Świadczenie usług związanych z należytym zimowym utrzymaniem dróg gminnych na terenie Gminy Tarnów w sezonie zimowym 2013/2014 w dziewięciu grupach obszarowych.

Tarnów: Świadczenie usług związanych z należytym zimowym utrzymaniem dróg gminnych na terenie Gminy Tarnów w sezonie zimowym 2013/2014 w dziewięciu grupach obszarowych.


Numer ogłoszenia: 203973 - 2013; data zamieszczenia: 03.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Tarnów , ul. Krakowska 19, 33-100 Tarnów, woj. małopolskie, tel. 014 688 01 34, faks 014 688 01 03.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gmina.tarnow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług związanych z należytym zimowym utrzymaniem dróg gminnych na terenie Gminy Tarnów w sezonie zimowym 2013/2014 w dziewięciu grupach obszarowych..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zabezpieczenie akcji zimowego utrzymania dróg gminnych w zakresie odśnieżania i zwalczania śliskości zimowej w sezonie zimowym 2013/2014r..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego, w wysokości do 30% o którym mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy Prawo Zamówień publicznych.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 9.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24, ustawy Zamawiający żąda następujących dokumentów lub dokumentów równoważnych z kraju Wykonawcy: 1. Zgodnie z art. 44 ustawy wykonawca składa oświadczenia wymienione w art.22 ust.1 pzp, że spełnia warunki dotyczące: /według formularza nr 2/ 1.1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 1.2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 1.3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 1.4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2.W celu potwierdzenia opisanego przez Zamawiającego warunku posiadania przez Wykonawcę uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności zamawiający żąda następujących dokumentów: 2.1) aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy. 3.W celu potwierdzenia opisanego przez Zamawiającego warunku posiadania przez Wykonawcę wiedzy i doświadczenia Zamawiający żąda następujących dokumentów: 3.1) Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, sporządzony wg wzoru określonego formularzem Nr 5 - min. 1 zadanie. 3.2) Dokumenty stwierdzające że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień - oświadczenie oferenta według formularza nr 4. 4. W celu potwierdzenia opisanego przez Zamawiającego warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Zamawiający żąda następujących dokumentów - nie dotyczy. Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie oświadczenia zgodnie z (pkt VIII. 1). 5. W celu potwierdzenia opisanego przez Zamawiającego warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, Zamawiający żąda następujących dokumentów - nie dotyczy. Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie oświadczenia zgodnie z (pkt VIII. 1). 6.Zgodnie z art. 26 ust.2a ustawy Zamawiający żąda w formie oświadczenia /wg wzoru stanowiącego formularz nr 3/ wykazania, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub składania ofert, brak podstaw do wykluczenia z powodu nie spełnienia warunków o których mowa w art. 24 ust.1ustawy. 7. Zgodnie z art. 26 ust 2b i 2 c, ustawy wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może przedłożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku. Uwaga: A) W przypadku powierzenia części robót osobie trzeciej /podwykonawcom/ wykonawca powinien wskazać w ofercie przetargowej firmę i adres podwykonawców oraz określić jaki zakres rzeczowy lub finansowy będzie przez nich wykonywany (art.36 ust.4 ustawy). B) W przypadku złożenia oferty wspólnej, oferta powinna być podpisana przez wszystkie podmioty składające ofertę wspólną lub lidera konsorcjum. Zaświadczenia i oświadczenia dotyczące indywidualnie każdego z wykonawców składających ofertę wspólną, należy złożyć dla każdego z podmiotów odpowiednio. C) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów określonych wyżej składa odpowiednio do wymaganych, dokumenty wymienione w § 4.1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 w sprawie rodzaju dokumentów , jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane /Dz Nr 226 poz. 1817/. D) Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Ponadto: Wykonawca musi zapewnić odpowiedni plac do składowania materiałów koniecznych do zwalczania śliskości. Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia winien wskazać kompletny sprzęt do odśnieżania i posypywania dróg dla danej grupy zgodnie z zapisem w pkt. III niniejszej specyfikacji. Zamawiający żąda od Wykonawcy, z którym zostanie podpisana umowa wyrażenia zgody na montaż na sprzęcie do odśnieżania i posypywania urządzenia GBOX przesyłającego dane o lokalizacji oraz czasie pracy sprzętu. Urządzenie jest własnością Urzędu Gminy Tarnów. Miesięczna opłata za świadczenie usług lokalizacyjnych będzie dokonywana przez Zamawiającego. Montaż urządzenia na sprzęcie do odśnieżania i posypywania leży w gestii Wykonawcy. Zamawiający przed rozstrzygnięciem przetargu będzie miał prawo dokonania przeglądu sprzętu wykazanego przez Oferenta. Na wykonanie przedmiotu zamówienia wykonawca zaoferuje stawki za pracę sprzętu przy usuwaniu śliskości: a) praca sprzętu przy odśnieżaniu (cena w zł/godz.), b) praca sprzętu przy posypywaniu wraz z materiałem (cena w zł/godz.), c) praca sprzętu przy odśnieżaniu oraz posypywaniu wraz z materiałem (cena w zł/godz.), przy czym cena ta nie może być większa niż 3/5 sumy a+b. Wykonawca ubiegający się o zamówienie musi zapewnić ciągłą łączność z Urzędem Gminy Tarnów - posiadać telefon komórkowy. Decyzję o rozpoczęciu i zakończeniu akcji zimowej podejmuje Zamawiający. Zamawiający zastrzega sobie prawo nakazania Wykonawcy sposobu wykonania usługi. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania wskazanej usługi tj. odśnieżania lub posypywania lub łącznie odśnieżania z posypywaniem, zgodnie z poleceniem Zamawiającego. Wykonawca będzie rozliczał się raz w tygodniu /w przypadku wykonywania zleconej usługi/ na podstawie wpisów dokonywanych w kartach drogowych i podpisywanych codziennie przez Sołtysa wsi lub zaakceptowanego przez tut. Urząd Członka Rady Sołeckiej lub wytypowaną przez Urząd Gminy Tarnów niezależną osobę lub przez pracownika Referatu Gospodarki Komunalnej Urzędu Gminy Tarnów. Faktury za tygodniowe wykonanie usługi muszą być składane na dzienniku podawczym Urzędu Gminy Tarnów, nie później niż w poniedziałek, za tydzień poprzedni. W przypadku niezastosowania się do tego wymogu Zamawiający może odmówić płatności faktury.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Rozliczenie ilościowe wykonanych usług następować będzie na podstawie faktur VAT potwierdzonych przez Sołtysa danej miejscowości, zaakceptowanego przez tut. Urząd Członka Rady Sołeckiej lub wytypowaną przez Urząd Gminy Tarnów niezależną osobę lub przez pracownika Referatu Gospodarki Komunalnej Urzędu Gminy Tarnów. Rozliczenie będzie następowało na podstawie faktur, w cotygodniowych odstępach /raz w tygodniu w poniedziałek za poprzedni tydzień)/. 2. Podstawę do sporządzenia faktury stanowić będzie ilościowe wykonanie usług usuwania śliskości na drogach gminnych w sezonie 2013/2014r wraz z ich przyporządkowaniem do miejscowości w których realizowana była usługa. 3. Karty winny określać miejsce oraz rodzaj wykonywanej usługi/odśnieżanie, posypywanie, odśnieżanie z posypywaniem/ oraz ilości godzin. Czas pracy sprzętu z karty winien zgadzać się z odczytem z urządzenia GBOX przesyłającego lokalizację sprzętu oraz czas jego pracy. Po weryfikacji czasu pracy sprzętu przez pracownika Referatu Gospodarki Komunalnej Urzędu Gminy Tarnów, karty należy potwierdzić przez Sołtysa wsi lub zaakceptowanego przez tut. Urząd Członka Rady Sołeckiej lub wytypowaną przez Urząd Gminy Tarnów niezależną osobę lub przez pracownika Referatu Gospodarki Komunalnej Urzędu Gminy Tarnów. 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo nakazania Wykonawcy sposobu wykonania usługi. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania wskazanej usługi tj. odśnieżania lub posypywania lub łącznie odśnieżania z posypywaniem, zgodnie z poleceniem Zamawiającego. 5. W razie braku pod fakturą opisanych kart, Zamawiający będzie miał prawo jej odesłania do Wykonawcy bez zapłaty, do czasu aż Wykonawca usunie nieprawidłowości. 6. Termin płatności faktur - 30 dni od daty złożenia faktury na dzienniku podawczym Urzędu Gminy Tarnów. 7. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wykorzystania zamówienia w niepełnym zakresie. Powyższe będzie uzależnione od potrzeb Zamawiającego. 8. W umowie o wykonanie robót strony przyjmą zapis w sprawie kar umownych w przypadkach i wysokościach j. n.: - w przypadku stwierdzenia rażących zaniedbań w utrzymaniu dróg, Zamawiający może rozwiązać umowę w trybie natychmiastowym z winy Wykonawcy, - w przypadku odmowy wyjazdu na drogi środka transportowego lub sprzętowego w żądanym dniu Zamawiający może rozwiązać umowę natychmiast bez wypowiedzenia z winy Wykonawcy, - w przypadku stwierdzenia nieuzasadnionych odstępstw od standardów wykonania utrzymania dróg Wykonawca ponosi kary umowne w wysokości 1% wartości umownej za każdy dzień nienależytego wykonania usługi, - w przypadku rozwiązania umowy, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20% wartości umownej. 9. Prawo odstąpienia przez Zamawiającego od umowy przysługuje ponadto w przypadkach określonych w prawie zamówień publicznych oraz w kodeksie cywilnym. 10. W przypadku złożenia oferty wspólnej Zamawiający będzie żądał wykonania elementów zamówienia przez poszczególne podmioty składające ofertę wspólną zgodnie z deklaracją złożoną w ofercie. Wykonawcy ponoszą solidną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 11. W przypadku zlecania części robót Podwykonawcom - zakres usług określą umowy zawarte pomiędzy Wykonawcą i Podwykonawcami. Umowy powyższe powinny uwzględniać postanowienia umowy zawartej pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą a także wymagać dla ich ważności akceptacji Zamawiającego, przez złożenie podpisu przez przedstawiciela Zamawiającego na jej egzemplarzach. 12. Za szkody powstałe podczas wykonywania zlecenia na rzecz osób trzecich, pełną odpowiedzialność ponosi Wykonawca, który zobowiązuje się do natychmiastowego naprawienia powstałych szkód. 12. Za szkody powstałe w wyniku nienależytego wykonania usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg gminnych na terenie Gminy Tarnów odpowiada Wykonawca.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gmina.tarnow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Tarnów, ul. Krakowska 19 w Referacie Gospodarki Komunalnej w godz. od 8:30 do 15:30 w pokoju nr 103..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.10.2013 godzina 13:30, miejsce: Urząd Gminy Tarnów, ul. Krakowska 19, pok. 6A/Dziennik Podawczy/. Otwarcie ofert nastąpi w tym samym dniu o godz. 13:45, pok. 207 (sala narad).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie