Zrealizowanie usługi audytu w 7 Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach realizacji projektu pn.: Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej.

Warszawa: Zrealizowanie usługi audytu w 7 Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach realizacji projektu pn.: Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej.


Numer ogłoszenia: 114239 - 2015; data zamieszczenia: 30.07.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich , Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 237 00 00, faks 22 237 00 99.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.crzl.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa Jednostka Budżetowa podległa MPiPS.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zrealizowanie usługi audytu w 7 Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach realizacji projektu pn.: Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zrealizowanie usługi audytu w 7 Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES) zlokalizowanych w 2 województwach. Przedmiot zamówienia został podzielony na 2 odrębne części. Każda z części obejmuje OWES-y zlokalizowane w jednym województwie. Zamówienie jest realizowane w ramach projektu Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Audyty są częścią systemu AKSES (System akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej). Głównym celem budowy systemu akredytacji jest rozwój sektora ekonomii społecznej w Polsce poprzez zapewnienie wysokiej jakości usług świadczonych na rzecz podmiotów ekonomii społecznej..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek wiedzy i doświadczenia za spełniony w odniesieniu do poszczególnych części zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali co najmniej: dla części I - usługę audytu jakościowego* o wartości co najmniej 15.000 PLN brutto. dla części II - usługę audytu jakościowego* o wartości co najmniej 10.000 PLN brutto. . * Przez audyt jakościowy Zamawiający rozumie: wykonanie usługi audytu mającej na celu weryfikację podmiotu/projektu pod względem organizacyjnym (ocena efektywności gospodarowania podmiotu/projektu) oraz weryfikację tego, czy zostały spełnione wyspecyfikowane wymagania (np. w zakresie jakości realizowanych usług).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W częściach nr 1 i nr 2 (woj. pomorskie i woj. warmińsko-mazurskie) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże w odniesieniu do każdej z części, na którą składa ofertę, że dysponuje lub będzie dysponował: - co najmniej jednym (1) bezstronnym i niezależnym w rozumieniu pkt. 1.4 OPZ audytorem, wchodzącym w skład zespołu audytowego (będącego audytorem w ramach zespołu), który brał udział jako audytor w realizacji co najmniej 5 usług audytu jakościowego*. - co najmniej jednym (1) bezstronnym i niezależnym w rozumieniu pkt. 1.4 OPZ ekspertem wchodzącym w skład zespołu audytowego (będącego ekspertem w obszarze ekonomii społecznej), który posiada minimum 2 letnie doświadczenie w zarządzaniu (członek zarządu lub etatowe stanowisko kierownicze w ramach, którego wykonywane były czynności w stosunku do całej organizacji): - organizacją pozarządową w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie(Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z pozn. zm.); prowadzącym odpłatną działalność statutową w rozumieniu ww. ustawy i/lub działalność gospodarczą i prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - bądź podmiotem, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ww. ustawy prowadzącym odpłatną działalność statutową w rozumieniu ww. ustawy i/lub działalność gospodarczą i prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie * Przez audyt jakościowy Zamawiający rozumie: wykonanie usługi audytu mającej na celu weryfikację podmiotu/projektu pod względem organizacyjnym(ocena efektywności gospodarowania podmiotu/projektu) oraz weryfikację tego, czy zostały spełnione wyspecyfikowane wymagania (np. w zakresie jakości realizowanych usług) Zamawiający zastrzega, ze wykonawca nie może wykazać/zatrudnić tych samych osób (audytorów lub ekspertów) do realizacji zadań w różnych częściach zamówienia, na które składa ofertę.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Termin realizacji audytów - 10

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian w umowie. Zmiana umowy może być dokonana w granicach wyznaczonych przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, wyłącznie za zgodą Stron, w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Istotne zmiany umowy mogą nastąpić w następujących przypadkach: 1) zaistnienia omyłki pisarskiej lub rachunkowej, 2) zaistnienia siły wyższej (powódź, pożar, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, przerwy w dostawie energii elektrycznej) mającej wpływ na realizację umowy, 3) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa oraz wytycznych Instytucji Zarządzającej (Instytucja Zarządzająca dla PO KL - Minister Infrastruktury i Rozwoju) w zakresie mającym wpływ na realizację umowy; 4) zmiany ustawowej stawki podatku VAT; w przypadku zmiany ustawowej stawki podatku VAT kwota brutto wynagrodzenia Wykonawcy nie ulegnie zmianie. W zależności od wysokości nowych (zmienionych) stawek podatku VAT, podwyższeniu bądź obniżeniu ulegnie kwota netto wynagrodzenia Wykonawcy; 5) wystąpienia niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy okoliczności, o których Strony nie wiedziały przed zawarciem Umowy, a które mają wpływ na terminy realizacji zamówienia (na końcowy termin realizacji audytów akredytacyjnych), w szczególności z przyczyn leżących po stronie OWES w przypadku: a) opóźnienia w zawieraniu przez OWES umów o powierzeniu przetwarzania danych osobowych z Wykonawcą; b) problemów z dostępnością Kadry kierowniczej oraz kadry kluczowej OWES w przeprowadzeniu rozmów w terminie wynikającym z harmonogramu; c) problemów z przekazaniem dokumentacji do audytu - zmiana nie może powodować zwiększenia wynagrodzenia określonego w § 3 ust. 1 umowy; 6) zmiany końcowego terminu realizacji audytów akredytacyjnych, w przypadku przedłużeniu terminu realizacji Projektu (zmiana wniosku o dofinansowanie projektu), wydłużenie terminu końcowego realizacji umowy nastąpi proporcjonalnie, o liczbę dni wynikającą z przedłużonego terminu realizacji projektu; 7) zmiany końcowego terminu realizacji umowy, w przypadku wydłużenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w sytuacji gdy zostaną wniesione odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, wydłużenie terminu realizacji umowy końcowego nastąpi proporcjonalnie, o liczbę dni wynikającą z wydłużenia postępowania; 8) w przypadku konieczności zmiany narzędzi dla przeprowadzenia audytów akredytacyjnych (Wywiady z kierownikami OWES, z pracownikami kluczowej kadry OWES, z przedstawicielami jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i instytucji rynku pracy oraz z klientem danego OWES), w związku z rekomendacją Komitetu Akredytacyjnego mającą wpływ na realizację przedmiotu umowy(sposób i terminy). Zmiana realizacji umowy nastąpi zgodnie z rekomendacjami Komitetu Akredytacyjnego; 9) wydłużenia terminu końcowego realizacji audytów akredytacyjnych, w przypadku zawarcia umowy po dniu 11 września 2015 r.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.crzl.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.crzl.gov.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.08.2015 godzina 12:00, miejsce: Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, Aleje Jerozolimskie 65/79, 00-697 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie do dnia 15 września 2015 r. 2. Zamówienie jest realizowane w ramach realizacji projektu pn. Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej, zwanego dalej Projektem, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Zrealizowanie usługi audytu w 7 Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach realizacji projektu pn.: Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia jest zrealizowanie usługi audytu w 7 Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES) zlokalizowanych w 2 województwach. Przedmiot zamówienia został podzielony na 2 odrębne części. Każda z części obejmuje OWES-y zlokalizowane w jednym województwie. Zamówienie jest realizowane w ramach projektu Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Audyty są częścią systemu AKSES (System akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej). Głównym celem budowy systemu akredytacji jest rozwój sektora ekonomii społecznej w Polsce poprzez zapewnienie wysokiej jakości usług świadczonych na rzecz podmiotów ekonomii społecznej..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.21.20.00-3.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.09.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Termin realizacji audytów - 10

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Zrealizowanie usługi audytu w 7 Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach realizacji projektu pn.: Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia jest zrealizowanie usługi audytu w 7 Ośrodkach Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES) zlokalizowanych w 2 województwach. Przedmiot zamówienia został podzielony na 2 odrębne części. Każda z części obejmuje OWES-y zlokalizowane w jednym województwie. Zamówienie jest realizowane w ramach projektu Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Audyty są częścią systemu AKSES (System akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej). Głównym celem budowy systemu akredytacji jest rozwój sektora ekonomii społecznej w Polsce poprzez zapewnienie wysokiej jakości usług świadczonych na rzecz podmiotów ekonomii społecznej..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.21.20.00-3.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 15.09.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Termin realizacji audytów - 10