Ochrona i dozór budynków administracyjnych oraz usługa monitorowania pomieszczeń Centrum Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Tarnobrzega

Tarnobrzeg: Ochrona i dozór budynków administracyjnych oraz usługa monitorowania pomieszczeń Centrum Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Tarnobrzega


Numer ogłoszenia: 1119 - 2015; data zamieszczenia: 07.01.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Prezydent Miasta Tarnobrzega , ul. Kościuszki 32, 39-400 Tarnobrzeg, woj. podkarpackie, tel. 015 8226570, faks 015 8222504.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.tarnobrzeg.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona i dozór budynków administracyjnych oraz usługa monitorowania pomieszczeń Centrum Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Tarnobrzega.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn.: Ochrona i dozór budynków administracyjnych oraz usługa monitorowania pomieszczeń Centrum Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Tarnobrzega 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 2.1 Ochronie i dozorowi podlegają obiekty : Budynek przy ul. Mickiewicza 7 Czas ochrony i dozoru: - dni robocze od godz. 19:45 do godz. 7:45 dnia następnego - 12 godz. - niedziele, wolne dni i święta (całodobowo) 24 godz. Budynek przy ul. Kościuszki 32 Czas ochrony i dozoru : - całodobowo (24 godz.) 2.2. Monitorowanie pomieszczeń Centrum Zarządzania Kryzysowego Budynek przy ul. Kościuszki 30 Czas monitorowania : - całodobowo (24 godz.) 2.3 Zakres obowiązków i odpowiedzialności firmy i pracownika ochrony /dozoru/ 1. Pracownik ochrony /dozoru/ przebywać będzie w budynku Zamawiającego , w wyznaczonym pomieszczeniu na portiernię , dokonywać będzie systematycznej kontroli budynku i placów mając na celu ochronę przed kradzieżą, pożarem, zalaniem i dewastacją. 2. Zamykanie i otwieranie bram i głównych wejść do budynku o ustalonej godzinie. 3. Wydawanie i przyjmowanie kluczy od użytkowników budynku. 4. Wpuszczanie do budynków po godzinach pracy tylko osób upoważnionych. 5. Ochrona przyległego placu. 6. Prowadzenie dokumentacji związanej z ochroną /dozorem/. 7. Utrzymanie w należytym porządku otoczenia budynków zwłaszcza odśnieżanie dojść w okresie zimowym. 8. Alarmowanie odpowiednich służb w przypadku ujawnienia zagrożenia i branie czynnego udziału w zwalczaniu tego zagrożenia. 9. Codziennie, po opuszczeniu obiektu przez pracowników, sprawdzanie budynku w zakresie: a) wyłączenia wszystkich urządzeń elektrycznych (oprócz urządzeń komputerowych) b) zamknięcia okien c) wygaszenia świateł d) innych nie wymienionych wyżej zagrożeń mogących przyczynić się do zniszczenia mienia Zamawiającego. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia obejmuje umowa do SIWZ załącznik nr 2. 2.4 Pracownicy ochrony /dozoru/ winni posiadać odpowiednie kwalifikacje niezbędne do właściwego wykonania przedmiotu zamówienia. 2.5 Wykonawca musi posiadać patrol interwencyjny który zapewni wsparcie ochrony /dozoru/ w obiekcie, czas dojazdu do obiektu ochranianego /dozorowanego/ do 10 minut. 2.6.Wykonawca wyposaży wszystkich pracowników ochrony /dozoru/ w niezależne środki łączności oraz inne specjalistyczne urządzenia służące do realizacji umowy. 2.7. Wykonawca wyposaży pracowników ochrony /dozoru/ w jednolite umundurowanie stosowne do wypełnianych zadań oraz imienne identyfikatory. 2.8. Wykonawca przed przystąpieniem do postępowania powinien dokonać oględzin budynków i terenów objętych zamówieniem. 2.9. Pracownicy ochrony /dozoru/ muszą wyróżniać się: - właściwymi predyspozycjami psychicznymi i fizycznymi do wykonywania zawodu, - szybkim czasem reakcji, umiejętnością analizy sytuacji, szybkim podejmowaniem decyzji, - tężyzną fizyczną, - jednolitym umundurowaniem, wraz z plakietką identyfikacyjna i logo firmy, - wysoką kulturą osobistą, komunikatywnością. 2.10 Usługa monitorowania obiektu Centrum Zarządzania Kryzysowego obejmuje przyjmowanie drogą telekomunikacyjną komutowaną sygnałów - informacji o zdarzeniu z obiektu i realizowana jest całodobowo we wszystkie dni tygodnia. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia obejmuje umowa do SIWZ załącznik nr 2..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna za spełnienie tego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję w zakresie ochrony osób i mienia, o której mowa w art. 46 ust. 1 pkt 4 Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z 2010 r. nr 220, poz.1447 z póź. zm. oraz art. 15 ust. 1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1099).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że: wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie - trzy usługi w zakresie ochrony osób i mienia o wartości nie mniejszej niż 55 000,00 zł brutto każda w skali roku.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu według wzoru - zał. nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna za spełnienie tego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował min. 14 osobami uczestniczącymi w wykonaniu zamówienia, posiadającymi: niezbędne kwalifikacje tj.: aktualną licencję pracownika ochrony fizycznej; doświadczenie tj.: co najmniej 3 lata pracy jako pracownik ochrony; oraz przeszkolonymi w zakresie bhp i ppoż.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu według wzoru - zał. nr 3 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Własna grupa interwencyjna - 30

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1 Projekt umowy stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. 2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy, a w szczególności a) zmiany stawki podatku od towarów i usług - w przypadku zmiany przez władzę ustawodawczą wysokości stawki podatku od towarów i usług VAT, do wynagrodzenia netto, należnego wykonawcy za wykonanie przedmiotu umowy, zostanie doliczony podatek VAT, zgodnie z obowiązująca stawką podatku. b) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. O minimalnym wynagrodzeniu za pracę lub zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia, co zostanie wykazane przez Wykonawcę w pisemnym wniosku o dokonanie waloryzacji, doręczonym Zamawiającemu w terminie do 60 dni od daty wejścia w życie przepisów stanowiących podstawę dokonania zmiany. Uwaga: zmiana dotyczy tylko osób zatrudnionych na umowę o pracę. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wglądu w umowy o pracę w celu dokonania waloryzacji. c) zaistnienia omyłki pisarskiej lub rachunkowej d) powstania rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie , których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony. e) zaistnienia, po zawarciu umowy, przypadku siły wyższej, przez którą, na potrzeby niniejszej umowy rozumieć należy zdarzenie zewnętrzne wobec łączącej strony więzi prawnej, o charakterze niezależnym od stron, którego strony nie mogły przewidzieć, którego nie można uniknąć ani któremu strony nie mogły zapobiec przy zachowaniu należytej staranności 3. Zmiana w trakcie realizacji przedmiotu umowy którejkolwiek z osób skierowanych do realizacji umowy musi być uzasadniona przez Wykonawcę na piśmie i wymaga pisemnego zaakceptowania przez Zamawiającego. Zamawiający zaakceptuje taką zmianę w terminie 5 dni od daty przedłożenia przez wykonawcę propozycji zmiany wyłącznie wtedy, gdy kwalifikacje proponowanej osoby będą co najmniej takie same lub wyższe z kwalifikacjami osób wskazanych w ofercie. Zmiana taka nie wymaga aneksu do umowy. 4. Wszelkie zmiany, za wyjątkiem przypadków przewidzianych w umowie, wymagają aneksu sporządzonego z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności oraz z zastrzeżeniem , że każda ze stron może jednostronnie dokonać zmiany w zakresie numerów telefonów/faksów, numeru rachunku bankowego i adresów wskazanych w niniejszej umowie, zawiadamiając o tym pisemnie druga stronę, jednak nie później niż 3 dni od chwili dokonania zmiany.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.tarnobrzeg.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Tarnobrzega ul. Kościuszki 32, 39-400 Tarnobrzeg pok.205.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.01.2015 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Ogólna Urzędu Miasta Tarnobrzega, ul. Mickiewicza 7, 39-400 Tarnobrzeg..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie