Świadczenie usług przewozowych uczniów i dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2014/2015

Tarnobrzeg: Świadczenie usług przewozowych uczniów i dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2014/2015


Numer ogłoszenia: 165515 - 2014; data zamieszczenia: 30.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Prezydent Miasta Tarnobrzega , ul. Kościuszki 32, 39-400 Tarnobrzeg, woj. podkarpackie, tel. 015 8226570, faks 015 8222504.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.tarnobrzeg.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług przewozowych uczniów i dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2014/2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn.: Świadczenie usług przewozowych uczniów i dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2014/2015 Dowóz i odwóz dzieci i uczniów niepełnosprawnych do Szkoły Podstawowej nr 9, Przedszkola nr 9, Zespołu Szkół Specjalnych w Tarnobrzegu Dowożenie z miejsca zamieszkania do szkół i przedszkoli oraz ze szkół i przedszkoli do miejsca zamieszkania uczniów i dzieci niepełnosprawnych będzie odbywać się w dniach realizowania przez placówki oświatowe zadań dydaktyczno - wychowawczych i opiekuńczych. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: W roku szkolnym 2014/2015 dowóz i odwóz dzieci i uczniów niepełnosprawnych odbywać się będzie na trasach: Przywóz- od poniedziałku do piątku, 1 raz dziennie na trasie: ul. Skalna Góra, Plac Tysiąclecia (rondo), ul. 1 Maja (Tapima), ul. Moniuszki, Wyspiańskiego (US), Kopernika I, Kopernika II (przy G2), 11 Listopada, Sikorskiego , Plac Górnika, Wyszyńskiego, Zwierzyniecka (przy Żabce), Zespół Szkół Specjalnych- Dąbrowskiej 10a, Szkoła Podstawowa nr 9, Przedszkole nr 9- Wiejska 4; Przyjazd do Sp9, P9- 8:00 Odwóz- od poniedziałku do piątku, 1 raz dziennie na trasie: Szkoła Podstawowa nr 9, Przedszkole nr 9- Wiejska 4; Zespół Szkół Specjalnych- Dąbrowskiej 10a, Zwierzyniecka (przy Żabce), Wyszyńskiego, Plac Górnika, Sikorskiego, 11 Listopada, Kopernika II (przy G2),Kopernika I, Wyspiańskiego (US), ul. Moniuszki, ul. 1 Maja (Tapima), Plac Tysiąclecia (rondo),ul. Skalna Góra, Wyjazd z Sp9, P9 o godz. 15:00 23 osoby, w tym 3 osoby na wózkach inwalidzkich +1 lub 2opiekunów;tj. Szkoła Podstawowa nr 9- 11 osób, w tym 3 osoby na wózku inwalidzkim, Przedszkole nr 9- 8 osób, Zespół Szkół Specjalnych- 4 osoby, Okres ferii zimowych, wakacji - 30 kursów Przywóz- od poniedziałku do piątku, 1 raz dziennie na trasie: Moniuszki, ul. Wyspiańskiego (US), ul. Kopernika 6, ul. Kopernika 28, ul. Sienkiewicza 59, ul. Zwierzyniecka (Żabka), Przedszkole nr 9- Wiejska 4; Przyjazd do P9- 8:00 Odwóz- od poniedziałku do piątku, 1 raz dziennie na trasie: Przedszkole nr 9- Wiejska 4, ul. Zwierzyniecka (Żabka), ul. Sienkiewicza 59,ul. Kopernika 28, ul. Kopernika 6, ul. Wyspiańskiego (US), Moniuszki, Wyjazd z P9 godz. 13:00-15:00 8 osób + 1 opiekun; Dojazd w ferie, przerwy świąteczne i wakacje wg potrzeby placówki. Pojazd używany do transportu dzieci niepełnosprawnych musi być przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych zgodnie z przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. Nr 0, poz. 1137). Wykonawca obliczając cenę przyjmuje szacunkową liczbę kursów w roku szkolnym 2014/2015 w liczbie 189 kursów. Zamawiający przez określenie kurs rozumie- przywóz i odwóz dzieci wraz z opiekunami- z siedziby szkoły/przedszkola do miejsca określonego w zadaniu. Wykonawca zobowiązany jest do ujęcia w cenie dodatkowych 30 kursów podczas ferii zimowych i wakacji - placówka nieferyjna Przedszkole nr 9 wg potrzeb placówki. 3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia na określone dni innego niż ustalony rozkład jazdy po wcześniejszym powiadomieniu Wykonawcy. 4. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował autobusami z ilością miejsc w pojazdach lub odpowiednią liczbą autobusów, zapewniających dowóz wszystkich uczniów na poszczególnych trasach w wyznaczonych godzinach. 5.Wykonawca zobowiązuje się w przypadku awarii pojazdu w trakcie świadczenia usługi do niezwłocznego podstawienia zastępczego środka transportu - spełniającego wymogi, o których mowa w SIWZ oraz w czasie umożliwiającym punktualny przywóz i odwóz dzieci. 6.Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości przewozów, terminów ich wykonywania, ze względu na okoliczności, których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia. 7. Zamawiający wymaga aby pojazd do przewozu uczniów i dzieci niepełnosprawnych wyposażony był: w odpowiednie oznakowanie pojazdu (przewóz dzieci, przewóz dzieci niepełnosprawnych) fotele z pasami barkowo-biodrowymi posiadającymi atest potwierdzony dokumentem homologacji dla 6 osób urządzenie (rampa, pochylnia, podnośnik lub platforma) umożliwiające wjazd wózków na pojazd i pasy lub mocowania przystosowane do zapinania wózków wewnątrz pojazdu 8. W dniu zawarcia umowy nastąpi odbiór pojazdu do świadczenia usługi przewozowej. Jeżeli pojazd nie będzie spełniał warunków określonych w SIWZ, Wykonawca zobowiązany będzie w ciągu 24 godzin do podstawienia pojazdu spełniającego wymogi Zamawiającego. W sytuacji, gdy Wykonawca w terminie 24 godzin nie przedstawi pojazdu spełniającego wymagania SIWZ Zamawiający uzna, że Wykonawca odmawia podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego i zgodnie z art.46 ust.5 zatrzyma wadium Wykonawcy. 9.Na Wykonawcy spoczywa obowiązek, zawarcia umowy ubezpieczenia dla każdego pojazdu (umowę obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej OC) i dostarczenia Zamawiającemu kopii umowy ubezpieczeniowej..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.12.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 10.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości Zadanie 1 - 1 300,00 zł /słownie: jeden tysiąc trzysta złotych/ 2.Wadium może być wniesione w następujących formach: a)pieniądzu; b)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c)gwarancjach bankowych; d)gwarancjach ubezpieczeniowych; e)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. 2007 nr 42, poz. 275). 3.W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji, gwarancja powinna być sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i winna zawierać następujące elementy: a)nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib, b)określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją, c)kwotę gwarancji, d)termin ważności gwarancji, e)zobowiązanie gwaranta do: zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, gdy wykonawca, którego ofertę wybrano: w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa wart. 25 ust.1 ustawy Pzp lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, iż wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie, odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, lub nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy, lub zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 4.Postanowienia pkt IX ppkt 3 stosuje się odpowiednio do poręczeń, określonych powyżej w pkt IX ppkt 2 b) i e). 5.Miejsce i sposób wniesienia wadium: a)wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na następujący rachunek Zamawiającego: PKO S.A. I Oddział Tarnobrzeg 71 1240 2744 1111 0000 3990 9563 . Do oferty należy dołączyć kopię polecenia przelewu; a)wadium wnoszone w innych dopuszczonych przez Zamawiającego formach należy złożyć w formie oryginału w Urzędzie Miasta Tarnobrzega kasa przy ul. Mickiewicza 7 przed terminem składania ofert. Kopię należy dołączyć do oferty . 6.Termin wniesienia wadium. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert. W wymienionym przypadku dołączenie do oferty kopii polecenia przelewu wystawionego przez Wykonawcę jest warunkiem koniecznym, ale nie wystarczającym do stwierdzenia przez Zamawiającego terminowego wniesienia wadium przez Wykonawcę. 7.Zwrot wadium: a)zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt IX.8 a) specyfikacji b)wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy c)zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt 7 a), jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego. 8.Utrata wadium. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami: a)jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie; b)jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 9.Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na okres związania ofertą 10.Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże że posiada licencję na krajowy transport drogowy osób wydaną na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125 poz. 874 z późn. zm.) stan prawny do dnia 15 sierpnia 2013r.;lub posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego uzyskane po dniu 15 sierpnia 2013r. na podstawie i zasadach określonych w art. 5 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym (tekst jednolity : (Dz. U. 2013 poz. 1414) i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu według wzoru - zał. nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował w chwili podpisania umowy w celu realizacji zamówienia pojazdem do przewozu dzieci spełniającym poniższe warunki - niskopodłogowy ( w przypadku zaoferowania realizacji usługi autobusem) (w celu ułatwienia wsiadania i wysiadania przez młodszych uczniów szkół podstawowych ( klasy I ) oraz uczniów i dzieci niepełnosprawne - nie starszy niż 2001 rok - posiadający sprawne ogrzewanie - posiadający oznakowanie pojazdu (przewóz dzieci, przewóz dzieci niepełnosprawnych) - norma spalania EURO 2 - wyposażony w min. 6 foteli z pasami barkowo-biodrowymi posiadającymi atest potwierdzony dokumentem homologacji - posiadający urządzenie (rampa, pochylnia, podnośnik lub platforma) umożliwiające wjazd wózków na pojazd i pasy lub mocowania przystosowane do zapinania wózków wewnątrz pojazdu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu według wzoru - zał. nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu według wzoru - zał. nr 3 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy, w ramach tego samego środka transportu, bez zmiany maksymalnej nominalnej wartości zobowiązania zamawiającego wynikającej z umowy poprzez: 1) zmniejszenie liczby dowożonych dzieci w przypadku: a) rezygnacji z dowozu dziecka, b) przeniesienia dziecka do innej placówki, 2) zwiększenia liczby dowożonych dzieci, a) zmianę rozkładu zajęć, b) zmianę adresu zamieszkania dziecka. 2. Zamawiający zastrzega także możliwość zmiany stawki podatku VAT z chwilą wejścia w życie stosownych przepisów, dotyczących zmian wysokości podatku od towarów i usług, oraz związanej z tym faktem zmiany wysokości wynagrodzenia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.tarnobrzeg.eobip.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Tarnobrzega, ul. Kościuszki 32 39-400 Tarnobrzeg, pok. 205.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.08.2014 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Ogólna Urzędu Miasta Tarnobrzega ul. Mickiewicza 7 39-400 Tarnobrzeg.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie