Dowóz dzieci do szkół podstawowych i gimnazjum na terenie Gminy Debrzno oraz ich odwóz w roku szkolnym 2014/2015 i 2015/2016 wraz z zapewnieniem opiekunów podczas przewozu dzieci, realizowany w oparciu o komunikację regularną na podstawie biletów miesięcznych.

Debrzno: Dowóz dzieci do szkół podstawowych i gimnazjum na terenie Gminy Debrzno oraz ich odwóz w roku szkolnym 2014/2015 i 2015/2016 wraz z zapewnieniem opiekunów podczas przewozu dzieci, realizowany w oparciu o komunikację regularną na podstawie biletów miesięcznych.


Numer ogłoszenia: 147419 - 2014; data zamieszczenia: 08.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta i Gminy w Debrznie , ul. Traugutta 2, 77-310 Debrzno, woj. pomorskie, tel. 059 8335366, faks 059 8335351.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  bip.debrzno.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz dzieci do szkół podstawowych i gimnazjum na terenie Gminy Debrzno oraz ich odwóz w roku szkolnym 2014/2015 i 2015/2016 wraz z zapewnieniem opiekunów podczas przewozu dzieci, realizowany w oparciu o komunikację regularną na podstawie biletów miesięcznych..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest Dowóz dzieci do szkół podstawowych i gimnazjum na terenie Gminy Debrzno oraz ich odwóz w roku szkolnym 2014/2015 i 2015/2016 wraz z zapewnieniem opiekunów podczas przewozu dzieci, realizowany w oparciu o komunikację regularną na podstawie biletów miesięcznych w okresach : - od 01.09.2014 do 26.06.2015 - od 01.09.2015 do 24.06.2016 . 2. Liczba dzieci dojeżdżających do poszczególnych szkół: 1. Zespół Szkół w Debrznie - 174 2. Szkoła Podstawowa w Uniechowie - 54 3. Szkoła Podstawowa w Starym Gronowie - 51 4. Szkoła Podstawowa w Myśligoszczy - 67, - Łącznie 346 dzieci. 3. Dowóz i odwóz dzieci ma być realizowany w oparciu o utworzone przez Wykonawcę linie komunikacji regularnej, z pierwszeństwem przejazdu dla dzieci i młodzieży na podstawie biletów miesięcznych. 4. Linie komunikacji regularnej muszą być ułożone i oznaczone w taki sposób, aby umożliwiały dzieciom dojazd autobusami z miejsca zamieszkania do szkoły oraz ze szkoły do miejsca zamieszkania, w dni ustalone w oparciu o rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18.04.2002 roku w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. nr 46, poz. 432 ze zmianami), w których odbywają się zajęcia w szkołach, oraz w przypadku odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć. Przewozy muszą być realizowane przy zachowaniu wszystkich norm bezpieczeństwa obowiązujących w zakresie transportu drogowego osób, w okresie zimowym muszą być ogrzewane. Liczba autobusów, liczba kursów autobusów oraz liczba miejsc siedzących dla dzieci w autobusów na poszczególnych trasach muszą być wystarczające dla wszystkich przewożonych uczniów wymienionych w imiennym wykazie sporządzonym przez Zamawiającego, oraz w wykazie dodatkowym, jeżeli wystąpi konieczność rozpoczęcia dowożenia jakiegoś ucznia w trakcie danego miesiąca (np. w związku ze zmianą miejsca zamieszkania ucznia) . Ponadto wykonawca zobowiązany jest umożliwić przejazdy dzieci i młodzieży do szkół i z powrotem na podstawie tych samych biletów miesięcznych, w celu realizacji zajęć pozalekcyjnych bądź wcześniejszego powrotu dzieci do domu oraz przewozu uczniów wraz z opiekunem na konkursy i zawody sportowe organizowane w szkołach. 5. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci zgodnie z ustalonym rozkładem jazdy, w taki sposób, aby dzieci dojechały do poszczególnych szkół i odjechały po zakończeniu zajęć szkolnych w ramach co najmniej dwukrotnych kursów powrotnych: a) do Zespołu Szkół w Debrznie: kursy poranne - najpóźniej do godz. 7.50, odjazdy: godz. 11.45, godz.12.45, godz.13.35, godz.14,25 b) do Szkoły Podstawowej w Uniechowie: kursy poranne - najpóźniej do godz. 7.20, odjazdy: godz. 12.15, godz. 13.50, godz. 14.40 c) do Szkoły Podstawowej w Starym Gronowie: kursy poranne - najpóźniej do godz. 7.35, odjazdy: godz. 12.10, godz.13.50, godz. 14.40 d) do Szkoły Podstawowej w Myśligoszczy: kursy poranne - najpóźniej do godz. 7.50, odjazdy: godz. 12.50, godz. 13.45, godz. 14.35 Godziny odjazdu dzieci ze szkół mogą być różne w poszczególnych dniach tygodnia. 6. Ustalenie ostatecznego rozkładu jazdy uwzględniającego potrzeby szkół i minimum ilości kursów podanych w punkcie 5 , Wykonawca musi uzgodnić z Zamawiającym w formie pisemnej. W ten sam sposób mogą być wprowadzane przez Wykonawcę zmiany w rozkładzie jazdy w trakcie realizacji zadania. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany godzin dowozu i odwozu uczniów, jeśli uzna to za konieczne ze względu na potrzeby szkół; zmiana ma być uwzględniona przez Wykonawcę niezwłocznie po uzyskaniu informacji od Zamawiającego. 7. Szczegółowe zestawienie liczbowe uczniów z poszczególnych miejscowości dowożonych do szkół wymienionych w pkt 2 zawiera załącznik Nr 10 do SIWZ. Wykaz może ulec zmianie wraz z rozpoczęciem roku szkolnego lub w trakcie realizacji zadania. Zamawiający zobowiązany jest dostarczyć Wykonawcy imienną listę uczniów dojeżdżających do szkół z poszczególnych miejscowości w każdym miesiącu, najpóźniej na 7 dni kalendarzowych przed rozpoczęciem wykonywania zadania w kolejnym miesiącu. O rozpoczęciu dowożenia ucznia w trakcie miesiąca Zamawiający powiadomi Wykonawcę niezwłocznie, składając dodatkowe zamówienie na bilet miesięczny dla tego ucznia. Wykonawca dostarczy uczniowskie bilety miesięczne do szkół najpóźniej na 3 dni robocze poprzedzające miesiąc realizacji zadania. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany liczby przewożonych uczniów na poszczególnych liniach w zależności od potrzeb zgłaszanych przez poszczególne szkoły. 8. Wykonawca zapozna się z każdą trasą dowozu uczniów i na własną odpowiedzialność ustali odległości, na podstawie których określi ceny biletów miesięcznych dla uczniów. 9. W przypadku awarii wyznaczonego autobusu Wykonawca musi niezwłocznie zapewnić pojazd zastępczy. 10. Obowiązkiem Wykonawcy jest uzgodnienie z Zamawiającym miejsc przeznaczonych do wsiadania i wysiadania dla dzieci na trasach przejazdu autobusów, a ich lokalizacja musi uwzględniać obowiązujące w tym zakresie przepisy i zapewniać bezpieczeństwo podróżujących dzieci oraz innych użytkowników dróg publicznych. Przy poszczególnych szkołach na miejsca wsiadania i wysiadania dzieci przeznaczone są: - Zespół Szkół w Debrznie-zatoka autobusowa przy Zespole Szkół w Debrznie, ul. Królewska 8, - Szkoła Podstawowa w Uniechowie - przystanek autobusowy i przy budynku szkoły, - Szkoła Podstawowa w Starym Gronowie - przystanek autobusowy i przy budynku szkoły; - Szkoła Podstawowa w Myśligoszczy - boczna uliczka przy budynku szkoły 11. W ramach realizacji zadania Wykonawca zobowiązuje się zatrudnić co najmniej po jednej osobie innej niż kierowca autobusu do każdego autobusu w celu zapewnienia opieki nad przewożonymi uczniami. Do głównych zadań wynikających ze sprawowania przez opiekuna opieki podczas dowozu i odwozu dzieci należą przede wszystkim: 1. pilnowanie, by wszystkie dzieci miały zapewnione miejsca siedzące, 2. współpraca z kierowcą w zakresie bezpieczeństwa przewożonych dzieci, 3. zachowanie szczególnej uwagi przy wchodzeniu i wychodzeniu uczniów z autobusu, 4. pomoc najmłodszym oraz potrzebującym pomocy przy wchodzeniu i wychodzeniu z autobusu, 5. każdorazowe sprawdzanie przed odjazdem autobusu, czy drzwi w pojeździe są należycie zamknięte, 6. podejmowanie niezbędnych czynności mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa uczniów oraz podstawowych zasad czystości i porządku podczas jazdy autobusem szkolnym, 7. w przypadku zauważenia np. niesprawności autobusu bądź innej zagrażającej zdrowiu lub życiu przewożonych dzieci sytuacji należy nie dopuścić do przewozu dzieci oraz niezwłocznie powiadomić o zaistniałym fakcie pracodawcę, przedstawiciela Urzędu Miasta i Gminy w Debrznie lub odpowiednie służby (np. policję)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 24.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 15.000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek uznany zostanie za spełniony, jeśli Wykonawca posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego oraz certyfikat kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym osób, ważny na cały okres realizacji przedmiotu zamówienia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca: wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej czterema pojazdami dopuszczonymi do ruchu według obowiązujących przepisów w przewozach pasażerskich i oznakowanymi właściwie do charakteru przewozu. Przewóz uczniów musi odbywać się autobusami spełniającymi wymagania w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia przewidziane przepisami prawa. Dodatkowo autobusy muszą być prawidłowo oznakowane w obowiązujące tablice informacyjne o przewozie uczniów i spełniać przepisy z zakresu bhp oraz ppoż.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi oświadczenie o dysponowaniu osobami z wymaganymi kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem i wykształceniem niezbędnych do wykonywania zamówienia. Zamawiający wymaga, aby w realizacji przedmiotu zamówienia, na stanowisku kierowcy zatrudnione były osoby posiadające uprawnienia do transportu drogowego osób, wymagane ustawą o transporcie drogowym oraz ustawą Prawo o ruchu drogowym oraz wymaga dysponowania min. 4 opiekunami będącymi osobami pełnoletnimi.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) ustawowej zmiany podatku VAT wynagrodzenie Wykonawcy może zostać zmienione w oparciu o wprowadzoną nową stawkę podatkową. 2) zmiana danych podmiotowych Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.debrzno.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta i Gminy Debrzno, ul. Traugutta 2, 77-310 Debrzno, pokój nr 16.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.07.2014 godzina 11:00, miejsce: Urząd Miasta i Gminy Debrzno, ul. Traugutta 2, 77-310 Debrzno, pokój nr 1- sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie