiszewo - 1 100,00 PLN słownie: jeden tysiąc sto złotych 00/100,
Część III - PLH300054 Struga Białośliwka - 600,00 PLN, słownie: sześćset złotych 00/100.
Sekcja III.2.3) Kwalifikacje techniczne Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy jest krótszy – w tym okresie sporządził przynajmniej jeden plan ochrony lub plan zadań ochronnych lub inwentaryzację przyrodniczą/monitoring odpowiadający swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia. Za odpowiadającą rodzajem Zamawiający uzna usługę wykonania planu ochrony co najmniej jednej z wymienionych form ochrony przyrody: rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000 lub planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13.4.2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510), w zakresie dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje:
a) Koordynatorem, posiadającym: wykształcenie wyższe kierunkowe (związane z ochroną środowiska lub pokrewne, np. kierunek biologia, leśnictwo) oraz doświadczenie w wykonaniu przynajmniej jednego planu ochrony rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego, obszaru Natura 2000, planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13.4.2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510) oraz
b) Ekspertami przyrodnikami, specjalistami w zakresie przedmiotów ochrony obszarów Natura 2000.
Zamawiający określa szczegółowe wymagania w tym zakresie w następujący sposób:
Dla obszaru Natura 2000 PLH300013 Sieraków – minimum 1 ekspert chiropterolog;
Dla obszaru Natura 2000 PLH300037 Kiszewo – minimum 1 ekspert chiropterolog;
Dla obszaru Natura 2000 PLH300054 Struga Białośliwka – minimum 1 ekspert w zakresie siedlisk przyrodniczych.
Inne dodatkowe informacje
Zmiany zostały wprowadzone do odpowiedniej dokumentacji przetargowej.
| TI | Tytuł | PL-Poznań: Ochrona środowiska |
|---|---|---|
| ND | Nr dokumentu | 228407-2012 |
| PD | Data publikacji | 19/07/2012 |
| OJ | Dz.U. S | 137 |
| TW | Miejscowość | POZNAŃ |
| AU | Nazwa instytucji | Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu |
| OL | Język oryginału | PL |
| HD | Nagłówek | Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Udzielenie zamówienia - Procedura otwarta |
| CY | Kraj | PL |
| AA | Rodzaj instytucji | 1 - Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny |
| DS | Dokument wysłany | 18/07/2012 |
| NC | Zamówienie | 4 - Zamówienie publiczne na usługi |
| PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
| TD | Dokument | 7 - Udzielenie zamówienia |
| RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
| TY | Rodzaj oferty | 9 - Nie dotyczy |
| AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
| PC | Kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
| OC | Pierwotny kod CPV | 90720000 - Ochrona środowiska 90721000 - Usługi związane z bezpieczeństwem środowiska 90721700 - Usługi ochrony gatunków zagrożonych |
| RC | Kod NUTS | PL415 |
| IA | Adres internetowy (URL) | http://www.poznan.rdos.gov.pl |
| DI | Podstawa prawna | Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) |
19/07/2012 S137 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Udzielenie zamówienia - Procedura otwarta
PL-Poznań: Ochrona środowiska
2012/S 137-228407
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu
ul. 28 Czerwca 1956 r. 223/229
Osoba do kontaktów: Danuta Urbańska
61-485 Poznań
POLSKA
Tel.: +48 618311311
E-mail: danuta.urbanska.poznan@rdos.gov.pl
Faks: +48 618311199
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.poznan.rdos.gov.pl
I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Ministerstwo lub inny organ krajowy lub federalny, w tym jednostki regionalne i lokalne
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Środowisko
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu
Wykonanie usługi opracowania projektów planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000, w układzie zadaniowym, odpowiadającym częściom zamówienia oznaczonym od I do III.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Kod NUTS PL415
II.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
II.1.4)Krótki opis zamówienia lub zakupu
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie 3 (trzech) projektów planów zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla następujących obszarów Natura 2000, w układzie zadaniowym, odpowiadającym częściom zamówienia od I do III:
I. PLH300013 Sieraków – część I,
II. PLH300037 Kiszewo – część II,
III. PLH300054 Struga Białośliwka – część III.
2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, w układzie 3 (trzech) części. Wykonanie jednego projektu planu zadań ochronnych dla jednego z ww. obszarów Natura 2000 jest traktowane jako odrębna część przedmiotu zamówienia. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę obejmującą jedną lub więcej części przedmiotu zamówienia (od I do III).
3. Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:
1) aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
4. Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1) art. 28 ustawy z dnia 16.4.2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17.2.2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U. Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3) innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
I. PLH300013 Sieraków – część I,
II. PLH300037 Kiszewo – część II,
III. PLH300054 Struga Białośliwka – część III.
2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, w układzie 3 (trzech) części. Wykonanie jednego projektu planu zadań ochronnych dla jednego z ww. obszarów Natura 2000 jest traktowane jako odrębna część przedmiotu zamówienia. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę obejmującą jedną lub więcej części przedmiotu zamówienia (od I do III).
3. Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:
1) aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
2) przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;
3) wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.4. Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:
1) art. 28 ustawy z dnia 16.4.2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;
2) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17.2.2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U. Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;
3) innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.
II.1.5)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
90720000, 90721000, 90721700
II.1.6)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.2)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
II.2.1)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
Wartość: 52 630,00 PLN
Bez VAT
Bez VAT
Sekcja IV: Procedura
IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystano aukcję elektroniczną: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą
WOF.261.1.2.2012
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
Ogłoszenie o zamówieniu
Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2012/S 070-116713 z dnia 11.4.2012
Sekcja V: Udzielenie zamówienia
Zamówienie nr: WOF.261.1.2.2012 Część nr: 1 - Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej "projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLH300013 Sieraków.V.1)Data decyzji o udzieleniu zamówienia:
12.7.2012
V.2)Informacje o ofertach
Liczba otrzymanych ofert: 3
V.3)Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia
Biotope Małgorzata Łochyńska
os. Jana III Sobieskiego 21/55
60-688 Poznań
POLSKA
E-mail: biuro@biotope.pl
Tel.: +48 61603617520
V.4)Informacje na temat wartości zamówienia
Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia:
Wartość: 7 550,00 PLN
Bez VAT
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 6 400,00 PLN
Bez VAT
Wartość: 7 550,00 PLN
Bez VAT
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 6 400,00 PLN
Bez VAT
V.5)Informacje na temat podwykonawstwa
Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie
Zamówienie nr: WOF.261.1.2.2012 Część nr: 2 - Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLH3000037 Kiszewo.
V.1)Data decyzji o udzieleniu zamówienia:
12.7.2012
V.2)Informacje o ofertach
Liczba otrzymanych ofert: 2
V.3)Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia
Biotope Małgorzata Łochyńska
os. Jana III Sobieskiego 21/55
60-688 Poznań
POLSKA
E-mail: biuro@biotope.pl
Tel.: +48 61603617520
V.4)Informacje na temat wartości zamówienia
Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia:
Wartość: 37 558,61 PLN
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 13 150,00 PLN
Bez VAT
Wartość: 37 558,61 PLN
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 13 150,00 PLN
Bez VAT
V.5)Informacje na temat podwykonawstwa
Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie
Zamówienie nr: WOF.261.1.2.2012 Część nr: 3 - Nazwa: Wykonanie projektu planu zadań ochronnych (zwanych dalej „projektami Planów) dla obszaru Natura 2000 - PLH300054 Struga Białośliwka.
V.1)Data decyzji o udzieleniu zamówienia:
21.6.2012
V.2)Informacje o ofertach
Liczba otrzymanych ofert: 1
V.3)Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia
URS Polska sp. z o.o.
ul. Rejtana 17
02-516 Warszawa
POLSKA
E-mail: jaroslaw.bodulski@urs.com
Tel.: +48 224273700
Adres internetowy: www.urscorp.com
Faks: +48 224273701
V.4)Informacje na temat wartości zamówienia
Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia:
Wartość: 22 102,00 PLN
Bez VAT
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 33 080,00 PLN
Bez VAT
Wartość: 22 102,00 PLN
Bez VAT
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 33 080,00 PLN
Bez VAT
V.5)Informacje na temat podwykonawstwa
Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak
Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): Zamówienie może być częściowo lub w całości finansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej.
Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): Zamówienie może być częściowo lub w całości finansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej.
VI.2)Informacje dodatkowe:
VI.3)Procedury odwoławcze
VI.3.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700
VI.3.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie rozpoznaje Krajowa Izba Odwoławcza, zwana dalej „KIO”.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 niniejszego rozdziału, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Odwołanie rozpoznaje Krajowa Izba Odwoławcza, zwana dalej „KIO”.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 niniejszego rozdziału, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
VI.3.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587840
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700
VI.4)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
18.7.2012