Atlas występowania substancji priorytetowych w rzekach Polski, na podstawie danych państwowego monitoringu środowiska

Warszawa: Atlas występowania substancji priorytetowych w rzekach Polski, na podstawie danych państwowego monitoringu środowiska


Numer ogłoszenia: 214963 - 2014; data zamieszczenia: 10.10.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska , ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8256376, 8258457, faks 022 8256376, 8254129.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gios.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Atlas występowania substancji priorytetowych w rzekach Polski, na podstawie danych państwowego monitoringu środowiska.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Etap I (termin realizacji: 1.12.2014 r.): Koncepcja rozwiązań metodycznych i informatycznych wspomagających wykonanie ocen wstępnych i ocen rocznych 1. Przeanalizowanie aktualnych wymagań krajowych i unijnych odnośnie wykonywania rocznych i wstępnych ocen jakości powietrza i obowiązków raportowych, zwłaszcza dyrektywy 2008/50/WE, 2004/107/WE i decyzji sprawozdawczej 2011/850/UE, a także wytycznych do dec. 2011/850/UE i dokumentów technicznych dostępnych na portalu jakości powietrza Europejskiej Agencji Środowiska (http://www.eionet.europa.eu/aqportal) oraz wytycznych GIOŚ do rocznej oceny jakości powietrza i wytycznych GIOŚ do wstępnej oceny jakości powietrza. 2. Przeanalizowanie struktury, zawartości i procesu wypełniania dotychczasowych narzędzi OR i OW, tj. wykonanych w MS Access, a także obecnych wymagań w zakresie raportowania danych w cz. B, C, D, E i G zał. II dec. 2011/850/UE oraz zawartości informacyjnej JPOAT2,0. Rozpoznanie możliwych powiązań i relacji pomiędzy projektowanymi modułami OR i OW, a dotychczasowymi częściami JPOAT2,0. 3. Wykonanie koncepcji rozwiązań metodycznych i informatycznych wspomagających wykonanie wstępnych i rocznych ocen jakości powietrza zawierającej projekty wstępne modułów OR i OW oraz ich powiązania i relacje z dotychczasowymi częściami JPOAT2,0, a także wstępne projekty raportów OR i OW w Business Intelligence (BI), biorąc pod uwagę założenia odnośnie finalnej wersji modułów OR i OW opisane w lit. B. Wykonawca powinien również zaproponować optymalne rozwiązanie odnośnie uprawnień do JPOAT2,0 i modułów OR i OW (kwestia dostępu dla administratorów wojewódzkich). Dodatkowo, w koncepcji powinno być zaproponowane rozwiązanie odnośnie użycia i przetwarzania danych z modelowania (w postaci gridów siatki obliczeniowej) oraz określania obszarów przekroczeń (w postaci poligonów). Etap II (termin realizacji: 16 listopada 2015 r.) Wykonanie projektów modułów Ocena Wstępna i Ocena Roczna; projekt raportów z wykorzystaniem narzędzia Business Intelligence; wykonanie prototypów modułów OR i OW (wersji wstępnych modułów OR i OW): 1. Wykonanie projektów technicznych modułów OR i OW oraz ich powiązań i relacji z dotychczasowymi częściami JPOAT2,0. 2. Zaprojektowanie predefiniowanych raportów przy użyciu Business Intelligence umożliwiających analizę wyników OR i OW na poziomie wojewódzkim i krajowym, w tym raportów pokazujących dane na mapach. Powinny być zaprojektowane zarówno predefiniowane raporty pokazujące dane wyjściowe z modułów OR i OW, jak i raporty predefiniowane do danych w trakcie pracy nad oceną roczną lub wstępną (także na mapach), np. pokazujące na mapie stacje z przekroczeniami. 3. Wykonanie modułów Ocena Wstępna i Ocena Roczna - wersje wstępne, wraz z instrukcjami użytkownika do modułów. Przekazanie Zamawiającemu wersji instalacyjnych/kodów źródłowych do instalacji w środowisku testowym Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do współpracy z Zamawiającym w celu prawidłowego zainstalowania oprogramowania na środowisku Zamawiającego. 4. Wykonanie raportów (wersje wstępne) zaprojektowanych przy użyciu Business Intelligence umożliwiających analizę wyników OR i OW na poziomie wojewódzkim i krajowym oraz wykonanie widoków bazodanowych do eksportu wyników OR i OW (również w formacie przestrzennym) do portalu jakości powietrza Zamawiającego. Przekazanie Zamawiającemu skryptów do instalacji w środowisku testowym Zamawiającego. 5. Wykonanie scenariuszy testowych do modułów OR i OW, wykonanie testów, też testów wydajnościowych oraz raportu z testów. 6. Wykonanie wytycznych do weryfikacji danych pomiarowych na potrzeby oceny rocznej i oceny wstępnej jakości powietrza. Wytyczne powinny uwzględniać specyfikę pomiaru poszczególnych substancji i ich zachowanie w środowisku, przepisy krajowe i unijne, rozwiązania krajowe określone w wytycznych do oceny rocznej jakości powietrza i wstępnej oceny jakości powietrza, ogólnie przyjęte sposoby weryfikacji danych zawarte w dokumentach AQUILA, a także doświadczenia krajowe wynikające z przeglądu wieloletnich serii pomiarowych. Etap III (termin realizacji: 4 października 2016 r.) Wykonanie modułów Ocena Wstępna i Ocena Roczna; helpdesk; szkolenie z wykonywania ocen rocznych (i wstępnych): 1. Wykonanie finalnej wersji modułów Ocena Wstępna i Ocena Roczna, wraz z instrukcjami użytkownika do modułów. Przekazanie Zamawiającemu wersji instalacyjnych/kodów źródłowych do instalacji w środowisku testowym Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do współpracy z Zamawiającym w celu prawidłowego zainstalowania oprogramowania na środowisku Zamawiającego. 2. Wykonanie finalnej wersji raportów zaprojektowanych przy użyciu Business Intelligence umożliwiających analizę wyników OR i OW na poziomie wojewódzkim i krajowym oraz wykonanie widoków bazodanowych do eksportu wyników OR i OW (również w formacie przestrzennym) do portalu jakości powietrza Zamawiającego. Przekazanie Zamawiającemu skryptów do instalacji środowisku testowym Zamawiającego. 2. Organizacja i przeprowadzenie 2-dniowego wstępnego szkolenia informatyczno-merytorycznego dotyczącego użytkowania modułów OR i OW i wykonywania rocznych ocen jakości powietrza z uwzględnieniem weryfikacji danych dla pracowników WIOŚ (dla 32?3 osób) i GIOŚ (dla 3?1 osób) w lutym 2016 r. 3. Świadczenie usługi helpdesk poprzez zapewnienie wsparcia merytorycznego i technicznego użytkowników modułów OR i OW w zakresie obsługi modułów, przeglądania raportów BI w zakresie OR i OW. 4. Zmigrowanie danych archiwalnych ocen jakości powietrza do modułów OR i OW, przekazanych Wykonawcy przez Zamawiającego w zakresie wyników klasyfikacji stref dla poszczególnych parametrów (kryteriów oceny) i czasów uśredniania oraz klas wynikowych (od 2004 r.). 5. Wykonanie dokumentacji powykonawczej modułów OR i OR, raportów BI oraz widoków bazodanowych. 6. Wykonanie aktualizacji wytycznych GIOŚ do rocznej oceny jakości powietrza w strefach wykonywanej wg zasad określonych w art. 89 ustawy -Prawo ochrony środowiska z uwzględnieniem wymogów dyrektywy 2008/50/WE i dyrektywy 2004/107/WE. 7. Konsultacje dla wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska oraz Zamawiającego w zakresie wykonywania rocznej oceny jakości powietrza za 2015 r., w tym: weryfikacji wyników pomiarów, interpretacji wyników pomiarów i statystyk (zagregowanych danych), interpretacji wyników modelowania, interpretacji reprezentatywności stacji, interpretacji ważności wyników pomiarów/ modelowania/ obiektywnego szacowania w przypadku kwestii spornych, wyznaczania obszarów przekroczeń, obsługi modułu OR. Wykonawca zapewni: I. Asystę techniczną w liczbie co najmniej 30 osobogodzin przez okres 24 miesięcy od dnia odbioru końcowego. II. Serwis gwarancyjny na produkty powstałe w ramach niniejszej pracy, przez okres 24 miesięcy od dnia odbioru końcowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.32.00.00-4, 90.73.14.00-4, 72.31.00.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 04.10.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 6 000,00 zł (słownie: sześć tysięcy złotych 00/100), przed upływem terminu składania ofert

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia oraz posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeśli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia/ nie spełnia- na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej: 1) dwie prace z zakresu gromadzenia lub/i przetwarzania lub/i analizy danych o jakości powietrza, w oparciu o wymagania prawa krajowego lub unijnego w zakresie jakości powietrza, obejmujące prace z danymi z liczby stanowisk łącznie nie mniejszej niż 100 i obejmujące co najmniej 2 zanieczyszczenia; 2) dwie prace z zakresu projektowania i wykonywania aplikacji w technologii JEE o wartości co najmniej 100 000 PLN brutto każda; 3) dwie prace dotyczące wytycznych lub/i materiałów metodycznych lub/i poradników lub/i przewodników z zakresu pomiarów i ocen jakości powietrza w oparciu o wymagania prawa krajowego, o których mowa w ustawie-Prawo ochrony środowiska, o wartości co najmniej 50 000 PLN brutto każda; 4) jedną pracę obejmującą w swym zakresie wykonanie i wdrożenie bazy danych w technologii Oracle. Wykonawca wykaże, że ta wykonana baza danych funkcjonuje w środowisku produkcyjnym i jest użytkowana na bieżąco przez użytkowników docelowych; 5) jedną pracę obejmującą przygotowanie raportu z zakresu danych dotyczących środowiska do Centralnego Repozytorium Danych Reportnet Europejskiej Agencji Środowiska; 6) dwie prace lub opracowania naukowe z zakresu weryfikacji serii pomiarowych z monitoringu jakości powietrza odnośnie zanieczyszczeń podlegających rocznej ocenie jakości powietrza; 7) jedną pracę z zakresu generowania plików w formacie XML lub GML z zakresu danych dotyczących środowiska o wartości nie mniejszej niż 30 000 PLN brutto; wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, daty i miejsca wykonania, podmiotów na rzecz których prace zostały wykonane oraz załączy dowody potwierdzające, że prace zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia/ nie spełnia- na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, biegle władającymi językiem polskim i wykaże, że dysponuje co najmniej 5 osobami: 1) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe magisterskie w zakresie dyscyplin: ochrona środowiska lub ekologia lub inżynieria środowiska lub ochrona i kształtowanie środowiska oraz posiadającą co najmniej pięcioletnie doświadczenie w analizie wyników pomiarów, w ocenie poprawności serii pomiarowych ze stacji monitoringu zanieczyszczenia powietrza oraz przetwarzaniu danych o jakości powietrza; 2) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe techniczne w zakresie ochrony środowiska ze stopniem naukowym co najmniej doktora i posiadać co najmniej siedmioletnie doświadczenie w opracowaniu dokumentów merytorycznych z zakresu monitoringu i oceny jakości powietrza, w tym wskazówek merytorycznych wymagających znajomości przepisów prawa krajowego, unijnego oraz wytycznych Komisji Europejskiej i Europejskiej Agencji Środowiska w zakresie jakości powietrza; 3) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe informatyczne oraz co najmniej trzyletnie doświadczenie w obsłudze i programowaniu baz danych opartych o technologię Oracle potwierdzone co najmniej jednym z personalnych certyfikatów kompetencji wydawanych przez Oracle (kopie personalnych certyfikatów należy dołączyć do oferty); 4) jedną osobą z wykształceniem wyższym informatycznym, posiadającą co najmniej 3 letnie doświadczenie w programowaniu aplikacji w technologii JEE; 5) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe oraz co najmniej dwuletnie doświadczenie w generowaniu plików XML lub/i GML, o dowolnej tematyce; 6) każda z osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia może posiadać więcej niż jeden z wymienionych zakresów doświadczenia/kwalifikacji określonych w lit. 1-6. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia/ nie spełnia- na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia/ nie spełnia- na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - asysta techniczna - 20

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gios.gov.pl/bip/przetargi.php

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.gios.gov.pl/bip/przetargi.php.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.10.2014 godzina 11:00, miejsce: Sekretariat Departamentu Monitoringu i Informacji o Środowisku Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, IV piętro, pokój 450.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający zamierza przeznaczyć na wykonanie niniejszego zamówienia sumę pieniężną do kwoty 200 000 zł brutto, w tym: Etap I do kwoty 12 000 zł brutto Etap II do kwoty 88 000 zł brutto EtapIII do kwoty 120 000 zł brutto.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie