Roboty budowlane dróg przeciwpożarowych w Nadlesnictwie Różańsko

Różańsko: Roboty budowlane dróg przeciwpożarowych w Nadlesnictwie Różańsko


Numer ogłoszenia: 165212 - 2013; data zamieszczenia: 25.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Różańsko , Różańsko 75A, 74-311 Różańsko, woj. zachodniopomorskie, tel. 095 7601814, faks 095 7601814.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.szczecin.lasy.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednostka Skarbu Państwa nie posiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Roboty budowlane dróg przeciwpożarowych w Nadlesnictwie Różańsko.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
roboty budowlane.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są: Roboty budowlane dróg przeciwpożarowych w Nadleśnictwie Różańsko - CPV 45233000-9. Przedmiot zamówienia jest podzielony na 2 części, zwane pakietami, z których każdy stanowi przedmiot odrębnego postępowania: A) Pakiet nr 1: Budowa dróg leśnych przeciwpożarowych nr 11 i 12 w Leśnictwie Smoliny, Nadleśnictwo Różańsko, na działkach o nr ewid. 609/4, 658/3, 658/6, 659/83, 668/6, 875, 876, 878, 879, 891, 892, 895, 898 w obrębie ewid. 4 - Gajewo, Gm. Lubiszyn. w tym: a) Budowa drogi leśnej przeciwpożarowej nr 11 na terenie dz. o nr ewid. 609/4, 658/3, 878, 875, 658/6, 659/8, 879, 876, 891, 892, 898 w obrębie ewid. Gajewo; b) Budowa drogi leśnej przeciwpożarowej nr 12 na terenie dz. o nr ewid. 668/6, 892, 895 w obrębie ewid. Gajewo. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określają Projekty Budowlane stanowiące załącznik nr 8a), 8b) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Szczegółowe Specyfikacje Techniczne Wykonania i odbioru Robót stanowiące załącznik nr 9a), 9b) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz Przedmiary robót stanowiące załącznik nr 10a), 10b) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. B) Pakiet nr 2: Przebudowa dojazdu pożarowego nr 31, w Nadleśnictwie Różańsko, na działkach o nr ewidencyjnym gruntu 470/2, 469/3 obręb Krężelin, dz. nr 505, 504, 531, 530/1, 532, 556/1, 555/1 obręb Dyszno. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa Projekt Budowlany stanowiący załącznik nr 8c) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Szczegółowa Specyfikacja Techniczna stanowiąca załącznik nr 9c) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz Przedmiar robót stanowiący załącznik nr 10c) i 10d) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.30.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium na zadanie w formach dopuszczonych ustawą z dnia 29 stycznia 2004r., Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Kwota wadium wymagana do wzięcia udziału w postępowaniu Roboty budowlane dróg przeciwpożarowych w Nadleśnictwie Różańsko Pakiet nr 1- 20,000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy 00/100 PLN) Pakiet nr 2- 30.000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy 00/100 PLN) Wadium może być wniesione wedle wyboru Wykonawcy, w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007r. Nr 42, poz. 275). Wadium wniesione w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: BGŻ S.A. Oddział w Myśliborzu, k-to Nr 13 20300045 11100000 01264460, z dopiskiem na blankiecie przelewu, jakiego postępowania dotyczy wpłata. Wadium w formie gotówki nie będzie przyjmowane. Wadia wniesione w innych formach niż pieniądz, należy deponować w kasie, w siedzibie Zamawiającego. Wadium należy wnieść w terminie do dnia 09.05.2013r., do godz. 15:00. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu, za moment wniesienia wadium uznaje się moment uznania rachunku Zamawiającego. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądz, termin ważności wystawionego dokumentu powinien być zgodny z terminem związania ofertą. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji/poręczenia, gwarancja/poręczenie powinna być sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i winna zawierać następujące elementy: 1) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji/poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib, 2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem, 3) kwotę gwarancji/poręczenia, 4) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w okolicznościach określonych w art. 46 ust.4a PZP oraz art. 46 ust. 5 PZP.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiada doświadczenie polegające na wykonaniu w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres wykonywania działalności gospodarczej jest krótszy - w tym okresie) co najmniej 3 robót budowlanych podobnych do objętych przedmiotem zamówienia. Za jedną robotę budowlaną podobną Zamawiający uzna: roboty polegające na budowie lub remoncie dróg gruntowych o nawierzchni z naturalnego kruszywa łamanego, o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 PLN; ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie w systemie spełnia - nie spełniania, na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających spełnienie warunku;

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) dysponuje lub będzie dysponować przynajmniej trzema osobami, które będą uczestniczyć w wykonaniu Zamówienia i które to osoby będą posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie w wykonywaniu co najmniej jednej roboty polegającej na budowie dróg leśnych; ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie w systemie spełnia - nie spełniania, na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających spełnienie warunku; b) dysponuje lub będzie dysponować kierownikiem budowy posiadającym uprawnienia budowlane uprawniające do kierowania robotami w zakresie przedmiotu zamówienia wydane na podstawie obowiązujących przepisów; ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie w systemie spełnia - nie spełniania, na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających spełnienie warunku;

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową, w kwocie co najmniej 300 000,00 PLN; ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie w systemie spełnia - nie spełniania, na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających spełnienie warunku; b) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 300 000,00 PLN; ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie w systemie spełnia - nie spełniania, na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających spełnienie warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz z załączeniem dowodów dotyczących najważniejszych robót, określających, czy roboty te zostały wykonane w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy. Każda zmiana i uzupełnienie umowy, będzie wymagać aneksu w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Poza innymi przypadkami określonymi w treści Umowy, zmiany Umowy będą mogły być wprowadzane w związku z zaistnieniem okoliczności, których wystąpienia Zamawiający i Wykonawca nie przewidywali w chwili zawierania Umowy. Wskazane okoliczności nie mogą być wywołane zarówno przez Zamawiającego, jak i Wykonawcę, ani przez nich zawinione i muszą wywoływać ten skutek, iż Umowa nie będzie mogła być wykonana wedle pierwotnej treści, w szczególności z uwagi na rażącą stratę grożącą jednemu z nich lub niemożność osiągnięcia celu Umowy. Okoliczności te odnosić się mogą w szczególności do wystąpienia nagłych zmian stanu prawnego, gwałtownej dekoniunktury, kryzysów finansowych w skali ponadpaństwowej, konieczności uwzględnienia wpływu ewentualnych prac zamiennych na realizację przedmiotu umowy. Niezależnie od powyższego, Zamawiający dopuszcza możliwość zmian redakcyjnych Umowy oraz zmian będących następstwem zmian danych zarówno jego, jak i Wykonawcy ujawnionych w rejestrach publicznych, a także zmian korzystnych z punktu widzenia realizacji przedmiotu umowy, w szczególności przyspieszających realizację, obniżających koszt ponoszony przez Zamawiającego na wykonanie, utrzymanie lub użytkowanie przedmiotu umowy bądź zwiększających użyteczność przedmiotu umowy. W takiej sytuacji, wprowadzone zostaną do umowy stosowne zmiany weryfikujące redakcyjne dotychczasowe brzmienie umowy bądź wskazujące nowe dane wynikające ze zmian w rejestrach publicznych albo też kierując się poszanowaniem wzajemnych interesów, zasadą równości oraz ekwiwalentności świadczeń i przede wszystkim zgodnym zamiarem wykonania przedmiotu umowy, określą zmiany korzystne z punktu widzenia realizacji przedmiotu umowy. Wszelkie zmiany wprowadzane do umowy dokonywane będą z poszanowaniem obowiązków wynikających z obowiązującego prawa, w tym w szczególności art. 140 ust. 3 PZP oraz zasad ogólnych rządzących tą ustawą.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.szczecin.lasy.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Nadleśnictwo Różańsko, Różańsko 75A, 74-311 Różańsko.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.05.2013 godzina 09:45, miejsce: Nadleśnictwo Różańsko, Różańsko 75A, 74-311 Różańsko.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Budowa dróg leśnych przeciwpożarowych nr 11 i 12 w Leśnictwie Smoliny, Nadleśnictwo Różańsko, na działkach o nr ewid. 609/4, 658/3, 658/6, 659/83, 668/6, 875, 876, 878, 879, 891, 892, 895, 898 w obrębie ewid. 4 - Gajewo, Gm. Lubiszyn.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Budowa dróg leśnych przeciwpożarowych nr 11 i 12 w Leśnictwie Smoliny, Nadleśnictwo Różańsko, na działkach o nr ewid. 609/4, 658/3, 658/6, 659/83, 668/6, 875, 876, 878, 879, 891, 892, 895, 898 w obrębie ewid. 4 - Gajewo, Gm. Lubiszyn, w tym: a) Budowa drogi leśnej przeciwpożarowej nr 11 na terenie dz. o nr ewid. 609/4, 658/3, 878, 875, 658/6, 659/8, 879, 876, 891, 892, 898 w obrębie ewid. Gajewo; b) Budowa drogi leśnej przeciwpożarowej nr 12 na terenie dz. o nr ewid. 668/6, 892, 895 w obrębie ewid. Gajewo. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określają Projekty Budowlane stanowiące załącznik nr 8a), 8b) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Szczegółowe Specyfikacje Techniczne Wykonania i odbioru Robót stanowiące załącznik nr 9a), 9b) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz Przedmiary robót stanowiące załącznik nr 10a), 10b) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  45.23.30.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.09.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Przebudowa dojazdu pożarowego nr 31, w Nadleśnictwie Różańsko, na działkach o nr ewidencyjnym gruntu 470/2, 469/3 obręb Krężelin, dz. nr 505, 504, 531, 530/1, 532, 556/1, 555/1 obręb Dyszno.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przebudowa dojazdu pożarowego nr 31, w Nadleśnictwie Różańsko, na działkach o nr ewidencyjnym gruntu 470/2, 469/3 obręb Krężelin, dz. nr 505, 504, 531, 530/1, 532, 556/1, 555/1 obręb Dyszno. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa Projekt Budowlany stanowiący załącznik nr 8c) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, Szczegółowa Specyfikacja Techniczna stanowiąca załącznik nr 9c) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz Przedmiar robót stanowiący załącznik nr 10c) i 10d) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  45.23.30.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.09.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.