Wdrożenie systemu rozwoju kompetencji kadr opartego na badaniu luk kompetencyjnych i potrzeb szkoleniowych pracowników urzędów na podstawie aktualnych opisów stanowisk w Starostwie Powiatowym w Mikołowie oraz w urzędach miast i gmin powiatu mikołowskiego: Mikołowa, Łazisk Górnych, Orzesza, Ornontowic i Wyr w ramach projektu Kompetentni w administracji - wdrażanie usprawnień w funkcjonowaniu i rozwój kompetencji kadr jednostek samorządu terytorialnego Powiatu Mikołowskiego realizowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2.

Mikołów: Wdrożenie systemu rozwoju kompetencji kadr opartego na badaniu luk kompetencyjnych i potrzeb szkoleniowych pracowników urzędów na podstawie aktualnych opisów stanowisk w Starostwie Powiatowym w Mikołowie oraz w urzędach miast i gmin powiatu mikołowskiego: Mikołowa, Łazisk Górnych, Orzesza, Ornontowic i Wyr w ramach projektu Kompetentni w administracji - wdrażanie usprawnień w funkcjonowaniu i rozwój kompetencji kadr jednostek samorządu terytorialnego Powiatu Mikołowskiego realizowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2.


Numer ogłoszenia: 232739 - 2010; data zamieszczenia: 27.08.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu Mikołowskiego , ul. Żwirki i Wigury 4a, 43-190 Mikołów, woj. śląskie, tel. (032) 32-48-100, 32-48-125, faks (032) 32-48-147, 32-48-132.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.sp.mikolow.bipgov.info.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wdrożenie systemu rozwoju kompetencji kadr opartego na badaniu luk kompetencyjnych i potrzeb szkoleniowych pracowników urzędów na podstawie aktualnych opisów stanowisk w Starostwie Powiatowym w Mikołowie oraz w urzędach miast i gmin powiatu mikołowskiego: Mikołowa, Łazisk Górnych, Orzesza, Ornontowic i Wyr w ramach projektu Kompetentni w administracji - wdrażanie usprawnień w funkcjonowaniu i rozwój kompetencji kadr jednostek samorządu terytorialnego Powiatu Mikołowskiego realizowanego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem i zakresem zamówienia jest: 1. Przedmiotem zamówienia jest wdrożenie systemu rozwoju kompetencji kadr opartego na badaniu luk kompetencyjnych i potrzeb szkoleniowych pracowników sześciu urzędów (gmin powiatu mikołowskiego i starostwa) na podstawie aktualnych opisów stanowisk. Do zadań Wykonawcy należy: 1.1. Wykonanie analizy aktualnych opisów stanowisk grup pracowników i przedstawienie ich w formie matrycy kompetencji poprzez: a) badanie dokumentacji urzędów - w szczególności należy zwrócić uwagę na stosowane opisy stanowisk pracy na kartach stanowisk pracy a także na zapisy w regulaminie organizacyjnym bądź statucie jednostki samorządowej czy przyjętej strategii. Cenne informacje mogą być także zawarte w formularzach okresowych ocen pracowniczych czy dokumentacji z przeprowadzonego naboru na wolne stanowisko pracy. Analizy opisów stanowisk grup pracowników należy dokonać na próbie 250 pracowników łącznie w 6 urzędach (dane osób uzyskane we współpracy z Zamawiającym po określeniu warunków doboru); b) identyfikowanie kompetencji nieodzownych dla sprawnego funkcjonowania na danym stanowisku tj. określenie kompetencji, ich nazwanie i precyzyjne zdefiniowanie: opis kompetencji dla danego stanowiska winien obejmować: nazwę kompetencji, jej ogólną definicję oraz szczegółowe określenie tzw. poziomów spełnienia (zazwyczaj wyszczególnia się trzy lub pięć takich poziomów) wraz z podaniem zachowań (tzw. behawioralnych wyznaczników danej kompetencji) charakterystycznych dla kolejnych poziomów nasilenia kompetencji oraz przykłady zachowań, które świadczą o braku danej kompetencji. Wszystkie zidentyfikowane i zdefiniowane kompetencje w organizacji winny tworzyć tzw. matrycę (listę) kompetencji, która nie powinna być zbyt rozbudowana. Docelowo taka matryca nie powinna liczyć więcej niż 14 kompetencji (optymalnie 8-10). Matryca kompetencji będzie zawierać rekomendacje pożądanych kompetencji przez pracowników dla każdej z grup pracowników. Wykonawca zaproponuje kryteria minimalne dla każdego ze stanowisk, których posiadanie jest niezbędne do efektywnego wywiązywania się ze swoich obowiązków wraz ze wskazaniem ich poziomu. 1.2 Opracowanie metodologii weryfikacji kompetencji i luk kompetencyjnych poprzez: a) Stworzenie tzw. modelu weryfikacji kompetencji i luk kompetencyjnych. Całościowy model weryfikacji kompetencji winien zawierać nie tylko informacje o kompetencjach i ich pożądanym poziomie, ale także informować o znaczeniu kolejnych kompetencji dla danej funkcji lub stanowiska (np. kompetencja progowa lub jakościowa czy stanowiskowa itp.) oraz precyzować sposoby ich pomiaru (weryfikacji). Sformułowany model winny cechować między innymi: przejrzystość (brak dwuznaczności, prostota języka opisu kompetencji), adekwatność (związek z obszarem działania, czyli użyteczność modelu dla procesów selekcji, oceny, rozwoju itp.) oraz bezpośrednie związanie ze specyfiką urzędu (model weryfikacji kompetencji powinien być odpowiedzią na unikalne potrzeby i cele danego urzędu) i otwarcie na zmiany (łatwość modyfikacji/ aktualizacji/ uzupełniania modelu w razie konieczności, model powinien brać pod uwagę organizację urzędu oraz przewidywać reakcje na zmiany w otoczeniu organizacji i prawa). b) Wykonawca opracuje metody badawcze możliwe do przeprowadzenia przez Zamawiającego. Wykonawca sporządzi przykładowe kwestionariusze badawcze w ilości 6 szt. c) Wykonawca na podstawie raportu opracuje analizę SWOT, wszystkich przedstawionych metod badawczych. 1.3 Opracowanie metodologii budowy i rozwoju kompetencji kadr dopasowanej dla każdego z 6 urzędów z uwzględnieniem potrzeb szkoleniowych poprzez: a) Opracowanie modelu eliminacji zdiagnozowanych luk kompetencyjnych głównie w oparciu o odpowiednie szkolenia a także model systematycznej oceny i rozwoju kompetencji pracowników oraz aktualizacji samych matrycy kompetencyjnych. b)Opracowanie metod badawczych możliwych do przeprowadzenia przez Zamawiającego. Wykonawca wskaże obszary, które powinny być regularnie badane w celu identyfikacji potrzeb szkoleniowych i rozwoju kompetencji kadr. 1.4 Wykonanie analizy potrzeb szkoleniowych dla każdego z 6 urzędów w perspektywie długookresowej i sporządzenie raportu poprzez: a) Przygotowanie planu i harmonogramu szkoleń wraz z ich podstawowym zakresem w ujęciu min. dwuletnim z uwzględnieniem priorytetów, tematów i form szkoleń dla każdej z luk kompetencyjnych zdefiniowanych dla co najmniej 30 pracowników w każdym urzędzie. b) Od Wykonawcy wymaga się zastosowania wcześniej opracowanych metod badawczych i wykonanie: - analizy danych zastanych w zakresie szkoleń pracowników jednostek (ilość szkoleń w ciągu roku przypadająca na 1 pracownika, zakres tematyczny szkoleń ); - przeprowadzenia badania potrzeb szkoleniowych, które należy przeprowadzić dla min. 180 urzędników (dane osób uzyskane we współpracy z Zamawiającym po określeniu warunków doboru); - opracowanie raportu zawierającego rekomendacje do przeprowadzania szkoleń z konkretnych zakresów tematycznych w długiej perspektywie czasu (min. dwuletniej) 2. Po stronie Zamawiającego leży przekazanie danych z przeprowadzonego badania luk kompetencyjnych. 3. Prawidłowość wykonania umowy zostanie potwierdzona poprzez podpisanie przez Zamawiającego protokołów odbioru poszczególnych zadań. 2. Pożądany termin realizacji zamówienia: - termin rozpoczęcia - od daty podpisania umowy - termin zakończenia całości przedmiotu zamówienia - do dnia 30.09.2011 rok, w tym terminy wykonania poszczególnych zadań: Zadanie 1.1 : od daty podpisania umowy do 30.11.2010 r. Zadanie 1.2: od 01.10.2010 do 31.12.2010 r. Zadanie 1.3: od 01.04.2011 do 30.06.2011 r. Zadanie 1.4: od 01.07.2011 do 30.09.2011 r..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.20.00.00-4, 79.63.30.00-0.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje tego warunku.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonali w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, minimum 2 usługi polegające na diagnozie i wdrożeniu systemu rozwoju kompetencji kadr, obejmujące łącznie minimum 250 osób i o wartości łącznie 50 000 PLN brutto;

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje tego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje tego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiajacy nie opisuje tego warunku. Ocena spełniania poszczególnych warunków przez Wykonawców zostanie dokonana na podstawie złożonej oferty oraz złożonych przez wykonawców oświadczeń i dokumentów, wymaganych przez Zamawiającego w ogłoszeniu i SIWZ i zostanie przeprowadzona zgodnie z formułą - spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1). wypełniony i podpisany formularz ofertowy stanowiący zał. nr 1 do SIWZ 2) Jeżeli oferta podpisana jest przez osobę inną niż upoważniona do reprezentowania wykonawcy do oferty należy załączyć pełnomocnictwo (upoważnienie) w formie oryginału podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy lub w formie kopii poświadczonej notarialnie. 3) w przypaku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzialenia zamówienia pełnomocnictwo/upoważnieniem dla pełnomocnika wykonawców występujących wspólnie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.Pełnomocnictwo musi być w formie oryginału lub w formie kopii poświadczonej notarialnie. 4.W przypadku gdy Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu , osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia pisemnego zobowiązania tych podmiotów ( np. pisemne oświadczenie podmiotu trzeciego, umowa przedwstępna, umowa generalna o współpracy ) do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Każda zmiana postanowień niniejszej umowy wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień zawartej umowy w przypadku gdy: -gdy wystąpią okoliczności, które nie mogły być przewidziane przed podpisaniem umowy, nie wynikające z zaniedbań którejś ze stron a czas wydłużenia jest niezbędny do realizacji przedmiotu umowy, możliwe jest wydłużenie czasu realizacji umowy, -gdy nastąpi zmiana przedmiotu umowy w szczególności dot. względów organizacyjnych, technologicznych, osobowych Zamawiający może wskazać inne sposoby realizacji przedmiotu umowy, -inne, niż przewidziane powyżej, zmiany dotyczące zawartej umowy, które są korzystne dla zamawiającego, i które nie są zmianami istotnymi. 3.Zmiana osób przewidzianych do nadzorowania przedmiotu umowy nie wymaga aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sp.mikolow.bipgov.info.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe, ul.Żwirki i Wigury 4a, Biuro Podawcze, wejście B, osobiście lub za zaliczeniem pocztowym. Cena 5 PLN plus koszt wysyłki..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.09.2010 godzina 09:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Mikołowie, ul.Żwirki i Wigury 4a, 43-190 Mikołów, wejście A, I piętro, pokój nr 211 - kancelaria..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
do 06.10.2010.

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt Kompetentni w administracji - wdrażanie usprawnień w funkcjonowaniu i rozwój kompetencji kadr jednostek samorządu terytorialnego Powiatu Mikołowskiego realizowany z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1. Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie