Świadczenie usługi stałej, bezpośredniej i całodobowej ochrony osób, obiektu i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego budynku oraz na świadczenie usługi konwojowania wartości pieniężnych, na potrzeby Urzędu Skarbowego Łódź - Widzew z siedzibą w Łodzi, przy ul. Papierniczej 7

Łódź: Świadczenie usługi stałej, bezpośredniej i całodobowej ochrony osób, obiektu i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego budynku oraz na świadczenie usługi konwojowania wartości pieniężnych, na potrzeby Urzędu Skarbowego Łódź - Widzew z siedzibą w Łodzi, przy ul. Papierniczej 7


Numer ogłoszenia: 299113 - 2011; data zamieszczenia: 16.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy Łódź-Widzew , ul. Papiernicza 7, 92-312 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 2750962, faks 042 2750908.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.uswidzew.lodz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi stałej, bezpośredniej i całodobowej ochrony osób, obiektu i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego budynku oraz na świadczenie usługi konwojowania wartości pieniężnych, na potrzeby Urzędu Skarbowego Łódź - Widzew z siedzibą w Łodzi, przy ul. Papierniczej 7.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi stałej, bezpośredniej i całodobowej ochrony osób, obiektu i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego w budynku oraz świadczenie usługi konwojowania wartości pieniężnych, na potrzeby Urzędu Skarbowego Łódź - Widzew. 2. Przedmiot zamówienia składa się z nw. części: 1) Stała, bezpośrednia, całodobowa ochrona osób, obiektu i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego w budynku, 2) Konwojowanie wartości pieniężnych. 3. Przedmiot zamówienia będzie wykonywany zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia ( t. j. Dz. U z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem ministra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz. U. z 2010 r., Nr 166, poz. 1128 ). 4. Część 1 - Całodobowa ochrona osób i mienia w obiekcie będącym siedzibą Zamawiającego, położonym w Łodzi, przy ul. Papierniczej 7, realizowana będzie w formie: a) bezpośredniej ochrony fizycznej: - stałej, ciągłej, całodobowej, - polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, b) zabezpieczenia technicznego, polegającego na: - montażu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych, sygnalizujących zagrożenie chronionych osób i mienia, oraz eksploatacji, konserwacji i naprawach w miejscach ich zainstalowania. Wykonawca z którym zawarta zostanie umowa, zobowiązany będzie do podłączenia na swój koszt istniejącego w tut. Urzędzie systemu kontroli wartownika do stacji monitorowania i prowadzenia monitorowania gotowości wartownika ( pracownika ochrony ). Monitorowanie o którym wyżej mowa odbywać się będzie w czasie, gdy służbę w obiekcie wykonywał będzie jeden pracownik ochrony tzn.: - w dniach otwarcia Urzędu - w godzinach 18.00-6.00, - w dniach wolnych od pracy - całodobowo. 5. W przypadku naocznego stwierdzenia zagrożenia obiektu ( np. usiłowania kradzieży, włamania, napadu, dewastacji mienia itp. ) Wykonawca podejmie czynności ochronne, w szczególności poprzez ujęcie sprawcy i przekazanie go w ręce Policji, a także zabezpieczy obiekt dozorem fizycznym do czasu przybycia upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego. 6. Na wypadek pożaru Wykonawca niezwłocznie powiadomi straż pożarną i inne służby interwencyjne. 7. Ochrona osób, obiektu i mienia wykonywana będzie: - w godzinach 6.00 - 18.00 przez dwóch pracowników ochrony, - w godzinach 18.00 - 6.00 przez jednego pracownika ochrony, - w pozostałe dni ( wolne od pracy ) przez jednego pracownika służby ochrony. 8. Szczegółowe warunki świadczenia przedmiotowej usługi zostały określone w Zakresie wymagań, obowiązków i zadań stawianych pracownikom ochrony w Urzędzie Skarbowym Łódź - Widzew, stanowiącym załącznik A do SIWZ. 9. Część 2 - Przedmiotem jest usługa konwojowania wartości pieniężnych ( przewożenie lub przenoszenie wartości pieniężnych poza siedzibą Zamawiającego ) w warunkach zapewniających należytą ochronę przed zniszczeniem, utratą lub zagarnięciem wartości pieniężnych. 10. Usługa konwojowania wartości pieniężnych będzie obejmować: a) przyjazd do siedziby Zamawiającego po upoważnionego pracownika Zamawiającego, b) dojazd do Narodowego Banku Polskiego Oddział Okręgowy w Łodzi, Al. Kościuszki 14, c) konwojowanie wartości pieniężnych przeznaczonych na wypłaty pracowników Zamawiającego od momentu pobrania ich z kasy Narodowego Banku Polskiego do momentu zdania ich do kasy budżetowej Zamawiającego. 11. Wykonawca zostanie powiadomiony przez Zamawiającego każdorazowo o potrzebie wykonania usługi konwojowania z podaniem godziny na jeden dzień przed planowanym konwojem. 12. Wartości pieniężne będą przewożone pojazdem przystosowanym do przewożenia gotówki bądź bankowozem. 13. Transport wartości pieniężnych wykonywany będzie przez 2. konwojentów. 14. Konwojent winien posiadać licencję pracownika ochrony fizycznej ochraniającego transport wartości pieniężnych oraz powinien być wyposażony w broń palną bojową, środki ochrony osobistej oraz środki łączności. 15. Środki ochrony osobistej winny się składać co najmniej z kamizelki i hełmu. 16. Środki łączności winny obejmować: - środki łączności wewnętrznej służące do nawiązywania łączności między członkami konwoju, - środki łączności zewnętrznej służące do nawiązywania łączności z podmiotami zewnętrznymi. 17. Konwojent nie może przenosić wartości pieniężnych lub kierować pojazdem lub bankowozem. 18. Osoba transportująca nie może jednocześnie kierować pojazdem lub bankowozem i wykonywać zadań konwojenta. 19. Osoba kierująca pojazdem lub bankowozem nie może jednocześnie wykonywać zadań osoby transportującej lub konwojenta..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 60.00.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 48.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wnoszenia przez Wykonawców wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Koncesja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności na obszarze, którego dotyczy przedmiotowe zamówienie. Zamawiający dokona oceny na podstawie kopii koncesji dołączonej do wniosku pod względem jej zakresu i terminu ważności. Koncesja winna być ważna w terminie składania ofert oraz w terminie związania ofertą. Wykonawca, z którym zostanie podpisana umowa na realizację niniejszego zamówienia winien posiadać ważną koncesję w całym okresie jej obowiązywania.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca złoży kserokopie licencji pracowników ochrony I stopnia lub II stopnia (co najmniej trzech pracowników). Zamawiający oceni spełnianie tego warunku na podstawie załączenia powyższego dokumentu.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca złoży dokument potwierdzający że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie zamówienia. Ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie przedłożonego dokumentu opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, iż Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości nie mniejszej niż 150 000,00 PLN związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. III.4.2: aktualny odpis z właściwego rejestru..., aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.., zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Terminy stosuje się odpowiednio.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.uswidzew.lodz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Siedziba Zamawiającego, pok. nr 406.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.11.2011 godzina 10:00, miejsce: Siedziba Zamawiającego, pok. nr 10.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
do 24.12.2011.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Świadczenie usługi stałej, bezpośredniej i całodobowej ochrony osób, obiektu i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego budynku.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  1. Całodobowa ochrona osób i mienia w obiekcie będącym siedzibą Zamawiającego, położonym w Łodzi, przy ul. Papierniczej 7, realizowana będzie w formie: a) bezpośredniej ochrony fizycznej: - stałej, ciągłej, całodobowej, - polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, b) zabezpieczenia technicznego, polegającego na: - montażu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych, sygnalizujących zagrożenie chronionych osób i mienia, oraz eksploatacji, konserwacji i naprawach w miejscach ich zainstalowania. Wykonawca z którym zawarta zostanie umowa, zobowiązany będzie do podłączenia na swój koszt istniejącego w tut. Urzędzie systemu kontroli wartownika do stacji monitorowania i prowadzenia monitorowania gotowości wartownika ( pracownika ochrony ). Monitorowanie o którym wyżej mowa odbywać się będzie w czasie, gdy służbę w obiekcie wykonywał będzie jeden pracownik ochrony tzn.: - w dniach otwarcia Urzędu - w godzinach 18.00 - 6.00, - w dniach wolnych od pracy - całodobowo. 2. W przypadku naocznego stwierdzenia zagrożenia obiektu ( np. usiłowania kradzieży, włamania, napadu, dewastacji mienia itp. ) Wykonawca podejmie czynności ochronne, w szczególności poprzez ujęcie sprawcy i przekazanie go w ręce Policji, a także zabezpieczy obiekt dozorem fizycznym do czasu przybycia upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego. 3. Na wypadek pożaru Wykonawca niezwłocznie powiadomi straż pożarną i inne służby interwencyjne. 4. Ochrona osób, obiektu i mienia wykonywana będzie: - w godzinach 6.00 - 18.00 przez dwóch pracowników ochrony, - w godzinach 18.00 - 6.00 przez jednego pracownika ochrony, - w pozostałe dni ( wolne od pracy ) przez jednego pracownika ochrony. 5. Szczegółowe warunki świadczenia przedmiotowej usługi zostały określone w Zakresie wymagań, obowiązków i zadań stawianych pracownikom ochrony w Urzędzie Skarbowym Łódź - Widzew, stanowiącym załącznik A do SIWZ.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 48.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Świadczenie usługi konwojowania wartości pieniężnych.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  1. Przedmiotem jest usługa konwojowania wartości pieniężnych ( przewożenie lub przenoszenie wartości pieniężnych poza siedzibą Zamawiającego ) w warunkach zapewniających należytą ochronę przed zniszczeniem, utratą lub zagarnięciem wartości pieniężnych. 2. Usługa konwojowania wartości pieniężnych będzie obejmować: a) przyjazd do siedziby Zamawiającego po upoważnionego pracownika Zamawiającego, b) dojazd do Narodowego Banku Polskiego Oddział Okręgowy w Łodzi, Al. Kościuszki 14, c) konwojowanie wartości pieniężnych przeznaczonych na wypłaty pracowników Zamawiającego od momentu pobrania ich z kasy Narodowego Banku Polskiego do momentu zdania ich do kasy budżetowej Zamawiającego. 3. Wykonawca zostanie powiadomiony przez Zamawiającego każdorazowo o potrzebie wykonania usługi konwojowania z podaniem godziny na jeden dzień przed planowanym konwojem. 4. Wartości pieniężne będą przewożone pojazdem przystosowanym do przewożenia gotówki bądź bankowozem. 5. Transport wartości pieniężnych wykonywany będzie przez 2. konwojentów. 6. Konwojent winien posiadać licencję pracownika ochrony fizycznej ochraniającego transport wartości pieniężnych oraz powinien być wyposażony w broń palną bojową, środki ochrony osobistej oraz środki łączności. 7. Środki ochrony osobistej winny się składać co najmniej z kamizelki i hełmu. 8. Środki łączności winny obejmować: - środki łączności wewnętrznej służące do nawiązywania łączności między członkami konwoju, - środki łączności zewnętrznej służące do nawiązywania łączności z podmiotami zewnętrznymi. 9. Konwojent nie może przenosić wartości pieniężnych lub kierować pojazdem lub bankowozem. 10. Osoba transportująca nie może jednocześnie kierować pojazdem lub bankowozem i wykonywać zadań konwojenta. 11.Osoba kierująca pojazdem lub bankowozem nie może jednocześnie wykonywać zadań osoby transportującej lub konwojenta.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.00.00.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 48.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.