Odbieranie i zagospodarowywanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Wiśniew z nieruchomości zamieszkałych oraz GP SZOK z wyłączeniem: zużytych batrii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon.

Wiśniew: Odbieranie i zagospodarowywanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Wiśniew z nieruchomości zamieszkałych oraz GP SZOK z wyłączeniem: zużytych batrii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon.


Numer ogłoszenia: 106101 - 2013; data zamieszczenia: 10.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wiśniew , ul. Siedlecka 13, 08-112 Wiśniew, woj. mazowieckie, tel. 0 25 641 73 13, faks 0 25 641 73 13.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  WWW.wisniew.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbieranie i zagospodarowywanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Wiśniew z nieruchomości zamieszkałych oraz GP SZOK z wyłączeniem: zużytych batrii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1) Przedmiotem zamówienia jest: a) odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych i zbieranych na terenie nieruchomości zamieszkałych oraz zgromadzonych przez mieszkańców gminy, na terenie GP SZOK Gminy Wiśniew, z wyłączeniem zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon. Rodzaje odpadów stanowiących przedmiot zamówienia wskazano w tabeli 1 i 1a OPZ, b) osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) oraz osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676). 2) Powierzchnia gminy Wiśniew wynosi 126 km2. Liczba zameldowanych mieszkańców w gminie Wiśniew wynosi 6 020 osób(wg ewidencji ludności, stan na dzień 31.12.2012r.). Szacowana liczba faktycznie zamieszkałych osób na terenie Gminy Wiśniew wynosi ok. 5200 osób ( na podstawie złożonych deklaracji) 3) Na terenie gminy Wiśniew zlokalizowanych jest ok. 1800 nieruchomości usytuowanych na obszarze 27 sołectw. W pojemniki (MS-110- metalowe) do gromadzenia odpadów wyposażona jest częściowo jedynie miejscowość Wiśniew, w której na około 260 nieruchomości zamieszkałych, 130 posesji je posiada. W pozostałej, dominującej części obszaru Gminy Wiśniew, odpady na nieruchomościach zamieszkałych, będą zbierane do worków. Dominuje zabudowa jednorodzinna, jedynie w Wiśniewie występują 2 budynki wielorodzinne, w których zamieszkuje łącznie 11 rodzin, w Mościbrodach tzw.czworak - 4 rodziny oraz ośrodek wychowawczy o charakterze internatu w miejscowości Gostchorz, gdzie mieszka 24 osoby. 4) W Gminie Wiśniew układ sieci drogowych przedstawia się następująco: droga krajowa nr 63 - 13.8 km, drogi powiatowe - 35.8 km, drogi gminne- 96,0 km (w tym posiadające nawierzchnię utwardzoną - 56,6 km i posiadające nawierzchnię nieutwardzoną żużlową, żwirową i gruntową a stanowiące dojazd do posesji zamieszkałych- ok. 12,0 km). 5) Na terenie Gminy Wiśniew występują miejsca rozproszonej zabudowy kolonijnej, gdzie brak dobrych, utwardzonych dróg dojazdowych. W okresie trudnych warunków atmosferycznych, może zaistnieć problem z dojazdem śmieciarki do tych nieruchomości. Zamawiający zaleca wizytację (objazd) miejsc realizacji przedmiotu zamówienia ze szczególnym uwzględnieniem dojazdu do posesji w zabudowie kolonijnej w celu oszacowania kosztów i ryzyka świadczenia usług jakie mogą być niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania odbioru odpadów komunalnych sprzed posesji również w zabudowie kolonijnej. 6) Zobowiązuje się Wykonawcę do doposażenia GP SZOK w pojemniki- kontenery do gromadzenia wybranych frakcji odpadów wskazanych w Tab.1a OPZ (z wyłączeniem odpadów wielkogabarytowych), których pojemność określi zgodnie ze swoją wiedzą, doświadczeniem i możliwościami technicznymi przedsiębiorstwa. Kontenery do odbioru odpadów zielonych podstawione będą tylko w okresie od maja do listopada, natomiast kontenery do odbioru popiołu paleniskowego tylko w okresie od października do kwietnia. Zleceniodawca zastrzega sobie prawo do zmiany pojemności oraz ilości poszczególnych kontenerów (pojemników) w trakcie realizacji zamówienia. 7) Odbiór kontenerów( pojemników) po napełnieniu, musi nastąpić w ciągu 24 godzin od momentu zgłoszenia przez zleceniodawcę. W chwili odbioru napełnionego kontenera (pojemnika), wykonawca zobowiązany jest do podstawienia pustego kontenera( pojemnika) na odpowiednią frakcję odpadu.( na wymianę). 8) Zobowiązuje się wykonawcę w trakcie realizacji zamówienia, do przeprowadzenia jednej obwoźnej zbiórki z nieruchomości zamieszkałych i wyznaczonych miejsc gromadzenia odpadów terenu Gminy Wiśniew, zużytych mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (z wyłączeniem zużytego sprzętu elektrycznego ( AGD, RTV itp.) i elektronicznego, baterii i akumulatorów oraz opon). Termin i czas-okres przeprowadzenia mobilnej zbiórki , zleceniodawca uzgodni z wykonawcą, uwzględniając możliwości techniczne, czasowe i optymalizację oczekiwań dwóch stron. 9) Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych: - odpady zmieszane ( czarny worek) - 1 x miesiąc wg harmonogramu - odpady segregowane - 1 x kwartał wg harmonogramu 10) W roku 2012 z terenu gminy Wiśniew, odebrano odpady komunalne w ilościach określonych w tabeli 2 OPZ. 11) Wykazane w tabeli 2 OPZ dane pochodzą z kwartalnych sprawozdań przekazywanych Wójtowi Gminy Wiśniew przez przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Wiśniew. Dane te mają charakter czysto informacyjny. 12) Wykazane w tabeli 2 OPZ ilości zawierają zarówno odpady odebrane z nieruchomości zamieszkałych jak i z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne.( 830 podpisanych umów indywidualnych co stanowi 50 % wszystkich nieruchomości zamieszkałych terenu Gminy oraz z 35 podmiotami gospodarczymi). 13) W związku z objęciem nowym systemem wszystkich mieszkańców Gminy, oraz odbieraniem każdej wytworzonej i zgromadzonej ilości odpadów komunalnych, przewiduje się zdecydowany wzrost ilości zbieranych i przekazywanych do zagospodarowania odpadów komunalnych. Przewidywane roczne ilości zbieranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Wiśniew: - odpady zmieszane 400 Mg - szkło opakowaniowe 84 Mg - tworzywa sztuczne 32 Mg - papier/tektura 12 Mg 14) Przy sporządzaniu oferty, wykonawca obowiązany jest do oszacowania ilości odbieranych odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy zgodnie z własną wiedzą i doświadczeniem. 15) Wykazane w tabeli 2 OPZ dane pochodzą z wykonujących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wiśniew. Dane te mają charakter czysto informacyjny..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.31.00-7, 90.51.00.00-5, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający w przedmiotowym postepowaniu wymaga wadium w wysokości 8600,00 słownie osiem tysięcy sześćset złotych.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczegółowego warunku i za jego spełnienie uzna złożone przez Wykonawcę oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek w sytuacji kiedy wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jedną usługę polegającą na odbieraniu i zagospodarowywaniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w ilości 200 Mg rocznie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek w sytuacji kiedy wykaże, ze posiada: pojazdy przystosowane do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych szt 2; pojazdy przystosowane do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych szt. 2; pojazd przystosowany do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej szt. 1.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczegółowego warunku i za jego spełnienie uzna złożone przez Wykonawcę oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczegółowego warunku i za jego spełnienie uzna złożone przez Wykonawcę oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany umowy mogą nastąpić w następujących okolicznościach: 1. Zmiana postanowień niniejszej Umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w zakresie wynagrodzenia, o którym mowa w paragrafie 8 ust. 2 dopuszczalna jest w przypadku: a) zmiany stawki opłaty za przyjęcie jednej tony odpadów komunalnych zmieszanych w Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych; a) zmiany wysokości innych opłat wynikających wprost z przepisów prawa a mających istotny wpływ na koszty świadczenia usługi; b) innej zmiany prawa powszechnie obowiązującego wpływającej na zasady odbierania i zagospodarowania odpadów; c) odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności;(Przez pojęcie obiektywne okoliczności należy rozumieć okoliczności , na które nie maja wpływu strony umowy i nie przewidziane przez Zamawiającego na etapie postępowania przetargowego) d) wprowadzenia zmian w stosunku do Opisu Przedmiotu Zamówienia w zakresie wykonania prac nie wykraczających poza zakres przedmiotu zamówienia, w sytuacji konieczności zwiększenia usprawnienia procesu realizacji zamówienia. 2. Wszelkie zmiany do niniejszej umowy wymagają pod rygorem nieważności formy pisemnej. 3. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego. 4. W trakcie trwania niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do pisemnego zawiadamiania Zamawiającego o: 1) zmianie siedziby lub nazwy firmy, 2) zmianie osób reprezentujących, 3) ogłoszeniu upadłości, 4) ogłoszeniu likwidacji, 5) zawieszeniu działalności, 6) wszczęciu postępowania układowego, w którym uczestniczy Wykonawca.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wisniew.e-bip.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Wiśniew ul. Siedlecka 13 08-112 Wiśniew pokój nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Wiśniew ul. Siedlecka 13 08-112 Wiśniew pokój nr 8 - kancelaria.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie