Informacje o przetargu
Przetarg nieograniczony na świadczenie usług w zakresie dowozu uczniów do szkół prowadzonych przez Gminę Olecko w roku szkolnym 2020/2021
ROZWIŃ
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie dowozu uczniów do szkół prowadzonych przez Gminę Olecko w roku szkolnym 2020/2021. Realizacja usługi odbywać się będzie w okresie od 1 września 2020 r. do 25 czerwca 2021 r. według tras ustalonych w SIWZ. Łączna trasa dowozu wynosi: 519 km.
Zamawiający:
Gmina Olecko
Adres: | Plac Wolności 3, 19-400 Olecko, woj. warmińsko-mazurskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: um@um.olecko.pl, tel: 87 520 21 68, fax: 87 520 25 58 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 558362-N-2020 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2020-07-06 | Termin składania wniosków: | 2020-07-15 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 188 dni | Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 0% |
WWW ogłoszenia: | www.umolecko.bip.doc.pl | Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
60112000-6 | (1) Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego |
Wyniki
Ogłoszenie nr 510163225-N-2020 z dnia 31.08.2020 r.
Gmina Olecko: Przetarg nieograniczony na świadczenie usług w zakresie dowozu uczniów do szkół prowadzonych przez Gminę Olecko w roku szkolnym 2020/2021
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 558362-N-2020
Numer ogłoszenia: 558362-N-2020
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Olecko, Krajowy numer identyfikacyjny 79067127700000, ul. Plac Wolności 3, 19-400 Olecko, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 87 520 21 68, e-mail um@um.olecko.pl, faks 87 520 25 58.
Adres strony internetowej (url):
Adres strony internetowej (url):
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przetarg nieograniczony na świadczenie usług w zakresie dowozu uczniów do szkół prowadzonych przez Gminę Olecko w roku szkolnym 2020/2021
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie dowozu uczniów do szkół prowadzonych przez Gminę Olecko w roku szkolnym 2020/2021. Realizacja usługi odbywać się będzie w okresie od 1 września 2020 r. do 25 czerwca 2021 r. według tras ustalonych w SIWZ. Łączna trasa dowozu wynosi: 519 km.
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
nie
II.5) Główny Kod CPV:
60112000-6
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
nie
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
| |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Informacja o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm. dalej jako „pzp”). Dotyczy: przetargu nieograniczonego na świadczenie usług w zakresie dowozu uczniów do szkół prowadzonych przez Gminę Olecko w roku szkolnym 2020/2021. Zamawiający w ww. postępowaniu wymagał złożenia oferty na cały rok szkolny 2020/2021, zatem wykonawca składający ofertę zobowiązywał się do dowozu dzieci do szkół w całym roku szkolnym. Po otwarciu ofert sprawdzono obowiązujące regulacje prawne w tym zakresie. Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami prawa z dniem 31 grudnia 2020 r. potencjalnym wykonawcom wygasają zezwolenia. Zgodnie z art. 79 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2475 z późn. zm.) działalność w zakresie krajowego regularnego przewozu osób może być podejmowana i wykonywana na podstawie przepisów dotychczasowych, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2020 r., w krajowym transporcie drogowym. Zezwolenia na podejmowanie i wykonywanie działalności w zakresie krajowego regularnego przewozu osób w transporcie drogowym mogą być wydawane na okres nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia 2020 r. Ponadto na dzień ogłoszenia zamówienia nie wiadomo, jak będzie się kształtowała sytuacja wykonawców dotycząca zezwoleń o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2140 z późn. zm.) skoro w obecnym kształcie ustawa ta będzie obowiązywać do dnia 31 grudnia 2020 r. Na dzień ogłoszenia przetargu brak jest przepisów przejściowych lub nowych przepisów określających świadczenie usług w zakresie transportu zbiorowego od dnia 1 stycznia 2021 r. W ocenie zamawiającego wskazanie w opisie przedmiotu zamówienia wymagania realizacji zamówienia przez cały rok szkolny, w sytuacji braku uregulowań prawnych mogło mieć wpływ na wynik tego postępowania oraz na krąg potencjalnych wykonawców. Wykonawcy składający oferty w tak ukształtowanym postępowaniu nie mają bowiem żadnych realnych podstaw do prawidłowej kalkulacji ofert, co więcej, składając oferty nie mogą skutecznie zobowiązać się do świadczenia usługi przez cały okres realizacji zamówienia, ponieważ nie posiadają wiedzy, czy będą mogli takie usługi świadczyć. Powyższe może mieć również kluczowe znaczenie przy podejmowaniu rozstrzygnięcia w przedmiotowym postępowaniu, w szczególności przy ocenie ważności ofert. Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 8 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna (art. 387 kodeksu cywilnego). Zatem oferta oferująca wykonanie świadczenia niemożliwego również winna być oceniana pod kątem jej nieważności. Błąd w przedmiotowym postępowaniu polega na niewłaściwym opisaniu przedmiotu zamówienia, który zgodnie z art. 29 ust. 1 pzp powinien być jednoznaczny i precyzyjny, umożliwiający prawidłowe skalkulowanie oferty przez potencjalnego wykonawcę. Jak podkreśla Krajowa Izba Odwoławcza: „Naruszenia przepisów dotyczących sporządzania opisu przedmiotu zamówienia ustawodawca nie wymienił wśród przesłanek skutkujących unieważnieniem umowy na podstawie art. 146 ust. 1 p.z.p. wprost, ale podstawę taką może stanowić art. 146 ust. 6 p.z.p. Skoro Prezes UZP może, w przypadku dokonania przez zamawiającego lub zaniechania dokonania czynności z naruszeniem przepisów ustawy, wystąpić do sądu o unieważnienie umowy, to tym bardziej zamawiający, w wyniku samokontroli postępowania, może unieważnić nieprawidłowo prowadzone postępowanie. W przeciwnym wypadku powstałby stan niepewności prawnej, gdyż zamawiający zmuszeni byliby do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w wyniku przeprowadzenia postępowań obarczonych poważnymi i nieusuwalnymi wadami i oczekiwania na to, czy Prezes UZP wystąpi do sądu o stwierdzenie nieważności takiej umowy.” (KIO 2614/19). Na niniejszą decyzję nie przysługuje skarga do Krajowej Izby Odwoławczej. Jednocześnie zamawiający informuje na podstawie art. 93 ust. 5 pzp, że w przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający na wniosek wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.