Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miasto Zgierz.

Adresy internetowe:

Główny adres: www.umz.zgierz.pl

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.umz.zgierz.pl/

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.umz.zgierz.pl/

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miasto Zgierz.

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miasto Zgierz.

Gmina Miasto Zgierz.

Przedmiotem zamówienia jest: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miasto Zgierz.

Usługa będzie polegała na:

a) odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miasto Zgierz;

b) sprzedaży Zamawiającemu pojemników do selektywnego zbierania: tworzyw sztucznych, metali, opakowań wielomateriałowych; papieru; szkła; bioodpadów i dostarczeniu ich na wskazane, zamieszkałe nieruchomości, zabudowane budynkami wielorodzinnymi, położonymi na terenie Gminy Miasto Zgierz;

c) wyposażeniu wskazanych aptek w pojemniki do zbierania leków oraz odbieranie i zagospodarowanie zgromadzonych leków;

d) utworzeniu lub posiadaniu i prowadzeniu na terenie Gminy Miasto Zgierz punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych dostarczanych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miasto Zgierz;

e) dostarczeniu rocznych harmonogramów odbierania odpadów wraz z materiałami informacyjnymi związanymi z Systemem Gospodarki Odpadami na terenie Gminy Miasto Zgierz;

f) dostarczaniu worków do selektywnego gromadzenia: tworzyw sztucznych, metali, opakowań wielomateriałowych; papieru; szkła; bioodpadów przekazanych Wykonawcy przez Zamawiającego.

Termin realizacji zamówienia – od 1.2.2017 r. do 31.1.2020 r., z tym że:

a) Wykonawca opracuje w uzgodnieniu z Zamawiającym projekt pierwszego harmonogramu w zakresie terminów odbierania odpadów komunalnych na okres od dnia 1.2.2017 r. do dnia 31.1.2018 r. oraz regulamin działania PSZOK i przedłoży Zamawiającemu w dniu podpisania umowy,

b) Wykonawca dostarczy właścicielom nieruchomości pierwszy harmonogram odbierania odpadów komunalnych niezwłocznie po otrzymaniu od Zamawiającego, nie później niż do dnia 15 stycznia 2017r.,

c) Wykonawca dopełni wszelkich działań pozwalających na uruchomienie PSZOK od dnia 1.2.2017 r.,

d) Wykonawca wyposaży wskazane przez Zamawiającego nieruchomości w pojemniki do selektywnego gromadzenia odpadów, których mowa w tabeli nr 1 do dnia 1.2.2017 r.,

e) Wykonawca wyposaży wskazane przez Zamawiającego apteki w pojemniki, o których mowa w pkt 5 ppkt 1 na leki do dnia 1.2.2017 r.

Wyposażenie nieruchomości w pojemniki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych z: tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych; papieru; szkła; bioodpadów i ich sprzedaż na własność Zamawiającego.

1)Najpóźniej do dnia 1.2.2017 r. Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć i ustawić na wskazanych przez Zamawiającego nieruchomościach zabudowanych budynkiem wielorodzinnym pojemniki do selektywnego zbierania: tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych; papieru; szkła; bioodpadów o pojemności nie mniejszej niż wskazanej w tabeli nr 1, przy czym pojemniki przeznaczone do selektywnego zbierania odpadów komunalnych muszą być nowe, w kolorach:—niebieskim na papier,—zielonym na szkło,—żółtym na tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe,—brązowym na bioodpady,Wymagania techniczne dla pojemników zestawiono w tabeli, ....pozostałe dane opisano w załączniku 26.1 A do SIWZ

Powierzchnia Gminy Miasto Zgierz wynosi 42,3 km

Liczba mieszkańców Gminy Miasto Zgierz (wg. deklaracji) na dzień na 31 grudnia 2015 wynosiła 50 667 osoby, w tym:

a) na nieruchomościach zabudowanych budynkiem jednorodzinnym – 20 663 osób,

b) na nieruchomościach zabudowanych budynkiem wielorodzinnym, w którym usytuowanych jest do 20 lokali mieszkalnych – 3 256 osób,

c) na nieruchomościach zabudowanych budynkiem wielorodzinnym, w którym usytuowanych jest więcej niż 20 lokali mieszkalnych- 26 748 osób.

Wykonawca jest zobowiązany do dysponowania co najmniej 6 pracownikami zatrudnionymi na umowę o pracę na stanowisku kierowcy.

Opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w załączniku 26.1 a do SIWZ.

O udzielenie zamówienia ubiegać się może Wykonawca, który wykaże w sposób wymagany w SIWZ, iż nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu. Podstawy wykluczenia określono w punkcie 9 i 9.1 SIWZ, Wykaz oświadczeń lub dokum. potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia określono w punkcie 11 SIWZ i oznaczono „x”. – Dotyczy Sekcji III.

Wykonawca posiada kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej, właściwej dla realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia, działalności zawodowej o ile obowiązek ich posiadania wynika z odrębnych przepisów, tj.:- aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Miasto Zgierz, zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (zawierający co najmniej kody odpadów: 20 03 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 20 01 39, 20 01 40, 15 01 01, 20 01 01, 15 01 07, 20 01 02, 20 01 08, 20 02 01, 15 01 03, 20 03 07, 20 03 99, 16 01 03, 16 80 01, 16 02 15, 16 02 16, 20 01 23*, 20 01 35, 20 01 36, 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11);

— numer rejestrowy nadany przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym;

— zezwolenie na zbieranie odpadów, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (zawierający co najmniej kody odpadów: 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 20 01 39, 20 01 40, 15 01 01, 20 01 01, 15 01 07, 20 01 02, 20 01 08, 20 02 01, 20 01 31*, 20 01 32, 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 25, 20 01 26*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 80, 20 01 33*, 20 01 34, 16 80 01, 16 02 15, 16 02 16, 20 01 23*, 20 01 35, 20 01 36, 15 01 03, 20 03 07, 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11, 20 03 99, 16 01 03, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 01 80, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 03 80, 17 04 01,17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 05 04, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04, 20 03 99);

— zezwolenie na transport odpadów, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (zawierający co najmniej kody odpadów: 20 03 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 20 01 39, 20 01 40, 15 01 01, 20 01 01, 15 01 07, 20 01 02, 20 01 08, 20 02 01, 15 01 03, 20 03 07, 20 03 99, 16 01 03, 16 80 01, 16 02 15, 16 02 16, 20 01 23*, 20 01 35, 20 01 36, 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11).

1) Wykonawca posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości minimum 2 000 000 PLN.

2) Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia w kwocie minimum 2 000 000 PLN.

Warunek zostanie spełniony, gdy na wezwanie Zamawiającego w trakcie badania i oceny ofert, Wykonawca złoży:

ad 1) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

ad 2) dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia w kwocie minimum 2 000 000,00 zł.

1) Wykonawca wykonał (zakończył wykonanie), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – usługi odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia („związane z przedmiotem zamówienia”), tj, odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, potwierdzone dowodami określającymi, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie o łącznej wartości minimum 2 000 000 PLN,

2) Wykonawca dysponuje następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi dostępnymi Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia publicznego, w szczególności:

Dysponuje bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie Gminy Miasto Zgierz lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsce do parkowania pojazdów na terenie bazy powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Na terenie bazy muszą być zabezpieczone miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniami czynników atmosferycznych. Teren bazy magazynowo – transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy, zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. Baza magazynowo – transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych. Na terenie bazy powinien znajdować się punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów (o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy). Na terenie bazy muszą znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsca przetwarzania. Baza magazynowo – transportowa musi być wyposażona w legalizowaną, samochodową wagę najazdową w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. Na terenie bazy magazynowo-transportowej powinno znajdować się także miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo – transportowej.

Dysponuje co najmniej:

— 5 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów zebranych selektywnie,

— 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, spełniającymi normę emisji spalin co najmniej (nie gorszą niż) Euro 3. Poszczególne pojazdy muszą:

— być sprawne, mieć aktualne badania techniczne oraz aktualne dowody rejestracyjne i ubezpieczenie OC,

— być przystosowane do odbierania odpadów ze wszystkich rodzajów pojemników dopuszczonych do stosowania w obowiązującym Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Zgierz,

— być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, – mieć konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,

— być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez Zamawiającego,

— być wyposażone w kamery rejestrujące w sposób ciągły (również po zmroku) obraz na którym można będzie zidentyfikować daną nieruchomość oraz ilość wystawionych/opróżnionych pojemników i ilość odebranych worków z odpadami.Nagrania z kamer powinny spełniać co najmniej poniższe wymagania:

— rozdzielczość – 1280 x 720,

— klatki na sekundę – 30 fps,

— format – H.264 (avi),

— być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

Warunek zostanie spełniony, gdy na wezwanie Zamawiającego w trakcie badania i oceny ofert, Wykonawca złoży:

Ad 1) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, o którym mowa w pkt 11.4 b SIWZ;

Ad 2) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych, o którym mowa w pkt 11.4 c SIWZ.

Okres realizacji przedmiotu umowy od dnia 1.2.2017 roku do dnia 31.1.2020 roku. Kary umowne zostały opisane § 4 umowy. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę opisano w § 5 umowy. Tytułem zabezpieczenia należytego wykonania umowy Wykonawca wnosi kwotę stanowiącą 5 % zaoferowanego wynagrodzenia brutto za cały okres realizacji umowy, zgodnie z § 6 umowy. Podwykonawstwo zostało określone w § 10 umowy.

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, odpowiednio do treści art. 144 PZP. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy na warunkach określonych w SIWZ tj. w przypadku zaistnienia następujących okoliczności – przedstawionych w § 11 umowy. Pozostałe istotne warunki realizacji umowy, określono we wzorze umowy załączonym do SIWZ.

Urząd Miasta Zgierza, plac Jana Pawła II 16, 95-100 Zgierz.

Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania,z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.

Listopad 2019 r.

Postępowanie prowadzone jest w formie pisemnej oraz według tzw. procedury odwróconej.

Odpowiadając na ogłoszenie o zamówieniu, Wykonawca składa następujące dokumenty:

1) Oświadczenie w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia. Jednolity dokument w formatach .DOC oraz .PDF stanowi Załącznik do SIWZ. Instrukcja wypełniania (Wersja wstępna) jednolitego dokumentu zamieszczona jest pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0015/32415/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja.pdf.

2) Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia – w szczególności – do podpisania oferty wraz z załącznikami – o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę – złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza (zgodnie z informacja pozyskaną na Szkoleniu w UZP w dniu 6.9.2016 r.)

3) Dowód, w szczególności zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów, jeśli Wykonawca polega na tych zasobach (zgodnie z opinią UZP, adres: (https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/interpretacja-przepisow/pytania-i-odpowiedzi-dotyczace-nowelizacji-ustawy-prawo-zamowien-publicznych/kwalifikacja-podmiotowa-wykonawcow).

Wadium w wysokości 50 000 PLN. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy: Bank Spółdzielczy w Zgierzu 74 8783 0004 0017 2303 2000 0108. Wadium wnoszone w innej formie należy złożyć w kasie Urzędu, pokój nr 014, Urząd Miasta Zgierza, plac Jana Pawła II 16, 95-100 Zgierz.

Kryteria oceny ofert to: 1) Cena: 60 % znaczenia, 2) Czas przechowywania nagrań z kamer będących na wyposażeniu pojazdów (14 lub 21 dni): 10 % znaczenia

3) Termin płatności (25 lub 30 dni): 20 % znaczenia, 4) Oznaczenie pojemników do selektywnego zbierania odpadów, o których mowa w Tabeli nr 1 Opisu przedmiotu zamówienia, zgodnie z załącznikiem (TAK/NIE):5 % znaczenia,

5) Wyposażenie dwóch dodatkowych punktów położonych na terenie Gminy Miasto Zgierz, wskazanych przez Zamawiającego w pojemniki do zbierania leków i zapewnienie ich odbioru zgodnie z pkt. 5 Opisu Przedmiotu Zamówienia (TAK/NIE): 5 % znaczenia – Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert – opisano w pkt 16 SIWZ.

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 prawa zamówień publicznych w zakresie wartości do 40 % wartości zamówienia podstawowego – zgodnie z zapisem pkt 6.1 SIWZ.

Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są w sprawach merytorycznych: 1) Grażyna Trocińska, z-ca naczelnika, 2) Ilona Klimkiewicz, podinspektor, 3) Emilia Pokrzeptowicz, główny specjalista. W sprawach proceduralnych: 1) Ewa Stasiak, główny specjalista, 2) Agnieszka Sobczak, inspektor, 3) Robert Stawiński, główny specjalista, 3) Lech Dąbski, naczelnik.

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio/kontakt

I. Odwołanie: Art. 182 PZP

1. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

II. Skarga do sądu: Art. 198a.

1. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

2. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

Art. 198b.

1. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.

2. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego

jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kontakt