IV.1) OPIS IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: Przetarg nieograniczony IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium: Tak
Informacja na temat wadium
Zamawiający wymaga złożenia wadium w wysokości 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100).
IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: Nie
Należy podać informacje na temat udzielania zaliczek:
IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych: Nie
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
Nie
Informacje dodatkowe:
IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej: Nie
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej:
IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu (przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne) Liczba wykonawców
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców
Kryteria selekcji wykonawców:
IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów: Umowa ramowa będzie zawarta:
Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej:
Przewidziana maksymalna liczba uczestników umowy ramowej:
Informacje dodatkowe:
Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów:
Adres strony internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
Informacje dodatkowe:
W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
IV.1.8) Aukcja elektroniczna Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) Nie Należy podać adres strony internetowej, na której aukcja będzie prowadzona:
Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej: Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia: Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:
Czas trwania:
Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu:
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: IV.2.2) Kryteria Kryteria | Znaczenie |
Cena całkowita brutto | 100,00 |
IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (przetarg nieograniczony)
Tak IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:
Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert:
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):
Informacje dodatkowe
IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:
Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:
Wstępny harmonogram postępowania:
Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań:
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:
Informacje dodatkowe:
IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:
Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
Informacje dodatkowe:
IV.4) Licytacja elektroniczna Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania:
Czas trwania:
Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu:
Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej:
Data:
godzina:
Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:
Informacje dodatkowe:
IV.5) ZMIANA UMOWY Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Tak Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
1. W przypadku gdy okres rozliczeniowy obejmuje okres krótszy niż miesiąc kalendarzowy, to należne Wykonawcy wynagrodzenie ustala się proporcjonalnie do liczby dni świadczonej usługi, przy czym przyjmuje się, że miesiąc ma 30 dni. Sytuacja taka może wystąpić w pierwszym okresie rozliczeniowym, jeżeli świadczenie usługi nie rozpocznie się z pierwszym dniem miesiąca kalendarzowego, albo w przypadku rozwiązania, zerwania lub odstąpienia od umowy. 2. Jeśli w trakcie realizacji umowy okaże się, że metoda organizacji pracy przez Wykonawcę przy realizacji usług w obiektach Zamawiającego, reorganizacje dokonane w systemie pracy Zamawiającego lub inne istotne i uzasadnione przyczyny wymagają zmiany sposobu przypisania osób i etatów do poszczególnych lokalizacji i obiektów, Wykonawca przedstawi swoją koncepcję zmiany do akceptacji Zamawiającego; zmiana ta jednak nie może powodować zmniejszenia łącznej liczby osób zatrudnionych na umowę o pracę oraz łącznego wymiaru czasu ich pracy w stosunku do wymaganych w ust. 1 § 9 umowy. 3. Zmiana osób, o których mowa w § 10, wymaga pisemnego powiadomienia drugiej Strony co najmniej 2 dni przed planowaną zmianą. 4. Na wniosek Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest dokonać zmiany osoby wykonującej usługę, jeśli osoba ta nie wykonuje należycie swoich obowiązków lub powzięto informację o naruszeniu przez tę osobę postanowień niniejszej umowy. 5. W przypadku urzędowej zmiany stawki podatku VAT, Strony zobowiązują się do podpisania aneksu do umowy, regulującego wysokość podatku VAT i ceny brutto umowy. 6. W przypadku zwiększenia lub zmniejszenia wielkości powierzchni pomieszczeń lub terenów zewnętrznych objętej usługą sprzątania w ramach określonych niniejszą umową lokalizacji, wynagrodzenie miesięczne Wykonawcy oraz całkowita wartość umowy może ulec zmianie (zwiększeniu lub zmniejszeniu), przy zachowaniu wynikającej z niniejszej umowy ceny ryczałtowej netto za 1 m2 sprzątanej powierzchni oraz odpowiedniej stawki VAT. W tej sytuacji Strony zobowiązują się do zawarcia stosownego aneksu do umowy uwzględniającego zmianę wielkości sprzątanej powierzchni. IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym (jeżeli dotyczy): Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data:
2017-11-29, godzina:
09:30,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
Nie Wskazać powody:
Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>
język polski IV.6.3) Termin związania ofertą: do:
okres w dniach:
30 (od ostatecznego terminu składania ofert)
IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: Nie IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane Nie IV.6.6) Informacje dodatkowe: DODATKOWE WYMAGANIA ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ ZAMÓWIENIA - dotyczące zatrudnienia osób na umowę o pracę, w tym osób bezrobotnych w ramach zastosowania klauzul społecznych, oraz innych: 1. Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp zamawiający wymaga, by w celu zapewnienia należytego wykonania zamówienia objętego niniejszym postępowaniem wykonawca, z którym zamawiający podpisze umowę, skierował do jej realizacji minimum 31 osób, zatrudnionych na umowę o pracę - w pełnym wymiarze czasu pracy (1/1 etatu na osobę), przez cały okres świadczenia usług - zgodnie z przyporządkowaniem do lokalizacji i określeniem ogólnego zakresu prac zawartym w załączniku nr 3 do wzoru umowy. Wymóg ten dotyczy osób sprzątających, wykonujących stałe, powtarzalne czynności niezbędne do realizacji zamówienia, polegające na świadczeniu usług sprzątania bieżącego. Jest to uzasadnione przedmiotem zamówienia oraz charakterem czynności wykonywanych przez te osoby. Szczegółowy zakres prac i czynności w zakresie utrzymania czystości oraz obsługi sal konferencyjnych wraz z częstotliwością ich wykonywania, w tym zakres prac do realizacji przez pracowników zatrudnionych na umowę o pracę, określono w załączniku nr 2 do wzoru umowy (stanowiącej załącznik nr 1 do specyfikacji). W/w osoby będą wykonywać swoje obowiązki służbowe pod kierownictwem, będą podporządkowane poleceniom koordynatora i/lub przedstawicieli wykonawcy i przed nimi odpowiedzialne, będą miały obowiązek wykonywać pracę wyłącznie osobiście, w określonym miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę. Rodzaj świadczonej pracy, wymagany sposób i okoliczności jej świadczenia przez osoby występujące z ramienia wykonawcy wskazują na istnienie stosunku pracy w rozumieniu przepisu art. 22 § 1 Kodeksu pracy (pracownik zobowiązuje się do wykonywania osobiście pracy określonego rodzaju, na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem). Liczba osób zatrudnionych na umowę o pracę oraz wymiar czasu pracy wymagane przez zamawiającego jako minimalne do realizacji zadań z zakresu bieżącego utrzymania czystości nie wykluczają skierowania przez wykonawcę do realizacji przedmiotowego zamówienia większej liczby osób w wyższym wymiarze czasu pracy. Ustalenie docelowej liczby pracowników, niezbędnej do prawidłowej i niezakłóconej realizacji zamówienia, leży w gestii wykonawcy. 2. Na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy Pzp zamawiający wymaga, by wykonawca, z którym zamawiający podpisze umowę, zatrudnił co najmniej 1 osobę bezrobotną (w ramach łącznej liczby osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji usługi zgodnie z wymogiem określonym w pkt 3.2.1. SIWZ) na podstawie skierowania Powiatowego Urzędu Pracy, zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 645 i 691 z późn. zm.). Wykonawca, w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą, zobowiązany jest do: - zatrudnienia co najmniej 1 osoby bezrobotnej, zgodnie z wymaganiami wskazanymi w punkcie 3.2.2. specyfikacji – klauzula społeczna – w terminie do 14 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy, na umowę o pracę w wymiarze czasu pracy nie niższym niż 1/1 etatu, nieprzerwanie przez cały okres trwania umowy; - przedłożenia zamawiającemu zgłoszenia oferty pracy przedstawionej Powiatowemu Urzędowi Pracy, odpisu skierowania osoby bezrobotnej przez Powiatowy Urząd Pracy do pracodawcy oraz oświadczenia wykonawcy o zatrudnieniu bezrobotnego, skierowanego przez Powiatowy Urząd Pracy – w terminie do 21 dni od daty podpisania umowy. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przez bezrobotnego lub przez pracodawcę (z winy bezrobotnego), wykonawca będzie obowiązany do zatrudnienia na to miejsce innego bezrobotnego w terminie do 14 dni od ustania stosunku pracy ze zwolnionym bezrobotnym. Zamawiający uprawniony będzie do kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań dotyczących zatrudniania w/w osoby. Na żądanie zamawiającego, wykonawca obowiązany będzie niezwłocznie udokumentować fakt zatrudniania w/w osoby. W przypadku niezatrudniania w sposób nieprzerwany przy realizacji zamówienia 1 osoby bezrobotnej skierowanej przez Powiatowy Urząd Pracy, wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia zamawiającemu kary umownej, w wysokości iloczynu kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za okres bezpośrednio poprzedzający moment zakończenia umowy oraz liczby miesięcy wykonywania umowy, chyba że wykonawca wykaże, że przedstawił zgłoszenie oferty pracy Powiatowemu Urzędowi Pracy, a niezatrudnienie osoby bezrobotnej nastąpiło z przyczyn nie leżących po jego stronie. Za przyczynę nieleżącą po stronie wykonawcy będzie w szczególności uznany brak osób bezrobotnych zdolnych do wykonania zamówienia na obszarze, w którym jest realizowane zamówienie i w okresie jego realizacji. 3. Zamawiający wymaga, aby wykonawca, z którym zamawiający podpisze umowę, z dniem rozpoczęcia realizacji usługi zatrudnił na podstawie umowy o pracę (w ramach łącznej liczby 31 osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji usługi zgodnie z wymogiem określonym w pkt 3.2.1. SIWZ) 5 osób wskazanych przez zamawiającego, na warunkach pracy nie gorszych od tych, które zapewnił im dotychczasowy pracodawca; tj. firma zewnętrzna, aktualnie wykonująca usługę sprzątania. Bliższe informacje dot. w/w osób zawiera załącznik nr 6 do SIWZ. Wykonawca, z którym zamawiający podpisze umowę, zobowiąże się, że nie wypowie umów o pracę w/w pracownikom w okresie trwania realizacji zamówienia objętego niniejszym postępowaniem, tj. do dnia 31 grudnia 2018 r., chyba, że przyczyna wypowiedzenia umowy leżałaby po stronie pracownika. 4. Zamawiający wymaga, aby minimalny stan zatrudnienia osób na umowę o pracę, określony dla poszczególnych lokalizacji w punkcie 3.2.1. SIWZ (zarówno w zakresie liczby osób, jak i wymiaru czasu pracy), wykonawca zapewnił w terminie do 21 dni kalendarzowych włącznie od daty podpisania umowy i utrzymał nieprzerwanie przez cały okres realizacji umowy (z zastrzeżeniem § 9 ust. 9 wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ). 5. Zamawiający na etapie wykonywania umowy będzie żądał od wybranego wykonawcy potwierdzenia stanu zatrudnienia osób na umowę o pracę, określonego dla poszczególnych lokalizacji w punkcie 3.2.1. SIWZ (zarówno w zakresie liczby osób, jak i wymiaru czasu pracy), w tym 1 osoby bezrobotnej i 5 wskazanych przez zamawiającego. Sposób dokumentowania zatrudnienia lub braku zatrudnienia osób, o których mowa w pkt 3.2.1., 3.2.2. i 3.2.3. SIWZ, wysokość kar umownych określonych z tytułu niewypełnienia przez wykonawcę w/w zobowiązania określono we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ.