USŁUGI PRZEWOZOWE DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY ŻUKOWO W ROKU SZKOLNYM 2013/2014

Żukowo: USŁUGI PRZEWOZOWE DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY ŻUKOWO W ROKU SZKOLNYM 2013/2014


Numer ogłoszenia: 139281 - 2013; data zamieszczenia: 10.07.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Żukowo , ul. Gdańska 52, 83-330 Żukowo, woj. pomorskie, tel. +48 58 6858300, faks +48 58 6858300.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zukowo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
USŁUGI PRZEWOZOWE DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY ŻUKOWO W ROKU SZKOLNYM 2013/2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie dowozu i opieki w czasie przewozu dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Żukowo do przedszkoli, szkół i ośrodków na trasie dom-szkoła/placówka oświatowa-dom na trasach I, II, III, IV - w okresie od dnia 2 września 2013 roku do dnia 27 czerwca 2014 roku, a w przypadku Trasy nr IV od dnia 30 czerwca 2014 r. do dnia 31 lipca 2014 roku. Zamawiający informuje, że Wykonawca będzie realizował zamówienie w następującym zakresie - dziennie nie więcej niż 504 km (Trasa Nr I - 156 km; Trasa Nr II - 130 km; Trasa Nr III - 80 km; Trasa Nr IV - 138 km) za pomocą czterech pojazdów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych - zgodnie z wymogami stawianymi przez Zamawiającego..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje realizację zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP. Realizacja zamówień uzupełniających będzie polegała na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, tj. świadczenie usług przewozowych dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Żukowo, a wartość udzielanych zamówień uzupełniających nie może przekroczyć 50 % wartości zamówienia podstawowego; zamówienia uzupełniające mogą wiązać się z dodatkowymi kursami wykonywanymi w trakcie realizacji zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8, 60.14.00.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.07.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości: 5.000,00 PLN (zob. pkt VIII siwz).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie złożonego przez Wykonawcę aktualnego dokumentu zezwalającego na wykonywanie usług w zakresie transportu drogowego - zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. W przypadku składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia np. konsorcja, spółki cywilne itp.) ocena spełnienia warunku odbędzie się w następujący sposób: co najmniej jeden podmiot powinien dysponować dokumentem, o którym mowa powyżej.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca powinien wykazać, iż wykonał co najmniej jedną usługę o wartości min. 150.000,00 PLN brutto polegającej na świadczeniu usług przewozu: osób niepełnosprawnych, osób z dysfunkcją ruchu, osób wymagających szczególnej opieki z zachowaniem zasad bezpieczeństwa, pomocy przy wsiadaniu i wysiadaniu np. osób starszych i dzieci itp. Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie złożonego przez Wykonawcę: - wykazu wykonanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane należycie (zał. nr 6 do siwz) - w przypadku składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia np. konsorcja, spółki cywilne itp.) ocena spełnienia warunku odbędzie się w sposób łączny. - Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Wykonawca, który będzie korzystał z niezbędnych zasobów innych podmiotów, o których mowa wyżej, wówczas musi złożyć w ofercie wypełniony przez podmioty trzecie formularz ZOBOWIĄZANIE (zał. nr 9 do siwz).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca powinien wykazać iż dysponuje co najmniej: a) Na Trasie Nr I - jednym pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla min. 9 osób (łącznie z kierowcą i opiekunem), b) Na trasie Nr II - jednym pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla min. 9 osób (łącznie z kierowcą i opiekunem), c) Na trasie Nr III - jednym pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla min. 8 osób (łącznie z kierowcą i opiekunem), d) Na trasie Nr IV - jednym pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla min. 3 osób (łącznie z kierowcą i opiekunem), Wszystkie pojazdy winny być oznakowane, przystosowane konstrukcyjnie do przewozu osób niepełnosprawnych tj. wyposażone w specjalistyczny sprzęt (tj. szyny, rampy lub windy, odpowiednie zabezpieczenie do przewozu dzieci i wózków). Pojazdy samochodowe, które będą użyte do realizacji zamówienia muszą posiadać aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu. Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie: - informacji zamieszczonych w zał. nr 7 do siwz - Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych - dostępny Wykonawcy w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tym sprzętem. - w przypadku składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia np. konsorcja, spółki cywilne itp.) ocena spełnienia warunku odbędzie się w sposób łączny. - Wykonawca może polegać na potencjale technicznym innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Wykonawca, który będzie korzystał z niezbędnych zasobów innych podmiotów, o których mowa wyżej, wówczas musi złożyć w ofercie wypełniony przez podmioty trzecie formularz ZOBOWIĄZANIE (zał. nr 9 do siwz).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować osobami zdolnymi do realizacji niniejszego zamówienia spełniającymi wymogi określone w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym odpowiednio: 4 kierowców (min. dwuletni staż pracy w przewozie osób oraz posiadać niezbędne kwalifikacje/uprawnienia do prowadzenia pojazdów). Wykonawca musi również zapewnić: 4 opiekunów (osoby pełnoletnie, posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby te nie mogą być karane oraz muszą być bez przeciwwskazań lekarskich do wykonywania tego rodzaju pracy; osoby sprawujące opiekę nad dziećmi w czasie ich przewozu na trasie dom-szkoła/placówka oświatowa-dom będą musiały posiadać przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy, a także będą wyposażone w identyfikatory pozwalające zidentyfikować imię i nazwisko każdej z tych osób i nazwę firmy przewozowej oraz służbowy telefon komórkowy). Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie: - informacji zamieszczonych w zał. nr 8 do siwz - Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, a także na podstawie złożonego Oświadczenia nr 3 (zał. nr 4 do siwz); - w przypadku składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia np. konsorcja, spółki cywilne itp.) ocena spełnienia warunku odbędzie się w sposób łączny. - Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Wykonawca, który będzie korzystał z niezbędnych zasobów innych podmiotów, o których mowa wyżej, wówczas musi złożyć w ofercie wypełniony przez podmioty trzecie formularz ZOBOWIĄZANIE (zał. nr 9 do siwz).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) W przypadku gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia należy złożyć pełnomocnictwo ustanowionego pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 2) ZOBOWIĄZANIE podmiotów trzecich (jeśli dotyczy) - zał. nr 9 do siwz. 3) WYKAZ PODWYKONAWCÓW zawierający opis części zamówienia, której wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom (jeśli dotyczy) - zał. nr 10 do siwz. 4) Potwierdzenie wniesienia wadium.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zmiany w umowie mogą dotyczyć: 1) wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, 2) udziału podwykonawców przy realizacji zamówienia, 2. Zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy może nastąpić w przypadku: 1) zmiany stawki podatku VAT; 2) ustalenia dodatkowych kursów poza dniami nauki szkolnej; 3) zwiększonej ilości przejechanych km na skutek: zmiany trasy np. z powodu objazdów, dodania nowej placówki oświatowej, zmiany ilości dzieci itp. 3. Zmiana udziału podwykonawców może nastąpić w przypadku: skorzystania z podwykonawców w realizacji zamówienia mimo, iż w złożonej ofercie Wykonawca nie przewidywał realizacji części zamówienia w podwykonawstwie; 4. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian tras, ilości dzieci, godzin odjazdów, przyjazdów, ilości km np. w przypadku objazdów, zmiany lub dodania placówki oświatowej, ustalonych dodatkowych kursów poza dniami nauki szkolnej itp. w ramach maksymalnego wynagrodzenia ustalonego w umowie, z zastrzeżeniem zapisów, o których mowa w § 8 ust. 4 ogólnych warunków umowy (zał. nr 11 do siwz). Zwiększenie ilości dzieci na danej trasie będzie możliwe tylko i wyłącznie gdy w samochodzie będzie wolne miejsce siedzące lub gdy Wykonawca będzie mógł zapewnić inny pojazd do wymaganej zwiększonej ilości dzieci niepełnosprawnych przypisanych do danego kursu. 5. Zmiana wysokości wynagrodzenia może nastąpić pod warunkiem posiadania stosownych środków pieniężnych w budżecie gminy. 6. Warunki dokonywania zmian: 1) inicjowania zmian na pisemny wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego, 2) w formie pisemnego aneksu do umowy pod rygorem nieważności takiej zmiany. 7. Zmiany zapisów umowy, które nie odnoszą się do treści oferty nie wymagają pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. Za zmiany takie uważa się np.: 1) zmianę koordynatora ze strony zamawiającego, 2) zmianę rachunku bankowego, 3) zmiany adresowe, 4) zmiany kierowców, opiekunów.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.zukowo.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Żukowo, ul. Gdańska 52, 83-330 Żukowo (pokój nr 8).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.07.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy Żukowo, ul. Gdańska 52, 83-330 Żukowo (pokój nr 3 - Biuro Obsługi Klienta).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie