Opracowanie strategii branżowych (wraz z planami operacyjnymi) będących uszczegółowieniem Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga oraz przeprowadzenie OOŚ dla Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego

Elbląg: Opracowanie strategii branżowych (wraz z planami operacyjnymi) będących uszczegółowieniem Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga oraz przeprowadzenie OOŚ dla Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego


Numer ogłoszenia: 109033 - 2014; data zamieszczenia: 21.05.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina - Miasto Elbląg , ul. Łączności 1, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 55 235 35 36, 55 239 31 25, faks 55 239 33 34.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.umelblag.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie strategii branżowych (wraz z planami operacyjnymi) będących uszczegółowieniem Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga oraz przeprowadzenie OOŚ dla Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia: Opracowanie strategii branżowych (wraz z planami operacyjnymi) będących uszczegółowieniem Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga oraz przeprowadzenie OOŚ dla Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga w ramach projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego Przedmiot główny: CPV: 73.22.00.00 - 0 Nazewnictwo wg CPV: Usługi doradcze w zakresie rozwoju Przedmioty dodatkowe: CPV: 90.71.10.00 - 4 Nazewnictwo wg CPV: Ocena oddziaływań na środowisko innych niż powodowanych przez branżę budowlaną CPV: 79.82.40.00 - 6 Nazewnictwo wg CPV: Usługi drukowania i dystrybucji Zamówienie będzie realizowane w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013 w ramach Konkursu Dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych. Niniejsze zamówienie jest jednym z elementów projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego. 2. Zakres zamówienia obejmuje: 1) opracowanie 5 strategii branżowych (wraz z planami operacyjnymi) będących uszczegółowieniem Strategii Rozwoju OFE: a) Strategii zrównoważonego transportu OFE, b) Strategii ochrony środowiska na terenie OFE, c) Strategii innowacyjności OFE, d) Strategii promocji OFE, e) Strategii dostosowania edukacji do potrzeb rynku pracy OFE oraz 2) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) dla Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga, 3) przygotowanie prezentacji multimedialnej założeń opracowanych dokumentów, 4) organizacja konsultacji społecznych dla opracowanych dokumentów. 3. Szczegółowy zakres zamówienia: Wykonawca przygotuje syntetyczne diagnozy dla pięciu obszarów w oparciu o zebrane materiały źródłowe i/lub badania własne, wskazujące na najważniejsze dla Obszaru Funkcjonalnego Elbląga zagadnienia, będące rozwinięciem tematycznym diagnozy zawartej w Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga. Diagnozy te wskażą bariery oraz potencjał rozwojowy, mając na uwadze kontekst interwencji na poziomie lokalnym/subregionalnym i regionalnym wraz z podsumowaniem (np. poprzez analizę SWOT). Wymagany zakres w odniesieniu do poszczególnych dokumentów i pozostałych elementów zamówienia: 1) Strategie branżowe (sektorowe) powinny zawierać minimum następujące elementy: a) Strategia zrównoważonego transportu w OFE powinna uwzględniać obecny stan systemu komunikacji publicznej na terenie OFE, możliwości jego poprawy (również w kontekście ograniczenia szkodliwych emisji); silne i słabe strony systemu transportowego, szanse i zagrożenia dla rozwoju systemu transportowego, plan rozwoju transportu, w tym również rozwoju transportu rowerowego. Plan operacyjny dla Strategii powinien zawierać proponowany zestaw działań wraz z harmonogramem wdrożenia tych działań oraz określeniem ich kosztów. Część operacyjno-wykonawcza powinna mieć horyzont czasowy do roku 2020. b) Strategia ochrony środowiska na terenie OFE powinna zawierać: diagnozę stanu zasobów środowiska przyrodniczego w obszarze OFE, analizę SWOT oraz identyfikację głównych problemów i potrzeb ochrony przyrody, priorytety, działania, przedsięwzięcia strategiczne, zagadnienia dotyczące wykorzystania odnawialnych źródeł energii, wykorzystania naturalnych zasobów, gospodarki niskoemisyjnej. Plan operacyjny dla Strategii powinien zawierać proponowany zestaw działań wraz z harmonogramem wdrożenia tych działań oraz określeniem ich kosztów. Część operacyjno-wykonawcza powinna mieć horyzont czasowy do roku 2020. c) Strategia innowacyjności OFE, powinna zawierać: diagnozę stanu gospodarki innowacyjnej w obszarze OFE, tematykę dotyczącą klastrów, rozwoju inteligentnych specjalizacji regionalnych wyznaczonych w strategii wojewódzkiej na obszarze OFE (określenie potrzeb możliwych do zaspokojenia w ramach działań subregionalnych) oraz współpracy na linii nauka-biznes, analizę SWOT oraz identyfikację głównych problemów i potrzeb z zakresu rozwoju branż innowacyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem inteligentnych specjalizacji, priorytety, działania, przedsięwzięcia strategiczne. Plan operacyjny dla Strategii powinien zawierać proponowany zestaw działań wraz z harmonogramem wdrożenia tych działań oraz określeniem ich kosztów. Część operacyjno-wykonawcza powinna mieć horyzont czasowy do roku 2020. d) Strategia promocji OFE, powinna uwzględniać: zagadnienia z zakresu kreowania regionalnych produktów turystycznych, tworzenia marki OFE; działań promocyjnych w podziale na: - promocję turystyczną, - promocję gospodarczą, - promocję wewnętrzną (na rzecz identyfikacji mieszkańców z obszarem OFE). W ramach kreowania wizerunku OFE należy opracować logotyp dla OFE. Ponadto Strategia powinna zawierać analizę SWOT oraz identyfikację głównych problemów i potrzeb z zakresu promocji obszaru OFE, priorytety, działania, przedsięwzięcia strategiczne. Plan operacyjny dla Strategii powinien zawierać proponowany zestaw działań wraz z harmonogramem wdrożenia tych działań oraz określeniem ich kosztów. Część operacyjno-wykonawcza powinna mieć horyzont czasowy do roku 2020. e) Strategia dostosowania edukacji do potrzeb rynku pracy OFE powinna uwzględniać: diagnozę adekwatności oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy w obszarze OFE, identyfikację działań potrzebnych do zapewnienia spójności edukacji z potrzebami rynku pracy, z uwzględnieniem zagadnienia kształcenia zawodowego i ustawicznego. Strategię należy opracować w ścisłym powiązaniu ze strategią innowacyjności OFE. Ponadto Strategia powinna zawierać analizę SWOT, priorytety, działania, przedsięwzięcia strategiczne. Plan operacyjny dla Strategii powinien zawierać proponowany zestaw działań wraz z harmonogramem wdrożenia tych działań oraz określeniem ich kosztów. Część operacyjno-wykonawcza powinna mieć horyzont czasowy do roku 2020. 2) Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga Powinna być sporządzona zgodnie z zapisami Działu IV ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz.1227 z późn.zm.). 3) przygotowanie prezentacji multimedialnej założeń opracowanych dokumentów - 3 spotkania w siedzibie Zamawiającego w udostępnionych przez niego nieodpłatnie pomieszczeniach. W spotkaniach udział wezmą przedstawiciele Zamawiającego oraz przedstawiciele gmin tworzących Partnerstwo - członkowie tzw. Komitetu Sterującego, 4) organizacja konsultacji społecznych dla opracowanych dokumentów (w zapewnionych przez Zamawiającego pomieszczeniach), a w tym: a) podanie do publicznej wiadomości informacji o możliwości zapoznania się i wniesienia uwag do projektów dokumentów oraz o miejscu i terminie planowanych konsultacji społecznych (6 komunikatów w prasie lokalnej o zasięgu 3 powiatów: elbląski grodzki, elbląski ziemski i braniewski i 6 komunikatów w lokalnych portalach internetowych), b) przesłanie projektów dokumentów do przedsiębiorstw, NGO, klastrów, instytucji branżowych z obszaru OFE, c) moderowanie 6 otwartych spotkań z mieszkańcami obszaru OFE. 4. Zamawiający informuje, że Strategia Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga została opracowana w dniu 31 marca 2014 r. Strategia określa zintegrowane działania służące rozwiązywaniu problemów gospodarczych, środowiskowych, klimatycznych, demograficznych i społecznych dotyczących obszarów funkcjonalnych. Strategia zawiera spójny zestaw kierunków i rodzajów działań, jakie w perspektywie finansowej Unii Europejskiej 2014 - 2020 mogą podjąć JST współtworzące Obszar Funkcjonalny Elbląga (OFE) w celu rozwiązywania wspólnych problemów OFE oraz stworzenia warunków jego rozwoju. Strategia zawiera diagnozę OFE, stanowiącą bazę dla opracowania strategii branżowych wraz z planami operacyjnymi. Zamawiający informuje, że w związku z trwającymi negocjacjami Związku Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych projekt Strategii może ulec zmianie. Obszar Funkcjonalny Elbląga tworzą następujące gminy: - Miasto Elbląg - Gmina Elbląg - Powiat Elbląski - Gmina Gronowo Elbląskie - Gmina Milejewo - Gmina Markusy - Gmina Młynary - Gmina Pasłęk - Gmina Rychliki - Gmina Pieniężno - Gmina Tolkmicko - Miasto i Gmina Frombork - Gmina Miasto Braniewo - Gmina Braniewo - Powiat Braniewski - Gmina Godkowo - Gmina Wilczęta - Gmina Płoskinia 5. Wymogi wobec dokumentów: 1) Punktem wyjścia do opracowania dokumentów będzie projekt Strategii rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Elbląga stanowiący ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ, 2) Zostanie zachowana spójność pomiędzy przygotowywanymi dokumentami, 3) Opracowane dokumenty powinny być zgodne z wytycznymi Konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych oraz dokumentami strategicznymi wyższego szczebla - wpólnotowymi, krajowymi i regionalnymi - w zakresie, w jakim dotyczą przedmiotu zamówienia, m.in.: - Założeniami Umowy Partnerstwa z dnia 10.01.2014 r. zawartej pomiędzy Liderem a Partnerami projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego stanowiącej ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ, - Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, - Strategią Rozwoju Kraju 2020, - Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie, - Strategią Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Województwa Warmińsko-Mazurskiego do roku 2025, - projektem Strategii Rozwoju Elbląga 2020+ stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 7 do SIWZ, - Dokumentami strategicznymi gmin - partnerów projektu. 4) Wykonawca będzie realizował zamówienie w zgodzie z zasadami horyzontalnymi polityk Unii Europejskiej, w szczególności z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn. Dobór zespołu realizującego wszystkie składowe zamówienia oraz sposób przeprowadzenia zamówienia będzie uwzględniał zasadę równych szans i przeciwdziałaniu wszelkiej dyskryminacji ze względu na płeć, rasę, pochodzenie etniczne, religię, wiarę, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną, 5) Wykonawca będzie prowadził przedmiotowe zamówienie we współpracy z Zamawiającym oraz Wykonawcą zamówienia Strategia rozwoju OFE, 6) Wykonawca do diagnoz wykorzysta dane zarówno publikowane, jak i niepublikowane ze źródeł rozproszonych, możliwie nie starszych niż z lat 2011/2012. Zamawiający dopuszcza możliwość wykorzystania starszych danych, w przypadku kiedy niemożliwe będzie zebranie danych bardziej aktualnych. Wykonawca każdorazowo poinformuje o tym fakcie Zamawiającego, 7) Opracowane dokumenty będą skoncentrowane na zagadnieniach ponadlokalnych - o znaczeniu istotnym z punktu widzenia Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego, 8) Wobec zamierzeń inwestycyjnych: zostaną wskazane potencjalne zewnętrzne źródła finansowania, w tym wskazane działania w RPO W-M 2014-2020, w ramach których możliwe będzie uzyskanie wsparcia na realizację przedsięwzięć wyznaczonych w strategii (tam, gdzie będzie to możliwe), 9) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przeniósł na Zamawiającego majątkowe prawa autorskie do wszystkich elementów prac i dokumentów w zakresie rozporządzania nimi i korzystania z nich przez czas nieokreślony na wszystkich polach eksploatacji. 6. Wymagania dotyczące formy w jakiej Wykonawca ma dostarczyć przedmiot zamówienia Zamawiającemu: 1) Dokumenty należy opracować w języku polskim, 2) Zostanie zapewniona spójna szata graficzna wszystkich dokumentów, 3) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wypełniał obowiązujące zasady promocji. Wszystkie produkty wymagają oznakowania zgodnie z zapisami Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006, zasadami zawartymi w Strategii komunikacji Funduszy Europejskich na lata 2007-2013 oraz zapisami Księgi identyfikacji wizualnej NSS, 4) Wersja robocza dokumentów zostanie dostarczona Zamawiającemu w jednym egzemplarzu (dla każdego dokumentu) oraz na elektronicznym nośniku informacji, w plikach w formacie .pdf oraz plikach źródłowych możliwych do edycji (.doc, .docx), 5) Wersja ostateczna dokumentów zostanie dostarczona Zamawiającemu w 20 egzemplarzach drukowanych dla każdego dokumentu (oprawa miękka, klejona, pełnobarwna okładka) oraz na elektronicznym nośniku informacji, w plikach w formacie .pdf oraz plikach źródłowych możliwych do edycji (.doc, .docx) 7. Terminy wykonania zamówienia: 1) Wersja robocza dokumentów strategii branżowych przedstawiona Zamawiającemu: 31 sierpień 2014 r. 2) Wersja dokumentów strategii branżowych uwzględniająca uwagi Zamawiającego: 30 wrzesień 2014 r. 3) Termin przeprowadzenia konsultacji społecznych strategii branżowych: do 15 października 2014 r. 4) Ostateczny termin wykonania strategii branżowych uwzględniających wyniki konsultacji: 15 listopad 2014 r. 5) Termin wykonania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko: 15 listopad 2014 r. 6) Termin przeprowadzenia konsultacji społecznych strategicznej oceny oddziaływania na środowisko: do 10 grudnia 2014 r. 7) Ostateczny termin wykonania zamówienia: 15 grudnia 2014 r. 8. Zamawiający nie przewiduje możliwości unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie części zamówienia, nie zostaną Zamawiającemu przyznane. 9. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na usługi. 10. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy. Zamawiający żąda podania przez Wykonawcę w ofercie nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.22.00.00-0, 90.71.10.00-4, 79.82.40.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykonanie w sposób należyty w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej: a) dwóch strategii rozwoju społeczno-gospodarczego na poziomie regionu NUTS 2 lub obszaru funkcjonalnego (tj. obszaru tworzonego przez co najmniej 4 gminy, w tym gminę miejską lub miasto na prawach powiatu), w tym co najmniej jedną strategię dla obszaru o łącznej liczbie ludności wynoszącej co najmniej 70 tys. osób (wg faktycznego miejsca zamieszkania wg GUS) lub dwóch strategii branżowych, w szczególności o tematyce: Strategii zrównoważonego transportu, Strategii ochrony środowiska, Strategii innowacyjności, Strategii promocji, Strategii dostosowania edukacji do potrzeb rynku pracy. b) dwóch strategicznych ocen oddziaływania na środowisko Przy ocenie spełniania tego warunku udziału przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) wielkości stanowiące o spełnianiu warunku tj. liczba wykonanych usług, będzie zsumowana z dokumentów składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ oraz dokumentów wymienionych w pkt VI. ppkt 1.2. SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Kierownikiem projektu, którego rolą jest nadzór nad pracą całego zespołu i uzgadnianie kluczowych elementów projektu. Kierownik projektu musi spełniać następujące warunki (łącznie): - posiada stopień naukowy lub tytuł naukowy, - w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert kierował realizacją co najmniej dwóch zakończonych zadań polegających na opracowaniu strategii rozwoju społeczno-gospodarczego lub co najmniej dwóch strategii branżowych na poziomie NUTS 2 lub obszaru funkcjonalnego (tj. obszaru tworzonego przez co najmniej 4 gminy, w tym gminę miejską lub miasto na prawach powiatu). b) Ekspertami tematycznymi - każda z pięciu strategii branżowych musi powstawać z udziałem merytorycznym eksperta z danego zakresu. Wymagane doświadczenia eksperta tematycznego: Jest autorem lub współautorem co najmniej dwóch strategii branżowych, w szczególności dotyczących: 1.1 transportu publicznego 1.2 ochrony środowiska 1.3 innowacyjności lub wspierania inteligentnych specjalizacji 1.4 promocji lub marketingu terytorialnego 1.5 edukacji w kontekście rynku pracy lub kształcenia ustawicznego. Zamawiający uzna warunek również za spełniony w sytuacji, w której jeden ekspert był autorem lub współautorem strategii w kilku branżach. c) osobą posiadającą doświadczenie potwierdzone wykonaniem co najmniej dwóch strategicznych ocen oddziaływania na środowisko. Potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ oraz dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.3. SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Obowiązek wskazania przez Wykonawcę w wykazie dotyczy usług wykonania: - strategii rozwoju społeczno-gospodarczego na poziomie regionu NUTS 2 lub obszaru funkcjonalnego (tj. obszaru tworzonego przez co najmniej 4 gminy, w tym gminę miejską lub miasto na prawach powiatu), w tym co najmniej jedną strategię dla obszaru o łącznej liczbie ludności wynoszącej co najmniej 70 tys. osób (wg faktycznego miejsca zamieszkania wg GUS) lub strategii branżowych, w szczególności o tematyce: Strategii zrównoważonego transportu, Strategii ochrony środowiska, Strategii innowacyjności, Strategii promocji, Strategii dostosowania edukacji do potrzeb rynku pracy. - strategicznych ocen oddziaływania na środowisko. Dowody, że usługi zostały wykonane należycie, należy złożyć tylko do wskazanych w wykazie usług, o których mowa w pkt V. ppkt 2. SIWZ.;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Oświadczenie w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Uwaga: Treść wymaganego Oświadczenia w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2a do SIWZ. Oświadczenie należy składać w oryginale. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane oświadczenie może być złożone przez pełnomocnika w imieniu wszystkich Wykonawców lub przez wszystkich Wykonawców na jednym dokumencie lub przez każdego Wykonawcę odrębnie.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokumenty stanowiące dowód, że Wykonawca będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - w przypadku Wykonawcy polegającego na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.umelblag.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Elblągu, Departament Organizacji i Nadzoru Referat Zamówień Publicznych, pokój 406, 82-300 Elbląg ul. Łączności 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.05.2014 godzina 09:30, miejsce: Urząd Miejski w Elblągu, Departament Organizacji i Nadzoru, Referat Zamówień Publicznych pokój 403, 82-300 Elbląg ul. Łączności 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie będzie realizowane w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013 w ramach Konkursu Dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych. Niniejsze zamówienie jest jednym z elementów projektu Przygotowanie dokumentów strategicznych dla Elbląskiego Obszaru Funkcjonalnego. 1. Dotyczy Sekcji II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA data rozpoczęcia: data udzielenia zamówienia data zakończenia: 15 grudnia 2014 r. w tym: 1) Wersja robocza dokumentów strategii branżowych przedstawiona Zamawiającemu: 31 sierpień 2014 r. 2) Wersja dokumentów strategii branżowych uwzględniająca uwagi Zamawiającego: 30 wrzesień 2014 r. 3) Termin przeprowadzenia konsultacji społecznych strategii branżowych: do 15 października 2014 r. 4) Ostateczny termin wykonania strategii branżowych uwzględniających wyniki konsultacji: 15 listopad 2014 r. 5) Termin wykonania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko: 15 listopad 2014 r. 6) Termin przeprowadzenia konsultacji społecznych strategicznej oceny oddziaływania na środowisko: do 10 grudnia 2014 r. 7) Ostateczny termin wykonania zamówienia: 15 grudnia 2014 r. 2.Uwaga do oświadczenia wymienionego w pkt VI. ppkt 1.1. SIWZ: a) Treść wymaganego Oświadczenia w zakresie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2a do SIWZ. Oświadczenie należy składać w oryginale. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane oświadczenie może być złożone przez pełnomocnika w imieniu wszystkich Wykonawców lub przez wszystkich Wykonawców na jednym dokumencie lub przez każdego Wykonawcę odrębnie (jeżeli każdy z Wykonawców spełnia warunki udziału samodzielnie). 3. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.2. SIWZ: a) Dowodami, o których mowa powyżej jest: - poświadczenie, - oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. b) W przypadku, gdy podmiotem na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane jest Gmina - Miasto Elbląg, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. c) Przedmiot wykazanych usług należy podać z taką szczegółowością, która umożliwi Zamawiającemu sprawdzenie spełniania warunku określonego w III.3.2) ogłoszenia o zamówieniu. d) Obowiązek wskazania przez Wykonawcę w wykazie dotyczy usług wykonania: - strategii rozwoju społeczno-gospodarczego na poziomie regionu NUTS 2 lub obszaru funkcjonalnego (tj. obszaru tworzonego przez co najmniej 4 gminy, w tym gminę miejską lub miasto na prawach powiatu), w tym co najmniej jedną strategię dla obszaru o łącznej liczbie ludności wynoszącej co najmniej 70 tys. osób (wg faktycznego miejsca zamieszkania wg GUS) lub strategii branżowych, w szczególności o tematyce: Strategii zrównoważonego transportu, Strategii ochrony środowiska, Strategii innowacyjności, Strategii promocji, Strategii dostosowania edukacji do potrzeb rynku pracy, - strategicznych ocen oddziaływania na środowisko e) Dowody, że usługi zostały wykonane należycie, należy złożyć tylko do wskazanych w wykazie usług, o których mowa w III.3.2) ogłoszenia o zamówieniu. f) Wartości podane w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego dla wartości usług wykonanych należy przeliczyć wg średniego kursu NBP na dzień zakończenia wykonywania usług, podając datę i kurs. g) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokumenty składa ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie warunku określonego w III.3.2) ogłoszenia o zamówieniu. h) Wykonawca, który polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 4. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI. ppkt 1.2. SIWZ: a) Dla osób wymienionych w wykazie należy podać: - dla osoby, o której mowa w sekcji III.3.4)a) ogłoszenia należy podać informację o stopniu lub tytule naukowym oraz wskazać i opisać zakończone w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert zadania, polegające na opracowaniu strategii rozwoju społeczno-gospodarczego lub strategii sektorowych na poziomie NUTS 2 lub obszaru funkcjonalnego (tj. obszaru tworzonego przez co najmniej 4 gminy, w tym gminę miejską lub miasto na prawach powiatu), których realizacją kierowała. - dla osób, o których mowa w sekcji III.3.4)b) ogłoszenia należy wskazać i opisać wykonane strategie branżowe, których osoby te były autorami lub współautorami, - dla osoby, o której mowa w sekcji III.3.4)c) ogłoszenia należy wskazać i opisać wykonane strategiczne oceny oddziaływania na środowisko. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wyżej wymieniony dokument Wykonawcy składają wspólnie. c) Wykonawca, który polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 5. Uwaga do oświadczenia wymienionego w pkt VI.A. ppkt 1. SIWZ: a) Treść wymaganego Oświadczenia Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2b do SIWZ. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 6. Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 2. SIWZ: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 7.Uwaga do dokumentu wymienionego w pkt VI.A. ppkt 3. SIWZ: a) Informację o przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 4 do SIWZ. b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 8.Dotyczy Sekcji III.4.3) ogłoszenia o zamówieniu Dokumenty podmiotów zagranicznych: Jeżeli w kraju miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w Sekcji III.4.3.1) ogłoszenia o zamówieniu, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Dokumenty, o których mowa powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 9.Opłata za SIWZ obejmuje koszty jej druku oraz przekazania. 10.Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń wymienionych w pkt VI.1. SIWZ, metodą spełnia / nie spełnia. 11.Warunki udziału, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy oraz opis sposobu dokonania oceny ich spełniania mają na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. UWAGA: Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie