Konserwacji oświetlenia drogowego na terenie Gminy Leżajsk

Leżajsk: Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Leżajsk


Numer ogłoszenia: 40337 - 2012; data zamieszczenia: 20.02.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 29941 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Leżajsk, ul. Opalińskiego 2, 37-300 Leżajsk, woj. podkarpackie, tel. 017 240 62 00, faks 017 240 62 48.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Leżajsk.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: konserwacja oświetlenia drogowego na terenie Gminy Leżajsk w ilości 1622 szt. punktów świetlnych w tym 767 szt. będących na majątku PGE Dystrybucja S. A. Oddział Rzeszów Rejon Energetyczny Leżajsk, zaś 855 szt. na majątku Gminy Leżajsk mające powiązanie techniczne i fizyczne z siecią należącą do PGE (częściowa lokalizacja sieci oraz punktów świetlnych na sieci PGE) W skład przedmiotu zamówienia wchodzą czynności związane z usuwaniem awarii oraz konserwacją oświetlenia drogowego takie jak: a) planowe czynności eksploatacyjne wynikające z obowiązujących przepisów i instrukcji eksploatacji, tj; - przeglądy techniczne urządzeń, aparatury zasilającej, pomiarowej i sterowniczej, - przeglądy techniczne opraw i wnęk latarni, - oględziny tras linii napowietrznych i kablowych, - malowanie i konserwacja metalowych konstrukcji latarni, szaf i tablic rozdzielczych, - pomiary skuteczności ochrony od porażeń, - prowadzenie dokumentacji eksploatacji konserwowanych urządzeń, b) awaryjne czynności, tj; - naprawa uszkodzonych kabli, - naprawa zerwanych przewodów, - wymiana uszkodzonych elementów układu zasilania i sterowania, - wymiana uszkodzonych źródeł światła, dławików, kondensatorów, - wymiana uszkodzonych opraw oświetleniowych, - wymiana uszkodzonych wysięgników, tabliczek ostrzegawczych, drzwiczek wnęk latarni, - czyszczenie opraw, kloszy, - regulacja położenia źródeł światła względem kloszy, - utylizacja zdemontowanych urządzeń oświetlenia oraz źródeł światła zgodnie z obowiązującymi przepisami w zależności od klasyfikacji odpadów; - pomiary rezystancji izolacji i skuteczności ochrony od porażeń, - wyłączanie i włączanie punktów świetlnych zgodnie z zapotrzebowaniem..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.23.21.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
17.02.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PGE Dystrybucja S. A. Oddział Rzeszów Rejon Energetyczny Leżajsk, ul. Polna 10a, 37-300 Leżajsk, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 77856,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  95762,88

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  95762,88
  / Oferta z najwyższą ceną:
  95762,88

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  I. Uzasadnienie faktyczne: Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic Gminy Leżajsk, wystąpiliśmy do właściciela sieci oświetleniowej PGE Dystrybucja S.A. Odział Rzeszów, Rejon Energetyczny Leżajsk, 37-300 Leżajsk, ul. Polna 10a o podanie warunków dostępu do sieci oświetlenia drogowego w związku z zamiarem wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji oświetlenia ulicznego w drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi (pismo nr RX/DRD/161/2012 z dnia 09.01.2012r.) otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, że PGE Dystrybucja S.A. Odział Rzeszów, Rejon Energetyczny Leżajsk, 37-300 Leżajsk, ul. Polna 10a nie wyraża zgody na prowadzenie prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego będącego na ich majątku przez podmioty trzecie. Zakres zamówienia obejmuje: Przedmiotem zamówienia jest: konserwacja oświetlenia drogowego na terenie Gminy Leżajsk w ilości 1622 szt. punktów świetlnych w tym 767 szt. będących na majątku PGE Dystrybucja S. A. Oddział Rzeszów Rejon Energetyczny Leżajsk, zaś 855 szt. na majątku Gminy Leżajsk mające powiązanie techniczne i fizyczne z siecią należącą do PGE (częściowa lokalizacja sieci oraz punktów świetlnych na sieci PGE) W skład przedmiotu zamówienia wchodzą czynności związane z usuwaniem awarii oraz konserwacją oświetlenia drogowego takie jak: a) planowe czynności eksploatacyjne wynikające z obowiązujących przepisów i instrukcji eksploatacji, tj; - przeglądy techniczne urządzeń, aparatury zasilającej, pomiarowej i sterowniczej, - przeglądy techniczne opraw i wnęk latarni, - oględziny tras linii napowietrznych i kablowych, - malowanie i konserwacja metalowych konstrukcji latarni, szaf i tablic rozdzielczych, - pomiary skuteczności ochrony od porażeń, - prowadzenie dokumentacji eksploatacji konserwowanych urządzeń, b) awaryjne czynności, tj; - naprawa uszkodzonych kabli, - naprawa zerwanych przewodów, - wymiana uszkodzonych elementów układu zasilania i sterowania, - wymiana uszkodzonych źródeł światła, dławików, kondensatorów, - wymiana uszkodzonych opraw oświetleniowych, - wymiana uszkodzonych wysięgników, tabliczek ostrzegawczych, drzwiczek wnęk latarni, - czyszczenie opraw, kloszy, - regulacja położenia źródeł światła względem kloszy, - utylizacja zdemontowanych urządzeń oświetlenia oraz źródeł światła zgodnie z obowiązującymi przepisami w zależności od klasyfikacji odpadów; - pomiary rezystancji izolacji i skuteczności ochrony od porażeń, - wyłączanie i włączanie punktów świetlnych zgodnie z zapotrzebowaniem. II. Uzasadnienie prawne: Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki z uwagi na zaistnienie następujących przesłanek: Ustawa o zamówieniach publicznych w art. 67 stanowi, że zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny: obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie Gminy zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym z dnia 08 marca 1990 r. Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie Gminy Leżajsk, gmina musi posiadać zgodę właściciela sieci oświetleniowej- PGE Dystrybucja S.A. Oddział Rzeszów Rejon Energetyczny Leżajsk na świadczenie usługi konserwacji oświetlenia ulicznego, przez innego wykonawcę niż PGE Dystrybucja S.A. Oddział Rzeszów Rejon Energetyczny Leżajsk. Właściciel pismem z dnia 09.01.2012r. znak RX/DRD/161/2012 nie wyraził zgody na prowadzenie konserwacji oświetlenia drogowego na terenie Gminy Leżajsk i będącego na majątku PGE przez inne podmioty niż PGE Dystrybucja S A. Oddział Rzeszów Rejon Energetyczny Leżajsk zróżnicowanie techniczne i własnościowe majątku oświetleniowego jest uzależnione od warunków lokalnych i rozwoju sieci w przyszłości. Przeważająca liczba punktów oświetleniowych jak i urządzeń sterowniczych stanowi majątek PGE Dystrybucja S.A. Oddział Rzeszów i nie jest instalacją wyodrębnioną w zakresie dostępności do układów sterowania. Większość szaf sterowniczych, usytuowanych jest w rozdzielniach n.n. stacji transformatorowych. Sytuacja ta powoduje konieczność dokonywania przez służby PGE Dystrybucja S.A. stosownych dopuszczeni i wyłączeń do pracy, przygotowania miejsca pracy wraz z ponownym załączeniem urządzeń do sieci, celem jej bezpiecznego wykonywania. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz prawa energetycznego wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punków oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 a (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i b (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.