Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Lipinki oraz ich zagospodarowanie w okresie od 01.01.2019 r. do 29.02.2020 r.

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy Lipinki oraz ich zagospodarowaniu w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 29 lutego 2020 r. Odbiór odpadów odbywać się będzie zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa, w tym ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r.; poz. 1445 ze zm), a także zgodnie z postanowieniami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipinki oraz Planem Gospodarki Odpadami przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Małopolskiego nr XXV/398/12 z dnia 2 lipca 2012 r. ze zm. Wykaz dróg, wzdłuż których odbywać się będzie zbiórka odpadów komunalnych określa załącznik nr 7 do SIWZ. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 1) odbiór zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01, zgromadzonych w pojemnikach lub workach; 2) odbiór wyszczególnionych poniżej odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny: a) odpadów budowlanych i rozbiórkowych o kodach 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 04 07, 17 08 02, 17 09 04, 20 03 99 oraz zużytych opon o kodzie 16 01 03; b) odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07; c) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego o kodach 20 01 35, 20 01 36; d) odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych (tj. chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, i inne) o kodach 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 19, 20 01 21, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 33; e) przeterminowanych leków o kodzie 20 01 32; f) papieru, tektury - kod odpadu 15 01 01 lub 20 01 01; g) szkła - kod odpadu 15 01 07 lub 20 01 02; h) metali - kod odpadu 15 01 04 lub 200140; i) tworzyw sztucznych - kod odpadu 15 01 02 lub 200139; j) odpadów ulegających biodegradacji - kod odpadu 20 02 01; 3) zagospodarowanie odpadów, o których mowa w pkt 1 i 2. W ramach zagospodarowania odpadów Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla regionu małopolskiego, tj. Instalacja do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, ul. Przemysłowa 7, 38-300 Gorlice, zgodnie z uchwałą Nr XXXIV/510/17 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 27 marca 2017 r. w sprawie wykonania „Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2016-2022”. W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, Wykonawca zobowiązany jest do ich przekazania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.). Wykonawca zobowiązany jest do: 1) osiągnięcia w roku rozliczeniowym poziomu ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, ustalanego zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji; 2) osiągnięcia w roku rozliczeniowym poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odpadów w postaci papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła, ustalanego zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych; 3) osiągnięcia w roku rozliczeniowym poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, ustalanego rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania informacji o osiągniętych poziomach, o których mowa powyżej, przedstawiającej sposób ich wyliczenia. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi także porządkowanie terenu w miejscu gromadzenia odpadów w przypadku jego zanieczyszczenia wynikającego z przepełnienia pojemnika spowodowanego nieopróżnieniem go we właściwym czasie przez Wykonawcę. Szacunkowa ilość ton odpadów komunalnych zbieranych w okresie realizacji zamówienia na terenie gminy wyniesie ok. 1220 Mg (w tym 1020 Mg odpadów o kodzie 20 03 01 oraz 200 Mg pozostałych odpadów). Na dzień ogłoszenia zarejestrowano 1836 deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, którymi objęto około 5600 osób zamieszkałych na stałe w gminie Lipinki. Zbiórką zostanie objęty teren całej gminy. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstałych na terenie nieruchomości niezamieszkałych oraz powstałych w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. W celu realizacji przedmiotu umowy wykonawca musi dysponować specjalistycznymi środkami technicznymi: a) samochodami-śmieciarkami o pojemności skrzyni zabudowy wynoszącej 6-11 m3, w tym jedną śmieciarką małą o ładowności do 3,5 tony, samochodem skrzyniowym, samochodem dostawczym – umożliwiającymi odbiór odpadów gromadzonych w workach na śmieci o pojemności min. 110 l; b) kontenerem o pojemności 7 m3 na odpady budowlane i rozbiórkowe. Samochody, za pomocą których będą wykonywane usługi, muszą spełniać wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122). Odbiór niesegregowanych oraz segregowanych odpadów komunalnych z terenu Gminy Lipinki mieszkalnych odbywać się będzie zgodnie z harmonogramem stanowiącym załącznik do umowy (co najmniej dwa razy w miesiącu odpady niesegregowane oraz co najmniej raz w miesiącu odpady segregowane). Odbiór odpadów budowlanych i rozbiórkowych prowadzony będzie w miarę zapotrzebowania, po każdorazowym zgłoszeniu Wykonawcy takiej konieczności przez Zamawiającego. Wykonawca zapewnia kontener i podstawia go w terminie do 3 dni od otrzymania zgłoszenia we wskazane miejsce. Również wywóz napełnionego kontenera ma nastąpić nie później niż w terminie 3 dni od otrzymania zgłoszenia o gotowości do odbioru. Czas pozostawienia kontenera na danej nieruchomości wynosić będzie do 3 dni. Odbiór odpadów wielkogabarytowych prowadzony będzie w ramach „zbiórki objazdowej”, zgodnie z harmonogramem. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to między innymi ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalnych związanych z odbieraniem i dostarczeniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do ważenia poszczególnych rodzajów odpadów odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Lipinki, przed ich przekazaniem do miejsca odzysku lub unieszkodliwiania. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych w zabudowie jednorodzinnej na terenie Gminy Lipinki będzie się odbywać w systemie workowym. Wykonawca będzie bezpłatnie dostarczać worki do zbiórki selektywnej do nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej. Wprowadza się następujące rodzaje worków: 1) żółty, oznaczony napisem: METALE I TWORZYWA SZTUCZNE – na odpady z plastiku i metali, w tym odpady opakowaniowe z metalu, odpady z tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe; 2) niebieski, oznaczony napisem: PAPIER – na odpady z papieru, w tym z tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury; 3) zielony, oznaczony napisem: SZKŁO – na odpady ze szkła, w tym opakowania ze szkła; 4) brązowy, oznaczony napisem; BIO – na odpady ulegające biodegradacji. Worki do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych zapewnia Wykonawca w następującej ilości: 1) żółty – 45.000 szt.; 2) zielony – 15.000 szt.; 3) niebieski – 15.000 szt.; 4) brązowy – 10.000 szt. Worki powinny być dostarczone do siedziby Zamawiającego. Worki powinny posiadać następujące parametry: materiał – folia polietylenowa LDPE, o grubości zapewniającej wytrzymałość worków; kolorystyka i pojemność: żółty – min. 110 l, niebieski – min. 110 l, zielony – min. 110 l, brązowy – min. 110 l. Wykonawcę obowiązuje: a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi z terenu nieruchomości jednorodzinnych i wielorodzinnych; b) zakaz mieszania odpadów zebranych na terenie Gminy Lipinki z odpadami zebranymi na terenach innych gmin; c) zabezpieczenie przewożonych odpadów komunalnych przed wysypaniem w trakcie transportu; w przypadku ich wysypania w trakcie transportu wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów; d) prowadzenie i przedkładanie Zamawiającemu dokumentacji dotyczącej przedmiotowej działalności: potwierdzenia ilości odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zużytych opon; raportów wagowych zawierających ilości i rodzaj odebranych odpadów (zgodnie z obowiązującą klasyfikacją odpadów) – przy czym raporty sporządza pracownik Zamawiającego obsługujący punkt wagowy przy współpracy z Wykonawcą; kart przekazania odpadów sporządzanych zgodnie z obowiązującymi przepisami; kwartalnej informacji o masie poszczególnych rodzajów odpadów (z podaniem kodów odpadów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją), stanowiących pozostałość po przerobie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, kierowaną do składowania wraz z podaniem instalacji do której zostały one przekazane. Wymagania Zamawiającego dotyczące zatrudniania przez wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917 ze zm.), zwanej dalej KP. Na podstawie art. 29 ust. 3a PZP, Zamawiający wskazuje następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia oraz stanowiska pracy osób je wykonujących: obsługa pojazdów przeznaczonych do odbioru i transportu odpadów (kierowcy i operatorzy pojazdów); załadunek odpadów do pojazdów (ładowacze). Wykonawca przedstawi Zamawiającemu przed podpisaniu umowy wykaz osób zatrudnionych przy realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem czynności jakie będą oni wykonywać. Wykonawca zobowiązuje się, że wymienieni pracownicy będą w okresie realizacji umowy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów KP. W przypadku niezatrudnienia w sposób nieprzerwany przy realizacji zamówienia wymaganych przez Zamawiającego osób, Wykonawca zobowiązuje się do zapłacenia Zamawiającemu kary umownej w wysokości iloczynu kwoty najniższego miesięcznego wynagrodzenia wraz z należnymi składkami na ubezpieczenie społeczne i liczby miesięcy w okresie realizacji zamówienia – za każdą niezatrudnioną osobę, wymaganej przez Zamawiającego, chyba że Wykonawca wykaże, że niezatrudnienie osób nastąpiło z przyczyn nieleżących po jego stronie.