ZAM.BUB.VI/EFS/2013

Sławno: ZAM.PUB. VI/EFS/2013


Numer ogłoszenia: 240183 - 2013; data zamieszczenia: 14.11.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 227715 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy w Sławnie, ul. Sempołowskiej 2a, 76-100 Sławno, woj. zachodniopomorskie, tel. 0-59 810-72-91, faks 0-59 810-72-91.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZAM.PUB. VI/EFS/2013.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia było zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.50.31.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
07.11.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Ośrodek Szkoleniowo - Badawczy WIEDZA, ul. Skłodowskiej 3, 76-200 Słupsk, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 8350,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  8300,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  8300,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  8300,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie prawne: art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Uzasadnienie faktyczne : Powiatowy Urząd Pracy w Sławnie jest realizatorem projektu współfinasowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, którego rozliczenie musi nastąpić do dnia 31.12.2013 roku. W ramach projektu realizowane są między innymi szkolenia i staże dla osób bezrobotnych oraz dotacje dla chcących rozpocząć działalność gospodarczą . Po przeprowadzeniu analizy finansowej i merytorycznej projektu ustalono , iż zostały jeszcze wolne środki do wykorzystania w ramach realizowanego projektu. Wolne środki pozostały między innymi ze względu na niższe ceny oferowane przez wykonawców szkoleń wyłonionych w trybie przetargu nieograniczonego .Dlatego też dokonano zmian w projekcie w miesiącu wrześniu 2013 r. W ramach zmian założono organizację dwóch szkoleń dla osób bezrobotnych tj: Szkolenie energetyczne grupa II - urządzenia cieplno - mechaniczne dla 12 osób bezrobotnych oraz Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób . Powiatowy Urząd Pracy w Sławnie dnia 18.09.2013 roku ( pod numerem 186525) ogłosił postepowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację dwóch zadań : Zadanie nr 1 - Szkolenie energetyczne grupa II - urządzenia cieplno - mechaniczne dla 12 osób bezrobotnych Zadanie nr 2 - Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób bezrobotnych O udzielenie zamówienia na realizacje zadania nr 2 - organizacja szkolenie Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób ubiegało się 4 Wykonawców. Na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29.01.2004 r Prawo zamówień publicznych ( Dz.U z 09.08.2013 roku, poz. 907 , z późn zm.) w toku postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego odrzucono jedną ofertę. Po przeprowadzeniu oceny złożonych ofert za najkorzystniejszą uznano ofertę złożoną przez Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Powiatu Sławieńskiego Placówka Szkolenia Zawodowego Inkubator Przedsiębiorczości w Sławnie 76-100 Sławno ul. Chełmońskiego 30. Dnia 09.10.2013r wysłano do Wykonawcy zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z informacją, że umowa na organizację szkolenia musi zostać zawarta przed upływem terminu związania ofertą to jest do dnia 26.10.2013 r. Zamawiający dwukrotnie pisemnie wyznaczał termin zawarcia umowy wysyłając stosowne zaproszenia do Wykonawcy. Pomimo powyższego Wykonawca nie zgłaszał się na podpisanie umowy jak również nie skorzystał z możliwości samodzielnego przedłużenia terminu związania oferta, który upłynął z dniem 26.10.2013 roku. Upływ terminu skutkuje uznaniem, że oferta Wykonawcy przestała wiązać strony w związku z czym nie może stanowić podstawy wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Mając to na względzie Zamawiający uznał , iż postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, gdyż niemożliwe jest dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej i rozstrzygnięcie postępowania zakończonego podpisaniem ważnej umowy na organizację szkolenia Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób, co stanowiło podstawę do unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Prawa Zamówień Publicznych. Mając powyższe na względzie Zamawiający podjął decyzje o udzieleniu zamówienia publicznego na realizację szkolenia Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdyż tylko ten wybór gwarantuje realizacje , wydatkowanie środków i rozliczenie w terminie zgodnym z założeniami projektu. Powyższa decyzja, jest również podyktowana faktem, iż na szkolenie została już przeprowadzona rekrutacja , dla grupy osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy - bezrobotnych powyżej 50 roku życia. Z naszych doświadczeń związanych z realizacją projektów wynika, iż trudno jest tę grupę bezrobotnych utrzymać w projekcie, dlatego iż znaczne przesuwanie terminu realizacji szkolenia dla już zrekrutowanej grupy osób, mogłoby za sobą nieść ryzyko ich rezygnacji z udziału w przedmiotowym szkoleniu. Przeprowadzenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, ze względu na czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania jak również trudne do przewidzenia zachowania Wykonawców uniemożliwiające rozstrzygnięcie postępowania, niesie za sobą ryzyko niezrealizowania szkolenia, a co za tym idzie nie wykonanie wskaźników projektu.