Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dębowa Kłoda

Dębowa Kłoda: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dębowa Kłoda


Numer ogłoszenia: 338648 - 2015; data zamieszczenia: 10.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Dębowa Kłoda , Dębowa Kłoda 116A, 21-211 Dębowa Kłoda, woj. lubelskie, tel. 083 3557008, faks 083 3557044.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  https://ugdebowakloda.bip.lubelskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dębowa Kłoda.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Dębowa Kłoda, oraz punktów PSZOK zlokalizowanych na terenie gminy poprzez: odbiór, transport i odzysk lub unieszkodliwienie odpadów komunalnych poprzez składowanie lub przekazanie ich uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 1)Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór stałych odpadów komunalnych: a)z nieruchomości zamieszkałych z pojemników i worków 120 l. lub 240 l, które zostaną wystawione przed posesję w dniu odbioru, b)z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne tj. indywidualnych działek rekreacyjnych z pojemników/worków 120l, lub 240l, oraz poprzez sieć (gniazd kontenerowych) o pojemności 7 m3 każdy (KP7), c)z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne dla obiektów gastronomii, handlowych, hoteli, pensjonatów i innych obiektów całodziennego pobytu, pól namiotowych spod nieruchomości z miejsc umożliwiających łatwy dojazd pojazdu Wykonawcy zgodnie z częstotliwością określoną w Uchwale Nr XXIV/116/12 Rady Gminy Dębowa Kłoda z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dębowa Kłoda. 2)Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych z: 1.Terenu zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej w miejscowościach: Bednarzówka, Białka, Chmielów, Dębowa Kłoda, Hanów, Kodeniec, Korona, Kolonia Krzywowierzba, Leitnie, Lubiczyn, Makoszka, Marianówka, Nietiahy, Pachole, Plebania Wola, Stępków, Uhnin, Wyhalew, Zadębie, Żmiarki . a) dwa razy w miesiącu, (raz odpady zmieszane, raz odpady suche), b)raz na kwartał odpady biodegradowalne ( trawa, popiół) c)raz na kwartał odpady opakowaniowe ze szkła, d)raz na pół roku - meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (bez dodatkowego wynagrodzenia), e)odpady budowlane z remontów prowadzonych we własnym zakresie w terminie ustalonym z przedsiębiorcą odbierającym odpady komunalne, lub na zgłoszenie, f)z punktu selektywnej zbiórki odpadów, o którym mowa w uchwale Nr XXV/126/12 Rady Gminy Dębowa Kłoda z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, 2.Nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne: a)dla obiektów gastronomii w sezonie letnim, czerwiec-sierpień - trzy razy w tygodniu, poza sezonem letnim na zgłoszenie. b)dla obiektów handlowych, hoteli, pensjonatów i innych obiektów całodziennego pobytu, pól namiotowych, w sezonie letnim, czerwiec - sierpień - trzy razy w tygodniu, a w pozostałych okresach na zgłoszenie , c)dla działek rekreacyjnych w okresie od 1 kwietnia - 30 września - nie rzadziej niż raz w tygodniu, nie dopuszczając do przepełnienia kontenerów. d)z powszechnie dostępnych terenów użyteczności publicznej - w miarę potrzeb, e)zbiórka odpadów problemowych tj. meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, w sezonie - jeden raz (wskazane na początku sezonu bez dodatkowego wynagrodzenia). f)Wykonawca zobowiązany jest do ciągłego wyposażania obsługiwane nieruchomości w worki na odpady zbierane selektywnie ( suche, szkło, odpady biodegradowalne) o odpowiednim kolorze i wypisanych frakcjach. 3)Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem odbioru. Wykonawca jest obowiązany do przedstawienia harmonogramu odbioru odpadów przed podpisaniem umowy. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia zmienionych harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. 4)Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. 5)Odpady komunalne będą zbierane i odbierane z podziałem na poszczególne frakcje: sucha, mokra, szkło i odpady biodegradowalne. 6)Pojemniki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych w gminie Dębowa Kłoda: -Pojemnik - 120 l, -Pojemnik - 240l, -Pojemnik - 1100 l, -Kontener - KP-7- 7000 l, -Kosze uliczne o pojemności od 30 l. do 50 l, -Worki - 120 l, 240l. 7)Szacunkowa ilość stałych odpadów komunalnych przeznaczonych do odbioru w ramach niniejszego zamówienia tj. 520 Mg w tym: - 300 Mg - 20 03 01 - Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, - 150 Mg - 15 01 06, 15 01 07 - Zmieszane odpady opakowaniowe, opakowania szklane - 70 Mg - inne odpady odbierane w sposób selektywny 8)Na koniec października 2015 roku deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi złożyło 1473 właścicieli nieruchomości, w tym firmy, nieruchomości użytku publicznego oraz nieruchomości zamieszkałe sezonowo. W 2015 roku do dnia 31.10.2015 r z terenu gminy Dębowa Kłoda odebrano 302,34 Mg zmieszanych odpadów komunalnych, oraz 122,48 Mg odpadów segregowanych (frakcja sucha i szkło), 9,72 Mg odpady gabarytowe i 3,0 Mg odpadów elektrycznych i elektronicznych. 9)Wyposażenie nieruchomości w pojemniki przeznaczone do gromadzenia odpadów należy wyłącznie do właściciela danej nieruchomości. 10)Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem: -Wykonawca prowadzi ewidencję w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazywania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów i ewidencja instalacji w zakresie postępowania z odpadami - zgodnie z zał. Nr1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 630). -Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. 11)Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą Prawo ochrony środowiska, ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawą o odpadach oraz spełniać wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. z 25 stycznia 2013 r. poz. 122) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie. Wykonawca jest zobowiązany wykonywać zamówienie w sposób nie powodujący zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców, zanieczyszczania tras wywozu, ponadnormatywnego hałasu i zapylenia oraz uszkodzeń infrastruktury technicznej. UWAGA ! Ilości nieruchomości są szacunkowe. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne. Ich ilość może wzrosnąć lub zmaleć w ciągu realizacji zamówienia w zależności od deklaracji, jakie zostaną złożone lub zmienione przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.31.00-7, 90.50.00.00-2, 90.53.30.00-2, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)będzie posiadał aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w Gminie Dębowa Kłoda zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach b)będzie posiadał zezwolenie na zbieranie odpadów oraz transport odpadów zgodnie z art. 41 ust. 3 pkt. 2 i art. 233 ust. 3 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U z 2013 r., poz. 21) .

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca winien wykazać wykonanie w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług odbioru odpadów komunalnych o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z załączeniem dokumentów, że usługi zostały wykonane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca będzie dysponował bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie gminy lub w odległości nie większej niż 60 km od granic gminy. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Baza magazynowo - transportowa winna spełniać wymagania, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z dnia 11 stycznia 2013 roku (Dz. U. z 2013 r. poz. 122 z późn. zm.), Wykonawca będzie dysponował co najmniej: -dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, -dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie gromadzonych odpadów komunalnych -jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Pojazdy do odbioru odpadów muszą spełniać wymagania zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku (Dz. U. z 2013 r. poz. 122 z późn. zm.), które umożliwią monitorowanie i kontrolę segregacji odpadów na terenie poszczególnych nieruchomości.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • brak szczegółowych wymagań w tym zakresie

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek bankowy, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, umożliwiającą realizację zadania na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 zł, wystawiona nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust.1 Pzp

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - ilość odbieranych frakcji - 10

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, 2) wystąpienia urzędowej zmiany stawki VAT po dacie zawarcia umowy, 3) zmiany aktów prawa miejscowego na terenie Gminy Dębowa Kłoda związanych z wykonywaniem niniejszej umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
https://ugdebowakloda.bip.lubelskie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Dębowa Kłoda 116A, 21-211 Dębowa Kłoda.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.12.2015 godzina 10:30, miejsce: Dębowa Kłoda 116A, 21-211 Dębowa Kłoda, sekretariat UG.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie