Informacje o przetargu
Powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego (wyznaczonego) zgodnie z przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia są powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego (wyznaczonego) zgodnie z przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Wielkość zamówienia: 255 000 PLN zł netto.
Zamawiający:
Województwo Małopolskie
Adres: | Basztowa 22, 31-156 Kraków, woj. małopolskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: przetargi@umwm.pl tel: (12)6303408 fax: (12)6160144 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 51311020120 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2012-12-15 | Termin składania wniosków: | - brak - |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - | Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.malopolskie.pl | Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
64112000-4 | Usługi pocztowe dotyczące listów | |
64113000-1 | Usługi pocztowe dotyczące paczek |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego ( | Poczta Polska Spółka Akcyjna Kraków | 255 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2013-01-02 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 641120004 641130001 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 255 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 255 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 255 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 255 000,00 zł | |
Kraków: Powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego (wyznaczonego) zgodnie z przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
Numer ogłoszenia: 513110 - 2012; data zamieszczenia: 15.12.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Małopolskie, ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 4300394, 6303408,6303122, faks 012 6160144,6303126 , strona internetowa www.malopolskie.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego (wyznaczonego) zgodnie z przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.).
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego (wyznaczonego) zgodnie z przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Wielkość zamówienia: 255 000 PLN zł netto..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuWybór trybu zamówienia z wolnej ręki wynika z faktu, iż usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przepisy prawne przyznają szczególne znaczenie usługom świadczonym przez operatora publicznego (wyznaczonego). Zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r., Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego (wyznaczonego) określonych w ustawie, został powierzony Poczcie Polskiej. Na podstawie art. 45 ustawy Prawo Pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego, wydane przez placówkę operatora publicznego (wyznaczonego). Na mocy art. 57 § 5 pkt 2 Kpa (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w placówce pocztowej operatora publicznego (wyznaczonego). Nadanie pisma w placówce operatora pocztowego, ale nie mającego statusu operatora publicznego (lub placówce operatora zagranicznego), przed dniem upływu terminu, nie prowadzi do zachowania terminu. Dla zachowania ustawowego terminu konieczne jest, aby pismo nadane za granicą zostało przed upływem terminu przekazane polskiej placówce pocztowej, bowiem o zachowaniu terminu do dokonania czynności decyduje nie data nadania pisma za granicą, ale data jego przekazania polskiej placówce pocztowej operatora publicznego (J. Pokrzywnicki, Postępowanie administracyjne, 1948, s.117; orzeczenie SN z dnia 12 maja 1978 r.,IVCR130/78,OSPiKA1979, z. 4, poz. 76). Analogiczne do przepisu Kpa, określającego kiedy jest zachowany termin, znajdują się przepisy prawne miedzy innymi w: ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r., Nr 43, poz. 296 z późn. zm.) - art. 165 § 2 Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.; ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) - art. 198b ust. 2 Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.; ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz.60 z późn. zm.) - art. 12 § 6 pkt 2 Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego; ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r., Nr 89, poz. 555 z późn. zm.) - art. 124 Termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Nadanie przesyłki w firmie kurierskiej nie korzysta z domniemania określonego w przepisie art. 12 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej, który stanowi, iż termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo złożone w polskim urzędzie konsularnym. W omawianym przepisie mowa jest o nadaniu pisma tylko w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego, a nie każdego innego świadczącego usługi pocztowe. Zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188 z późn. zm.), operatorem publicznym zobowiązanym do świadczenia usług pocztowych jest Poczta Polska. Zatem tylko pismo nadane w placówce Poczty Polskiej daje stronie gwarancję zachowania terminu. (wyrok z dnia 25 kwietnia 2007 r., V SA/Wa 764/06, WSA w Warszawie). W związku z powyższym Województwo Małopolskie dla zachowania terminów oraz dla posiadania dowodu nadania, który ma moc dokumentu urzędowego są zobligowane do nadania przesyłek pocztowych w placówce pocztowej operatora publicznego. Ukształtowana przez obowiązujące przepisy prawne pozycja operatora publicznego przesądza o konieczności zastosowania trybu z wolnej ręki. Zakup powszechnej usługi pocztowej świadczonej dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, jest niezbędny dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Urzędu w zakresie dostarczania dokumentów do podmiotów zewnętrznych.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Poczta Polska S.A.,, ul. Prokocimska 6, 30-949 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
Kraków: Powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego (wyznaczonego) zgodnie z przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
Numer ogłoszenia: 2056 - 2013; data zamieszczenia: 02.01.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 513110 - 2012r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Małopolskie, ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 4300394, 6303408,6303122, faks 012 6160144,6303126.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego (wyznaczonego) zgodnie z przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.).
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są powszechne usługi pocztowe świadczone na rzecz Zamawiającego przez operatora publicznego (wyznaczonego), polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek pocztowych wymagających nadania u operatora publicznego (wyznaczonego) zgodnie z przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
tak, projekt/program: a) EFRR w ramach PT MRPO na lata 2007-2013, b) Europejskiego Funduszu Rolnego w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Schemat I: Wzmocnienie systemu zarządzania, monitorowania, kontroli i oceny stopnia realizacji Programu, c) Europejskiego Funduszu Rybackiego i Budżetu Państwa w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013,.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02.01.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Poczta Polska Spółka Akcyjna, ul. Prokocimska 6, 30-949 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 255000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
255000,00
Oferta z najniższą ceną:
255000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
255000,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Wybór trybu zamówienia z wolnej ręki wynika z faktu, iż usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przepisy prawne przyznają szczególne znaczenie usługom świadczonym przez operatora publicznego (wyznaczonego). Zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r., Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego (wyznaczonego) określonych w ustawie, został powierzony Poczcie Polskiej. Na podstawie art. 45 ustawy Prawo Pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego, wydane przez placówkę operatora publicznego (wyznaczonego). Na mocy art. 57 § 5 pkt 2 Kpa (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w placówce pocztowej operatora publicznego (wyznaczonego). Nadanie pisma w placówce operatora pocztowego, ale nie mającego statusu operatora publicznego (lub placówce operatora zagranicznego), przed dniem upływu terminu, nie prowadzi do zachowania terminu. Dla zachowania ustawowego terminu konieczne jest, aby pismo nadane za granicą zostało przed upływem terminu przekazane polskiej placówce pocztowej, bowiem o zachowaniu terminu do dokonania czynności decyduje nie data nadania pisma za granicą, ale data jego przekazania polskiej placówce pocztowej operatora publicznego (J. Pokrzywnicki, Postępowanie administracyjne, 1948, s.117; orzeczenie SN z dnia 12 maja 1978 r.,IVCR130/78,OSPiKA1979, z. 4, poz. 76). Analogiczne do przepisu Kpa, określającego kiedy jest zachowany termin, znajdują się przepisy prawne miedzy innymi w: ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r., Nr 43, poz. 296 z późn. zm.) - art. 165 § 2 Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.; ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) - art. 198b ust. 2 Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.; ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz.60 z późn. zm.) - art. 12 § 6 pkt 2 Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego; ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r., Nr 89, poz. 555 z późn. zm.) - art. 124 Termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Nadanie przesyłki w firmie kurierskiej nie korzysta z domniemania określonego w przepisie art. 12 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej, który stanowi, iż termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo złożone w polskim urzędzie konsularnym. W omawianym przepisie mowa jest o nadaniu pisma tylko w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego, a nie każdego innego świadczącego usługi pocztowe. Zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188 z późn. zm.), operatorem publicznym zobowiązanym do świadczenia usług pocztowych jest Poczta Polska. Zatem tylko pismo nadane w placówce Poczty Polskiej daje stronie gwarancję zachowania terminu. (wyrok z dnia 25 kwietnia 2007 r., V SA/Wa 764/06, WSA w Warszawie). W związku z powyższym Województwo Małopolskie dla zachowania terminów oraz dla posiadania dowodu nadania, który ma moc dokumentu urzędowego są zobligowane do nadania przesyłek pocztowych w placówce pocztowej operatora publicznego. Ukształtowana przez obowiązujące przepisy prawne pozycja operatora publicznego przesądza o konieczności zastosowania trybu z wolnej ręki. Zakup powszechnej usługi pocztowej świadczonej dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, jest niezbędny dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Urzędu w zakresie dostarczania dokumentów do podmiotów zewnętrznych.