Postępowanie na ochronę osób i mienia w Drugim Urzędzie Skarbowym w Gdyni

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia publicznego jest usługa w zakresie ochrony osób i mienia w obiekcie Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni przy ul. Hutniczej 25, która będzie realizowana w formie bezpośredniej ochrony fizycznej ( całodobowa ochrona fizyczna, dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, konwojowanie wartości pieniężnych) oraz konserwacji systemu włamania i napadu. - Opis chronionego obiektu: Budynek główny, biurowy - 5 kondygnacyjny, bez podpiwniczenia, dwu-klatkowy, w którym znajdują się pomieszczenia biurowo-administracyjne, sanitarne, archiwa, pomieszczenia techniczne urzędu. Budynek posiada trzy wejścia (jedno główne). Powierzchnia pomieszczeń wynosi 3.665 m2 . 4 budynki gospodarcze o łącznej pow. 458 m2 , w których znajdują się magazyny, pom. techniczne, garaże. Powierzchnia terenu wokół budynków ok. 3.500 m2 . - Usługi ochrony mają spełniać następujące warunki: W okresie od 1 stycznia do 30 listopada 2012r. obiekt będzie chroniony wewnątrz i na zewnątrz: - całodobowo przez dwóch pracowników ochrony; Bezpośrednia ochrona fizyczna będzie przeprowadzana przez pracowników ochrony posiadających licencje pracownika ochrony fizycznej minimum pierwszego stopnia, posiadających poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową o klauzuli zastrzeżone, wyposażonych w środki łączności bezprzewodowej - radiotelefony, a także środki przymusu bezpośredniego oraz uzbrojenie określone szczegółowo w Planie ochrony Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni ( w tym paralizatory - 2 szt., na które wymagane jest pozwolenie na broń - świadectwo broni). Ubiory pracowników ochrony muszą spełniać wymogi określone w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.). Zamawiający nie dopuszcza wykonywania usługi ochrony przez pracowników nielicencjonowanych. Podwykonawcom nie może zostać powierzona część zamówienia dotycząca stałej, całodobowej ochrony fizycznej. - Usługi ochrony mają być prowadzone zgodnie z wymaganiami zawartymi w Planie ochrony Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni. - Zamawiający zaleca Wykonawcy dokonanie wizji lokalnej obiektu oraz zapoznanie się z WYCIĄGIEM Z PLANU OCHRONY DRUGIEGO URZĘDU SKARBOWEGO W GDYNI, po uprzednim uzgodnieniu terminu z Zamawiającym. Warunkiem zapoznania się z WYCIĄGIEM będzie okazanie dokumentu uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową, oznaczonych klauzulą ZASTRZEŻONE. Dokonanie wizji lokalnej nie jest obowiązkowe. - Do czynności wchodzących w skład ochrony osób i mienia obiektu Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni należy w szczególności: 1) strzeżenie przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem mienia Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni, 2) ustalanie uprawnień do przebywania w chronionym obiekcie oraz legitymowanie osób, w celu ustalenia ich tożsamości, 3) wezwanie osób do opuszczenia chronionego obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na jego terenie lub stwierdzenia zakłócania porządku, 4) ujęcie osób stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia lub nietykalności osobistej, a także dla chronionego mienia, w celu niezwłocznego oddania tych osób Policji, 5) stosowanie środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), w przypadku zagrożenia mienia powierzonego ochronie lub w przypadku konieczności odparcia ataku na pracownika ochrony, pracowników lub klientów Zamawiającego, 6) kontrola zamknięcia i zaplombowania pomieszczeń w chronionym obiekcie po godzinach pracy, 7) kontrola kluczy wydawanych pracownikom urzędu , 8) niezwłoczne powiadamianie Policji w przypadku ujawnienia jakiejkolwiek sytuacji podejrzanej, zaistniałej na terenie chronionego obiektu, 9) wykonywanie zadań punktu ostrzegania i alarmowania pracowników urzędu (w razie zaistnienia zagrożeń), 10) zapewnienie bezpieczeństwa pracowników urzędu i interesantów, 11) koordynowanie działań ochrony w czasie zagrożenia, 12) wspomaganie akcji ewakuacyjnej na wypadek zagrożenia, 13) obserwacja osób wchodzących do urzędu, 14) obsługa urządzeń systemu sygnalizacji włamania i napadu oraz systemu sygnalizacji pożaru, 15) okresowe patrolowanie wnętrza obiektu głównego oraz obiektów przyległych, 16) podejmowanie niezbędnych interwencji w celu przywrócenia porządku publicznego, przeciwdziałanie zamachom przestępczym, 17) sprawdzanie drożności dróg ewakuacyjnych, 18) współdziałanie ze służbami porządkowymi (ratowniczymi), 19) informowanie o wszystkich nieprawidłowościach, mających wpływ na obniżenie bezpieczeństwa obiektu Pełnomocnika ds. Ochrony, 20) sprawdzanie zamknięcia drzwi wejściowych do obiektu, 21) sprawdzanie korytarzy i pomieszczeń ogólnodostępnych: - czy nie pozostają w obiekcie osoby nieuprawnione, - czy nie pozostawiono przedmiotów budzących podejrzenia wybuchu, pożaru, itp., - czy nie występują objawy awarii wodociągowej, elektrycznej lub grzewczej, 22) prowadzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami dokumentacji ochronnej, 23) wykonywanie czynności zgodnie z wymaganiami zawartymi w Planie ochrony obiektu Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni oraz przestrzeganie przepisów BHP, p.poż. i innych wewnętrznych przepisów obowiązujących u Zleceniodawcy. Zamawiający, udostępni do wglądu (na każde żądanie), Wykonawcy wybranemu w postępowaniu, wyciąg z Planu ochrony obiektu Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni w częściach dotyczących sprawowania ochrony fizycznej, a Wykonawca zobowiąże się do traktowania przekazanych informacji jako informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową o klauzuli zastrzeżone. Pracownikom Wykonawcy zostaną udostępnione techniczne urządzenia zabezpieczające obiekt Zamawiającego - system sygnalizacji włamania i napadu, system sygnalizacji pożaru. - Wymagania dotyczące monitoringu obiektu Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni. Monitoring systemu alarmowego zainstalowanego w obiekcie Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni przy ul. Hutniczej 25 polegał będzie na podłączeniu, na koszt Wykonawcy, centralek systemu sygnalizacji włamania i napadu Zamawiającego do stacji monitorowania Wykonawcy przy pomocy łącza sztywnego (na istniejących łączach telefonicznych) oraz specjalnego nadajnika GSM lub nadajnika radiowego oraz przesyłaniu do stacji monitorowania Wykonawcy następujących sygnałów : - sygnalizacja rodzaju alarmu (włamanie, napad) z dokładną lokalizacją miejsca, - próby sabotażu , usterki systemowe i inne, - transmisji testowych (co 12 godzin). Wymagane jest dwutorowe monitorowanie systemu alarmowego, drogą telefoniczną oraz bezprzewodowo. Wymagana jest możliwość sporządzenia wydruku raportu zdarzeń z danego okresu. W przypadku stwierdzenia braku możliwości nadzoru lokalnego systemu alarmowego Wykonawca powiadamia Zamawiającego telefonicznie. Zamawiający wymaga stałej, całodobowej gotowości do odbioru sygnałów oraz w przypadku otrzymania sygnału o alarmie, natychmiastowego wysłania do obiektu zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego, który sprawdzi przyczyny włączenia się alarmu oraz skontroluje prawidłowość pełnienia służby przez zatrudnionych pracowników ochrony. Patrol interwencyjny musi składać się z co najmniej dwóch licencjonowanych pracowników ochrony, uzbrojonych i wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego oraz sprzęt łączności. Czas dotarcia do obiektu Urzędu nie może przekraczać 10 minut. - Wymagania dotyczące konwojowania wartości pieniężnych. Konwój wartości pieniężnych odbywał się będzie transportem Wykonawcy, raz dziennie oraz doraźnie na zlecenie Zamawiającego z jednodniowym wyprzedzeniem, na trasie pomiędzy siedzibą Zamawiającego a wskazaną placówką bankową na terenie Gdyni. Usługa będzie wykonywana w dni robocze w godzinach od 13.00 do 16.00. Dodatkowo Wykonawca, zgodnie z zapotrzebowaniem zgłoszonym przez Zamawiającego drogą telefoniczną, z co najmniej 24 godzinnym wyprzedzeniem, z częstotliwością około 2 - 4 razy w miesiącu, będzie realizował zadanie konwojowe z udziałem upoważnionego pracownika Zamawiającego, na trasie pomiędzy siedzibą Zamawiającego a wskazanymi dwiema placówkami banku ( do wyboru przez Zamawiającego) na terenie Gdyni. Transport wartości pieniężnych będzie wykonywany w oparciu o przepisy ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz.U. Nr 166, poz. 1128). Wykonawca zobowiązuje się do ochrony i zabezpieczenia konwojowanych wartości pieniężnych przed kradzieżą, rabunkiem, zniszczeniem i zaginięciem od chwili ich przyjęcia do momentu przekazania ich w miejscu przeznaczenia. Odpowiedzialność konwoju za konwojowane do banku wartości pieniężne ustaje z chwilą uzyskania potwierdzenia przyjęcia gotówki przez bank. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z zawartej umowy, a w szczególności utraty, zniszczenia lub uszkodzenia gotówki, w tym także z powodu kradzieży, rabunku lub innego działania przestępczego. - Wymagania dotyczące konserwacji systemu sygnalizacji włamania i napadu. Konserwację może przeprowadzać jedynie pracownik posiadający licencję pracownika zabezpieczenia technicznego pierwszego lub drugiego stopnia. W ramach konserwacji systemu sygnalizacji włamania i napadu Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzania w obiekcie biurowym Zamawiającego, jeden raz na kwartał, przeglądu tego systemu i dokonania następujących zabiegów konserwacyjnych: 1) Sprawdzenie instalacji, rozmieszczenia i zamocowania wszystkich urządzeń, a w szczególności czujek, 2) Sprawdzenie linii dozorowych (równoważenie linii), wymuszenie działania, 3) Sprawdzenie czy zasilanie główne i rezerwowe pracują i są sprawne, 4) Sprawdzenie centrali i jej obsługi, 5) Zmiany kodów zabezpieczających, 6) Sprawdzenie czy system alarmowy jest całkowicie w stanie gotowości do pracy, 7) Sprawdzenie poprawności działania transmisji alarmu przy współpracy ze stacją monitorowania, 8) Utrzymanie w czystości urządzeń systemu alarmowego. Usługa dokonywania napraw w przypadku awarii lub stwierdzenia usterek obejmuje: 1) Przegląd systemu w celu stwierdzenia przyczyny uszkodzenia, 2) Zakup oraz dostawa sprzętu i urządzeń w zakresie wymaganym dla dokonania naprawy, po zatwierdzeniu listy materiałów lub urządzeń przez przedstawiciela Zamawiającego - wymagane jest przedstawienie kosztorysu wykonania całości prac, 3) Dokonanie naprawy, 4) Sprawdzenie po naprawie, czy system jest całkowicie w stanie gotowości do pracy. W przypadku wystąpienia uszkodzenia lub awarii systemu Wykonawca obowiązany jest usunąć usterki w czasie do 8 godzin od pozyskania informacji o uszkodzeniu lub awarii systemu. Wykonawca będzie przeprowadzał przeglądy instalacji systemu sygnalizacji włamania i napadu jeden raz na kwartał, w terminie uzgodnionym z Zamawiającym. Z przeprowadzenia przeglądu Wykonawca przedłoży Zamawiającemu protokół zawierający informacje, zgodnie z ZAŁĄCZNIKIEM NR 7 do niniejszej specyfikacji.