Dowożenie uczniów do szkół i przedszkola znajdujących się na terenie gminy Uniejów w roku szkolnym 2017/2018

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych dla dzieci uczęszczających do przedszkola i szkół na terenie gminy Uniejów na trasie „z domu” ( z przystanków wskazanych przez Zamawiającego dla danej trasy) „do szkoły” i z powrotem wraz z zapewnieniem opieki w czasie dowożenia we wszystkie dni realizacji zajęć szkolnych i przedszkolnych w roku szkolnym 2017/2018. 2. Przedmiot zamówienia realizowany jest w ramach zadania pn.: „Dowożenie uczniów do szkół i przedszkola znajdujących się na terenie gminy Uniejów w roku szkolnym 2017/2018” 3. Zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej w Uniejowie z dnia 26 kwietnia 2017 r. nr XLVII/373/2017 w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, od 1 września 2017 r. placówką realizującą obowiązek kształcenia uczniów Szkoły Podstawowej im. Bohaterów Września 1939 r. oraz Gminazjum im. Abpa. J.B. Skotnickiego w Uniejowie – uczniów uczęszczających do Zespołu Szkół w Uniejowie będzie Szkoła Podstawowa w Uniejowie przy ul. Kościelnickiej 26-28. 4. Dowożeniem objęte są dzieci, które realizują obowiązek szkolny w Szkole Podstawowej w Uniejowie, ul. Kościelnicka 26-28, 99-210 Uniejów, Szkole Podstawowej im. Płk. Pil. Szczepana Ścibiora w Wieleninie, Wielenin 30 A, 99-210 Uniejów; Szkole Podstawowej im. M. Skłodowskiej Curie w Wilamowie, Wilamów 50, 99-210 Uniejów; Szkole Podstawowej w Spycimierzu, Spycimierz 7, 99-210 Uniejów oraz wychowanie przedszkolne w Miejskim Przedszkolu w Uniejowie, ul. Wiśniowa 9, 99-210 Uniejów. 5. Na zamówienie składa się obsługa sześciu tras: Trasa I: - Długość dzienna trasy ( 3 kursy: 1 dowóz i 2 odwozy) – 85 km Razem dzieci dowożonych 56 Dąbrowa - Rożniatów - Rożniatów Kol. – Czepów – Stanisławów - Szkoła Podstawowa w Wieleninie - Brzeziny – Szkoła Podstawowa w Uniejowie Pojazd lub pojazdy o łącznej ilości miejsc siedzących 51 Trasa II: - Długość dzienna trasy( 3 kursy: 1 dowóz i 2 odwozy) – 113 km Razem dzieci dowożonych 106 Kuczki – Góry – Skotniki - Szkoła Podstawowa w Wilamowie – Lekaszyn – Brzozówka - Osina - Szkoła Podstawowa w Wilamowie - Czepów - Stanisławów - Szkoła Wilamów-Skotniki - Ostrowsko - Szkoła Podstawowa w Uniejowie – Przedszkole w Uniejowie Pojazd lub pojazdy o łącznej ilości miejsc siedzących 44 Trasa III: - Długość dzienna trasy ( 3 kursy: 1 dowóz i 2 odwozy) – 104 km Razem dzieci dowożonych 96 Bronówek - Bronów - Kobylniki - Szarów - Józefów - Wola Przedmiejska - Szkoła Podstawowa w Uniejowie - Biernacice - Felicjanów - Czekaj – Przedszkole w Uniejowie- Szkoła Podstawowa w Uniejowie Pojazd lub pojazdy o łącznej ilości miejsc siedzących 58 Trasa IV : - Długość dzienna trasy ( 3 kursy: 1 dowóz i 2 odwozy) 80 km Razem dzieci dowożonych 69 Człopy - Wieścice - Przedszkole w Uniejowie - Szkoła Podstawowa w Uniejowie – Zieleń - Spycimierz Kolonia - Spycimierz - Przedszkole w Uniejowie - Szkoła Podstawowa w Uniejowie Pojazd lub pojazdy o łącznej ilości miejsc siedzących 38 Trasa V: - Długość dzienna trasy ( 3 kursy: 1 dowóz i 2 odwozy) – 118 km Razem dzieci dowożonych 90 Sempółki - Niewiesz – Grocholice – Sienkiewicza - Przedszkole w Uniejowie - Szkoła Podstawowa w Uniejowie – Dominikowice - Gibaszew - Niemysłów - Krępa - Lipnica I i II -Jankowice - Balin - Sienkiewicza - Przedszkole w Uniejowie - Szkoła Podstawowa w Uniejowie Pojazd lub pojazdy o łącznej ilości miejsc siedzących 54 Trasa VI - Długość dzienna trasy ( 2 kursy: 1 dowóz i 2 odwozy) – 45 km + Ostrowsko ( 1 kurs) – odwóz w południe 3 km Razem 48 km Razem dzieci dowożonych 64 Brzeziny - Brzeziny Kolonia - Orzeszków - Orzeszków Kol. - Szkoła Podstawowa w Wieleninie - Wielenin - Pęgów - Kozanki - Zaborów - Szkoła Podstawowa w Wieleninie - Szkoła Podstawowa w Uniejowie Pojazd lub pojazdy o łącznej ilości miejsc siedzących 43 6. Wykonywanie przewozów może odbywać się na utworzonych przez Wykonawcę liniach komunikacyjnych, w ramach przewozów regularnych lub regularnych specjalnych. 7. Połączenia komunikacyjne na określonej drodze „z domu do szkoły” lub „ze szkoły do domu” muszą być zgodne z harmonogramem dowozów, o którym mowa w pkt. 21. 8. Liczba dzieci uprawnionych do korzystania z dowozów 481. 9. Wykaz dowożonych dzieci (zawierający imię, nazwisko, adres zamieszkania oraz nr legitymacji – jeżeli została wydana) zostanie przekazany Wykonawcy do dnia 31.08.2017 r. 10. