ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE TRANSPORTU NIEPEŁNOSPRAWNYCH DZIECI Z MIEJSCOWOŚCI POŁOŻONYCH W GMINIE LIPOWA DO PLACÓWEK KSZTAŁCĄCYCH I Z POWROTEM WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI PODCZAS TRANSPORTU

Lipowa: ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE TRANSPORTU NIEPEŁNOSPRAWNYCH DZIECI Z MIEJSCOWOŚCI POŁOŻONYCH W GMINIE LIPOWA DO PLACÓWEK KSZTAŁCĄCYCH I Z POWROTEM WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI PODCZAS TRANSPORTU


Numer ogłoszenia: 121795 - 2016; data zamieszczenia: 06.07.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy w Lipowej , Lipowa 708, 34-324 Lipowa, woj. śląskie.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lipowa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE TRANSPORTU NIEPEŁNOSPRAWNYCH DZIECI Z MIEJSCOWOŚCI POŁOŻONYCH W GMINIE LIPOWA DO PLACÓWEK KSZTAŁCĄCYCH I Z POWROTEM WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI PODCZAS TRANSPORTU.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE TRANSPORTU NIEPEŁNOSPRAWNYCH DZIECI Z MIEJSCOWOŚCI POŁOŻONYCH W GMINIE LIPOWA DO PLACÓWEK KSZTAŁCĄCYCH I Z POWROTEM WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI PODCZAS TRANSPORTU. Realizacja zamówienia obejmuje okres roku szkolnego 2016/2017 oraz miesiąc lipiec lub sierpień w roku 2017. Dowozem objęte będą dzieci o różnym stopniu niepełnosprawności. Przedmiot zamówienia będzie realizowany w częściach obejmujących poniższe trasy. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na poszczególne trasy: Część I - Trasa nr I (Gmina Lipowa - Bielsko-Biała) Część II - Trasa nr II (Gmina Lipowa - Żywiec), Część III - Trasa nr III dowóz dzieci i młodzieży do placówki kształcącej w miesiącu lipcu lub sierpniu 2016 r. (Gmina Lipowa - Żywiec). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do siwz..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, polegających na powtórzeniu prac będących przedmiotem zamówienia lub jego części, o wartości do 50% zamówienia podstawowego (wartości umowy), w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego (od terminu zawarcia umowy).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.14.00.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.08.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności oceniony zostanie na podstawie przedstawionej przez Wykonawcę licencji na wykonywanie transportu drogowego osób pojazdami samochodowymi, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz. U z 2013 r., poz.1414 ze zm. )

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek wiedzy i doświadczenia oceniony zostanie na podstawie wykazu wykonanych (zał. Nr 6 do siwz), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca w w/w okresie wykonywał co najmniej jedną usługę dowozu dzieci niepełnosprawnych do placówek kształcących przez cały rok szkolny.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia zostanie oceniony na podstawie: a) wykazu pojazdów samochodowych, które zostaną użyte do realizacji zamówienia wraz z informacjami na ich temat ( załącznik nr 8 do siwz); Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca dysponuje: - pojazdem samochodowym przystosowanym do transportu osób posiadającym ilość miejsc zapewniającą miejsce siedzące dla wszystkich osób wykazanych w specyfikacji (zał. nr 1 do siwz punkt 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3.) tzn. wykonawca musi dysponować osobnym pojazdem odpowiednim dla każdej oferowanej części. - Zamawiający przewiduje realizację zamówienia samochodami max 9 - osobowymi z kierowcą i opiekunem włącznie. - dla części 1.3.1. - co najmniej jednym pojazdem samochodowym. - dla części 1.3.2. - co najmniej dwoma pojazdami samochodowymi. - dla części 1.3.3. - co najmniej jednym pojazdem samochodowym. - wszystkie samochody, którymi przewożone będą dzieci muszą posiadać aktualne ubezpieczenie OC i NNW (Wykonawca złoży ksero polisy wraz z potwierdzeniem opłaty przed podpisaniem umowy): - wszystkie samochody muszą być sprawne technicznie (Wykonawca złoży ksero dowodu rejestracyjnego samochodu przed podpisaniem umowy);

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dysponowania odpowiednimi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia zostanie oceniony na podstawie: wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami oraz oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (załącznik nr 7 do siwz); Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca dysponuje: Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje osobami z uprawnieniami do kierowania pojazdami samochodowymi przewidzianymi przez Wykonawcę do realizacji przedmiotowego zadania - osobny kierowca dla każdej oferowanej części zamówienia, tzn.: - dla części 1.3.1 - co najmniej jeden kierowca. - dla części 1.3.2. - co najmniej dwóch kierowców. - dla części 1.3.3. - co najmniej jeden kierowca. W celu wykazania spełniania niniejszego warunku, należy załączyć oświadczenie, że podani w ofercie kierowcy posiadają uprawnienia do kierowania wskazanymi powyżej pojazdami. Wymagane jest wykazanie, że Wykonawca dysponuje opiekunem - osobno na każdą oferowaną część, tzn.: - dla części 1.3.1 - co najmniej jeden opiekun. - dla części 1.3.2. - co najmniej dwóch opiekunów. - dla części 1.3.3. - co najmniej jeden opiekun. Osoby sprawujące opiekę nad przewożonymi dziećmi muszą być przeszkolone w zakresie udzielania pierwszej pomocy, pierwszej pomocy medycznej lub pierwszej pomocy przedmedycznej albo posiadać co najmniej półroczny okres doświadczenia w sprawowaniu opieki nad osobą niepełnosprawną W celu wykazania spełniania niniejszego warunku należy załączyć oświadczenie, że Wykonawca zapewni opiekunów w trakcie dowozu dzieci do i ze szkół.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek sytuacji ekonomicznej i finansowej zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca przedłoży: - opłaconą polisę lub inny dokument, potwierdzający że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 50 000,00 złotych brutto.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

zgodnie z zapisami SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Kryterium techniczne (rok produkcji pojazdów) - 5

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Istotne postanowienia umowy zawarte są w projekcie umowy stanowiącej załącznik nr 5 do specyfikacji. 2. Zgodnie z art. 144 ustawy prawo zamówień publicznych istotne zmiany umowy dopuszczalne są wyłącznie w przypadkach i na warunkach określonych w niniejszym punkcie siwz oraz pod rygorem nieważności wymagają formy pisemnej. Dopuszcza się zmiany umowy w następujących przypadkach: 1) wprowadzenie/zmiana podwykonawcy, 2) gdy zaistnieje niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania umowy, zgodnie z dokumentacją przetargową, 3) zmiany stawki podatku VAT. Strona, która występuje z propozycją zmiany umowy obowiązana jest pisemnie uzasadnić i udokumentować istnienie przesłanki tej zmiany.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.lipowa.pl/przetargi

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Lipowa 34-324 Lipowa 708.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.07.2016 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Lipowa 34-324 Lipowa 708 Punkt Obsługi Klienta - parter..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE TRANSPORTU NIEPEŁNOSPRAWNYCH DZIECI Z MIEJSCOWOŚCI POŁOŻONYCH W GMINIE LIPOWA DO PLACÓWEK KSZTAŁCĄCYCH I Z POWROTEM WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI PODCZAS TRANSPORTU. Część I - Trasa nr I (Gmina Lipowa - Bielsko-Biała).

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w załączeniu (załącznik nr 1 do siwz). Dzieci i młodzieży dowożone do placówek w okresie od września 2016 r. do czerwca 2017 r. w ramach trasy nr I (Gmina Lipowa - Bielsko-Biała). Łącznie 2 osoby.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.14.00.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.06.2017.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. Kryterium techniczne (rok produkcji pojazdów) - 5

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE TRANSPORTU NIEPEŁNOSPRAWNYCH DZIECI Z MIEJSCOWOŚCI POŁOŻONYCH W GMINIE LIPOWA DO PLACÓWEK KSZTAŁCĄCYCH I Z POWROTEM WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI PODCZAS TRANSPORTU. Trasa nr II - Gmina Lipowa - Żywiec..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w załączeniu (załącznik nr 1 do siwz). Dzieci i młodzież dowożona do placówek w okresie od września 2016 r. do czerwca 2017 r. w ramach trasy nr II (Gmina Lipowa - Żywiec). Łącznie 13 osób..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.14.00.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.06.2017.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. Kryterium techniczne (rok produkcji pojazdów) - 5

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE TRANSPORTU NIEPEŁNOSPRAWNYCH DZIECI Z MIEJSCOWOŚCI POŁOŻONYCH W GMINIE LIPOWA DO PLACÓWEK KSZTAŁCĄCYCH I Z POWROTEM WRAZ Z ZAPEWNIENIEM OPIEKI PODCZAS TRANSPORTU. Trasa nr III dowóz dzieci i młodzieży do placówki kształcącej w miesiącu lipcu lub sierpniu 2017 r. (Gmina Lipowa - Żywiec).

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w załączeniu (załącznik nr 1 do siwz). Dzieci i młodzież dowożona do placówki w m-cu lipcu lub sierpniu 2017 r. w ramach trasy nr III (Gmina Lipowa - Żywiec). Łącznie 4 osoby.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.14.00.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.08.2017.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. Kryterium techniczne (rok produkcji pojazdów) - 5