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmian na liście ilości dowożonych uczniów, która jest wielkością szacunkową jak również do zmiany adresów zamieszkania dzieci, a także do wykazu dni nauki szkolnej. Różnica w ilości przewożonych dzieci jak również w wykazie dni nauki szkolnej nie będzie stanowić podstawy roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego, w szczególności nie powoduje zmiany wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy za świadczone usługi wynikające z przedmiotowego zamówienia. O każdej zmianie Zamawiający poinformuje Wykonawcę w formie pisemnej, poprzez faks lub e-mail. 11. Przez cały okres wykonywania zamówienia dowożenie dzieci winno być realizowane pojazdami sprawnymi technicznie, spełniającymi wymagania określone przepisami prawa o ruchu drogowym, zapewniającymi kierowcy możliwość jednoczesnego przewozu wszystkich dzieci na danej trasie oraz osoby zatrudnionej do sprawowania opieki nad dziećmi, posiadającymi sprawny system ogrzewania wnętrz w okresie zimowym oraz sprawną automatykę wszystkich drzwi. 12. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania o jakichkolwiek nieprawidłowościach w organizacji przewozu osób poprzez zgłoszenie o takim podejrzeniu do odpowiednich instytucji, tj. Policja, Inspekcja Transportu Drogowego w celu przeprowadzenia wyrywkowej kontroli stanu technicznego pojazdu, który przewozi osoby jak również stanu trzeźwości czy czasu pracy kierowcy. 13. Na przedmiotową usługę składają się wszystkie czynności oraz związane z tym koszty niezbędne do właściwego i bezpiecznego przewozu dzieci „rano z domu do szkoły” i „po południu ze szkoły do domu”, a zwłaszcza zapewnienie bezpieczeństwa podczas sprawowanej opieki, odbioru dzieci od rodziców/opiekunów i przekazanie pod opiekę szkoły, odbioru od nauczycieli ze szkoły i przekazanie pod opiekę rodziców oraz pomoc przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu (w tym przeprowadzanie przez jezdnię). 14. Dzieci powinny być dowiezione do szkoły w takim czasie, aby mogły rozpocząć zajęcia zgodnie z planem i były zabierane niezwłocznie po ich zakończeniu, bez zbędnego oczekiwania, zgodnie z opracowanym harmonogramem dowozów. 15. Przewidywany czas rozpoczęcia zajęć lekcyjnych – godz. 8.00 i 8.20, powrót dzieci ze szkoły w godz. 12.45 – 16.30 (szczegółowe godziny będzie zawierał harmonogram dowozów). 16. Ilość dni nauki szkolnej – z zastrzeżeniem pkt. 28 w roku szkolnym 2017/2018 wynosi około – 187 (2017: IX-20, X-22, XI-21, XII-16, 2018: I-19, II-13, III-20, IV-19, V-21, VI-16). 17. Wykonawca musi dysponować minimum sześcioma pojazdami, posiadającymi taką ilość miejsc siedzących jak określone w rozdziale V.1. pkt 1 lit. „c” c).2. oraz w rozdziale III pkt 5 SIWZ. 18. Wykonawca musi dysponować osobami: minimum sześciu kierowców i minimum sześciu opiekunów, posiadający uprawnienia zgodnie z pkt. 31. Wzrost liczby pojazdów realizujących zamówienie powoduje wzrost liczby kierowców i opiekunów. Na każdy pojazd Wykonawca zobowiązany jest zapewnić co najmniej jednego opiekuna. 19. Każde dziecko musi mieć zapewnione miejsce siedzące. Nadzór nad przewożonymi dziećmi, szczególnie pod względem zapewnienia bezpieczeństwa i opieki należy do Wykonawcy. 20. W przypadku awarii pojazdu, Wykonawca jest zobowiązany do podstawienia pojazdu zastępczego w terminie nieprzekraczającym 60 min zgodnie z zaoferowanym przez Wykonawcę w formularzu ofertowym) od planowanego czasu przyjazdu/odjazdu z danego przystanku wskazanego w harmonogramie dla danej trasy. 21. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywa się na podstawie harmonogramu dowozów szkolnych. Harmonogram zawiera szczegółowy opis tras przejazdu, a w szczególności: godziny poszczególnych kursów, orientacyjną liczbę realizowanych km pomiędzy poszczególnymi miejscowościami oraz liczbę dowożonych dzieci z danej miejscowości. 22. Harmonogram dowozów zostanie ustalony przez Zamawiającego w porozumieniu z Wykonawcą do dnia 10 września br. na podstawie projektu harmonogramu opracowanego przez dyrektora szkoły, po ustaleniu tygodniowego rozkładu zajęć szkolnych i przedszkolnych 23. Projekt harmonogramu po weryfikacji przez Zamawiającego zostanie przekazany Wykonawcy do dnia 31.08.2017 r. 24. Harmonogram podlega bieżącej aktualizacji w przypadku stałej zmiany planu zajęć szkolnych lub przedszkolnych, a tym samym zmiany liczby kilometrów, liczby przewożonych dzieci na poszczególnych kursach oraz godzin poszczególnych kursów. Zamawiający akceptując ewentualne zmiany ma w szczególności na uwadze dobro dowożonych dzieci oraz minimalizację kosztów dowozu. 25. Przybliżona dzienna ilość kilometrów wynosi 548, w tym: Trasa I- 85; Trasa II- 113; Trasa III- 104; Trasa IV- 80; Trasa V- 118; Trasa VI- 48. Długość tras w roku szkolnym 2017/18 ustalona na dzień sporządzenia niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia wynosi około 102 476 km. 26. Określona w punkcie 25 liczba kilometrów określona została na podstawie wykonanych przejazdów w roku szkolnym 2016/2017. Rzeczywista ilość kilometrów wynikać będzie z faktycznego zapotrzebowania Zamawiającego w roku szkolnym 2017/2018 i dlatego może ona ulec zmianie. Różnica w ilości kilometrów nie będzie stanowić podstawy roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego, w szczególności nie powoduje zmiany wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy za świadczone usługi wynikające z przedmiotowego zamówienia. 27. Podana liczba km nie uwzględnia dojazdu pojazdów Wykonawcy do miejsca realizacji usług transportowych, tj. do przystanków początkowych i odjazdu z przystanków końcowych danej trasy do miejsca postoju pojazdu, które zapewnia we własnym zakresie Wykonawca. Ogólna liczba km realizowanych w ramach przedmiotu zamówienia liczona zatem jest od momentu zabrania pierwszych pasażerów do momentu wysadzenia ostatnich. 28. Zamawiający dopuszcza w sytuacjach wyjątkowych – niezależnych od przewoźnika, odstępstwa od ustalonego harmonogramu dowozów szkolnych i wykonywanie usługi, jako przewóz okazjonalny, w przypadku: - odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, - zmiany organizacji pracy szkoły spowodowaną obchodami uroczystości szkolnych, - czasowej zmiany organizacji ruchu, - niekorzystnych warunków atmosferycznych, - innych wydarzeń, które mogą skrócić lub wydłużyć zajęcia lekcyjne, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez dyrektora szkoły i zaakceptowanym przez Zamawiającego. 29. Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu dzieci. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działaniem lub zaniechaniem działania Wykonawcy. 30. Wykonawca zamówienia musi realizować je zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności w zgodzie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o Transporcie drogowym (Dz. U. z 2016 r., poz. 1907 ze zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 128 ze zm.). 31. Kierowcy oraz osoby sprawujące opiekę nad dziećmi muszą posiadać odpowiednie kwalifikacje i ważne badania lekarskie oraz przeszkolenie w zakresie przepisów BHP i p.poż. 32. Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi bezpośrednio w trakcie przewozu) osobą powołaną do sprawowania opieki nad dziećmi nie może być kierowcą pojazdu dokonujący przewozu dzieci na danej trasie. 33. Zaleca się oferentom przeprowadzenie wizji lokalnej miejsca realizacji zamówienia i jego otoczenia oraz uzyskanie wszelkie informacje, jakie mogą być niezbędne do przygotowania oferty, a w szczególności wgląd do bieżącego harmonogramu dowozów i odwozów w roku szkolnym 2016/2017 w Referacie Oświaty na stanowisku gł. specjalisty do spraw oświaty, tel.(063) 2889783. 34. WSPÓLNY SŁOWNIK ZAMÓWIEŃ (CPV): 60.10.00.00-9 – usługi w zakresie transportu drogowego 35. Części zamówienia: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 36. Zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy: a) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art.67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp., polegających na powtórzeniu podobnych usług , zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o wartości do 10% zamówienia podstawowego, b) powtórzenie podobnych usług w zamówieniu podstawowym, c)zamówienie zostanie udzielone na warunkach takich jak zamówienie podstawowe. 37. Oferty wariantowe: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 38. Przedmiotem niniejszego postępowania nie jest zawarcie umowy ramowej. 1) Informacje na temat powierzenia przez Wykonawcę wykonania części zamówienia Podwykonawcom: Zamawiający wymaga wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zostanie powierzone podwykonawcom wraz z określeniem ich wartości. 2) Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający zastrzega, że całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom. 3) Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca zamówienia zamierzający zawrzeć umowę o podwykonawstwo, której przedmiotem są usługi jest obowiązany, w trakcie realizacji zamówienia publicznego na usługi, do przedłożenia Zamawiającemu projektu tej umowy, przy czym Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca jest obowiązany dołączyć zgodę Wykonawcy na zawarcie umowy o podwykonawstwo o treści zgodnej z projektem umowy. 4) Termin zapłaty wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy, przewidziany w umowie o podwykonawstwo nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia doręczenia Wykonawcy, Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy faktury lub rachunku, potwierdzających wykonanie zleconej Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy usługi. 5) Zamawiający w terminie 7 dni zgłosi pisemne zastrzeżenia do projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są usługi, w przypadku, gdy powierzone usługi nie spełniają wymagań określonych w SIWZ. 6) Jeżeli Zamawiający w terminie 7 dni od przedstawienia mu przez Wykonawcę projektu umowy nie zgłosi na piśmie zastrzeżeń, uważa się, że wyraził zgodę na zawarcie umowy. 7) Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca zamówienia na usługi przedkłada Zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są usługi, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia. 8) Niezgłoszenie pisemnego sprzeciwu do przedłożonych umów o podwykonawstwo w terminie 7 dni od daty ich przedłożenia, oznacza akceptację ich przez Zamawiającego. 9) Przepisy w/w stosuje się do zmian w umowach o podwykonawstwo. 10) Za działania lub zaniechania podwykonawców Wykonawca ponosi wobec Zamawiającego pełną odpowiedzialność jak za własne działania lub zaniechania. 11) Wykonawca zobowiązuje się do zapłaty wynagrodzenia Podwykonawcy na zasadach i w terminie określonym w umowie. W przypadku nieuregulowania umówionego wynagrodzenia dla podwykonawcy przez wykonawcę, a zapłaty przez Zamawiającego bezpośrednio podwykonawcy Wykonawca zobowiązuje się do bezzwłocznego zwrotu, na pierwsze żądanie całości umówionego wynagrodzenia wypłaconego podwykonawcy powiększonego o odsetki ustawowe za każdy dzień zwłoki. III a. Określenie wymagań dotyczących zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r – Kodeks pracy Zamawiający zgodnie z art. 29 ust. 3a Ustawy prawo zamówień publicznych wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia – usług, tj. co najmniej 6 kierowców pojazdów realizujących usługi transportowe na trasach objętych przedmiotem zamówienia oraz co najmniej 6 osób do opieki nad dziećmi. Obowiązek ten dotyczy również podwykonawców – Wykonawca jest zobowiązany zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób wykonujących wskazane wyżej czynności. Wykonawca lub podwykonawca zatrudni osoby te na okres od rozpoczęcia do końca upływu terminu realizacji zamówienia. Zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1976 r. – Kodeks pracy: przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem a) Zamawiający wymaga złożenia w terminie 5 dni od daty podpisania umowy pisemnego oświadczenia (wykazu) osób skierowanych do realizacji zamówienia zatrudnionych na podstawie umowy o pracę określając imię i nazwisko pracownika oraz zakres czynności zgodnie z punktem d). W wykazie podpisanym przez Wykonawcę wymaga się podpisów pracowników skierowanych do realizacji zadania w określonym zakresie. b) Dla udokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany będzie składać pod rygorem odpowiedzialności karnej imienne oświadczenia o spełnieniu wymagań Zamawiającego dotyczące zatrudnienia na postawie umowy o pracę. c) Wymóg zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, o którym mowa powyżej musi być spełniony przez cały okres realizacji przedmiotu umowy. d) W przypadku zmiany osób w trakcie obowiązywania umowy, Wykonawca zobowiązany jest zaktualizować oświadczenie zawierające imienne wskazanie osób wyznaczonych do zrealizowania w/w czynności. e) Nieprzedłożenie przez Wykonawcę oświadczeń określonych w punkcie a), b), d) będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę i będzie skutkowało naliczeniem kar umownych w wysokości określonej w załączonym do SIWZ projekcie umowy. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy