USŁUGI UTRZYMANIA W CZYSTOŚCI I PORZĄDKU TERENÓW ZIELONYCH, PRZYSTANKÓW KOMUNIKACYJNYCH ORAZ INNYCH MIEJSC UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ NA TERENIE GMINY DŁUGOŁĘKA

Mirków: USŁUGI UTRZYMANIA W CZYSTOŚCI I PORZĄDKU TERENÓW ZIELONYCH, PRZYSTANKÓW KOMUNIKACYJNYCH ORAZ INNYCH MIEJSC UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ NA TERENIE GMINY DŁUGOŁĘKA


Numer ogłoszenia: 5862 - 2016; data zamieszczenia: 08.01.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Długołęka , Długołęka, ul. Robotnicza 12, 55-095 Mirków, woj. dolnośląskie, tel. 71 323 02 03, faks 71 323 02 04.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gmina.dlugoleka.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
USŁUGI UTRZYMANIA W CZYSTOŚCI I PORZĄDKU TERENÓW ZIELONYCH, PRZYSTANKÓW KOMUNIKACYJNYCH ORAZ INNYCH MIEJSC UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ NA TERENIE GMINY DŁUGOŁĘKA.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na utrzymaniu w czystości i porządku terenów zielonych, przystanków komunikacyjnych oraz innych miejsc użyteczności publicznej na terenie gminy Długołęka. 2.Przedmiot zamówienia polega na: 1) Utrzymaniu w czystości terenów zielonych: parków, placów, boisk, terenów wokół stawów i innych miejsc użyteczności publicznej o łącznej powierzchni 43,13 ha (wykaz terenów zielonych i innych miejsc użyteczności publicznej stanowi załącznik nr 1 do umowy), a w szczególności: a) utrzymanie w czystości nawierzchni placów, w tym zamiatanie, zbieranie odpadów (np. papiery, butelki, gruz itp.), b) opróżnienie pojemników na odpady (lokalizacja pojemników na odpady znajduje się w załączniku nr 1 do umowy), c) utrzymanie pojemników na odpady w odpowiednim stanie sanitarnym, pod następującymi warunkami: d) Zamawiający nie zezwala na składowanie zebranych nieczystości na terenach zielonych i innych miejscach użyteczności publicznej, wywóz musi nastąpić w dniu wykonywania prac, e) częstotliwość prac, która jest uzależniona od lokalizacji i sezonu (letni bądź zimowy) została określona w załączniku nr 1 do umowy, f) Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia ilości powierzchni terenów zielonych i innych miejsc użyteczności publicznej wymagających utrzymania w czystości o powierzchnię nie większą niż 4 ha, g) Zamawiający dopuszcza możliwość dostawienia lub wymiany pojemników na odpady w ilości do 35 szt. na terenach wskazanych w załączniku nr 1 do umowy oraz w nowych lokalizacjach, o których mowa w lit. f). 2) Utrzymaniu w czystości przystanków komunikacyjnych i innych miejsc użyteczności publicznej w pasie drogowym dróg, których właścicielem lub zarządzającym jest gmina oraz które są położone na jej obszarze przy drogach publicznych bez względu na kategorię tych dróg (wykaz przystanków komunikacyjnych i innych miejsc użyteczności publicznej w pasie drogowym stanowi załącznik nr 2 do umowy), a w szczególności: a) utrzymanie w czystości konstrukcji przystanków poprzez ich mycie, usuwanie substancji i elementów niezwiązanych z przystankiem, b) zamiatanie oraz zbieranie odpadów z terenu przystanku i terenu przylegającego do przystanku w odległości do 2 m, c) opróżnianie pojemników na odpady znajdujących się na przystankach (wykaz ilości pojemników na odpady znajduje się w załączniku nr 2 do umowy), d) opróżnianie pojemników na odpady znajdujących się w innych miejscach użyteczności publicznej w pasie drogowym i utrzymanie w czystości terenu przylegającego do pojemnika na odpady w odległości do 2 m (wykaz pojemników na odpady znajduje się w załączniku nr 2 do umowy), e) utrzymanie pojemników na odpady w odpowiednim stanie sanitarnym, pod następującymi warunkami: f) Zamawiający nie zezwala na składowanie zebranych nieczystości na przystankach i innych miejscach użyteczności publicznej w pasie drogowym, wywóz musi nastąpić w dniu wykonywania prac, g) częstotliwość prac, która jest uzależniona od lokalizacji i sezonu (letni bądź zimowy) została określona w załączniku nr 2 do umowy, h) Zamawiający dopuszcza możliwość powstania do 5 szt. nowych konstrukcji przystanków komunikacyjnych, i) Zamawiający dopuszcza możliwość dostawienia lub wymiany pojemników na odpady w ilości do 20 szt. na terenach przystanków (wskazanych w załączniku nr 2 do umowy) i dostawienia do 20 szt. w nowych lokalizacjach znajdujących się w innych miejscach użyteczności publicznej w pasie drogowym. 3) Wykonywaniu bieżących napraw uszkodzonych pojemników (wskazanych w załączniku nr 1 i 2 do umowy), przy pomocy narzędzi i materiałów (śruby, kółka, farba itd.) Wykonawcy. Bieżące naprawy powinny być dokonywane bez zbędnej zwłoki w przypadku zauważenia przez Wykonawcę zniszczenia pojemników podczas wykonywania usług określonych w pkt 1 i 2 lub w terminie 3 dni od zlecenia takiej naprawy przez Zamawiającego w przypadkach interwencyjnych. Bieżące naprawy obejmować będą: a)naprawianie elementów mocujących kosze do słupka; b)prostowanie słupków, do których mocowane są kosze oraz ich stabilizacja w gruncie; c)prostowanie koszy (nadanie koszom pogiętym pierwotnego kształtu) oraz zamalowywanie miejsc z ubytkami farby w kolorze odpowiadającym lub zbliżonym do oryginalnego - dotyczy koszy metalowych. 4) Demontażu uszkodzonych pojemników i montażu nowych pojemników, zakupionych przez Zamawiającego. 5) Wykonawca zobowiązany jest w ramach realizacji przedmiotu umowy określonego w pkt 1 i 2, świadczyć usługi tam wymienione również w miejscach nowych lokalizacji pojemników, mogących powstać zgodnie z § 1 ust. 2 pkt 1 lit. f i g oraz pkt 2 lit. i. 6) Usuwaniu odpadów zgromadzonych w miejscach do tego celu nieprzeznaczonych (likwidacja dzikich wysypisk), w szczególności: a) zebranie zgromadzonych odpadów i zagospodarowanie zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami; b) Zamawiający informuje, iż w roku 2015 odebrano około 120 ton odpadów podrzuconych na tereny należące do Zamawiającego, w tym 118,60 ton stanowiły zmieszane odpady budowlane, gruz oraz ziemia. 7) Usuwaniu odpadów powstałych po imprezach gminnych, festynach sołeckich itp. oraz w ramach akcji społecznych, np. Sprzątanie Świata, Dzień Ziemi wraz z uprzątnięciem terenu przylegającego do worków na odpady o pojemności 120 litrów, w odległości do 2 metrów, na podstawie zleceń jednostkowych; przy czym: a) Zamawiający planuje ok. 40 imprez/akcji społecznych, organizowanych w miesiącach marzec-grudzień, które odbywać się będą z częstotliwością co 1 tydzień, bądź co 2 tygodnie. Imprezy/akcje społeczne odbywać się będą przeważnie w piątki, soboty lub niedziele. Zamawiający przewiduje, że w jednym dniu może odbyć się nie więcej niż pięć imprez. b) Wykonawca ma obowiązek zapewnić Zamawiającemu do 40 szt. stojaków na worki wraz z workami o pojemności 120 litrów w ilości 3 sztuk na 1 stojak do obsługi imprez gminnych, festynów sołeckich itp. Ilość stojaków i worków na daną imprezę określana będzie w zleceniach jednostkowych. Zamawiający zapewni natomiast worki do obsługi akcji społecznych, np. Sprzątanie Świata, Dzień Ziemi, gdzie nie będą wykorzystywane stojaki. c) Zamawiający informuje, iż w 2015 roku odbyło się 42 imprezy, podczas których odebrano około 930 sztuk worków. 8) Zapewnieniu Zamawiającemu do obsługi imprez gminnych 3 osób, które na bieżąco będą porządkować teren podczas imprezy tj. wymieniać zapełnione worki na rozstawionych stojakach oraz zbierać porozrzucane odpady w trakcie trwania imprezy i po jej zakończeniu. Zamawiający planuje nie więcej niż 5 takich imprez. Czas trwania imprezy to ok. 12 godzin. Zamawiający informuje, iż w 2015 roku odbyły się 2 imprezy, podczas których odebrano około 600 sztuk worków. 9) Interwencyjnym uprzątnięciu w terminie 24 godzin na podstawie zlecenia jednostkowego terenu wskazanego przez Zamawiającego (spośród terenów określonych w załączniku nr 1 do umowy) poprzez pozbieranie rozrzuconych odpadów (np. papiery, butelki itp.), zamiatanie, grabienie itp. oraz odbiór i zagospodarowanie zebranych odpadów. 10) Interwencyjnym uprzątnięciu w terminie 72 godzin na podstawie zlecenia jednostkowego terenu wskazanego przez Zamawiającego (innego niż tereny wskazane w załączniku nr 1 do umowy) poprzez pozbieranie rozrzuconych odpadów (np. papiery, butelki itp.), zamiatanie, grabienie itp. oraz odbiór i zagospodarowanie zebranych odpadów. 3.Pozostałe postanowienia dotyczące przedmiotowego zamówienia określono w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 7 do siwz.

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie wyłonionemu Wykonawcy zamówień uzupełniających (w zgodzie z dyspozycją art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy pzp).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.60.00.00-3, 90.51.13.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie będzie żądał wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt. 1 ustawy, jeżeli złoży oświadczenie, iż posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt. 2 ustawy, jeżeli posiada wiedzę i doświadczenie, tj. wykaże, iż należycie wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 1 usługę odpowiadającą rodzajowo usługom stanowiącym przedmiot zamówienia o wartości nie mniejszej niż 90 000 zł brutto. Za usługę odpowiadającą swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia Zamawiający rozumie: a)utrzymanie w czystości terenów użyteczności publicznej, takich jak tereny zielone, parki, place zabaw, boiska, przystanki komunikacyjne, w tym zamiatanie, zbieranie odpadów (np. papiery, butelki, gruz itp.), b)opróżnianie pojemników na odpady, tj. koszy ulicznych znajdujących się na terenach użyteczności publicznej. Zamawiający dopuszcza przedstawienie dowodów dotyczących lit. a i b łącznie lub odrębnie (w przypadku przedstawienia dowodów dotyczących lit. a i b odrębnie muszą one stanowić w sumie potwierdzenie wykonania całego wymaganego zakresu). UWAGA:W przypadku usług wykonywanych należy wykazać wartość zrealizowanych usług do dnia składania ofert,

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt. 3 ustawy, jeżeli złoży oświadczenie, iż dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym pozwalającym na wykonanie zamówienia,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt. 3 ustawy, jeżeli złoży oświadczenie, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt. 4 ustawy, jeżeli złoży oświadczenie, iż posiada potencjał ekonomiczny i finansowy pozwalający na wykonanie zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych (jeśli dotyczy) innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. W takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów (w formie pisemnej, jako oryginał dokumentu zawierającego podpis osoby składającej oświadczenie) do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Treść zobowiązania powinna jednoznacznie i bezspornie wskazywać na zakres zobowiązania innego podmiotu, określać czego dotyczy zobowiązanie oraz wskazywać sposób i okres w jakim będzie ono wykonywane. W przypadku, gdy przedmiotem udostępnienia są zasoby nierozerwalnie związane z podmiotem ich udzielającym, niemożliwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ich bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia (np. wiedza, doświadczenie), taki dokument musi zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonywaniu zamówienia (uczestnictwo polegające na podwykonawstwie lub uczestnictwo o innym charakterze, sposobie i zasadach, które jednoznacznie wskazywać będzie na aktywny udział podmiotu trzeciego w wykonaniu zamówienia). Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 85
• 2 - Czas realizacji zlecenia demontażu i montażu pojemników - 10
• 3 - Czas reakcji na zlecenie likwidacji dzikich wysypisk - 5

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza dokonywanie zmian umowy zgodnie z art. 144 ustawy w tym także w zakresie postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia następujących warunków: 1.warunki istotne, w szczególności: 1)zmiany terminu realizacji umowy wynikające z działania siły wyższej (np. klęski żywiołowej, strajków generalnych lub lokalnych), mającej bezpośredni wpływ na terminowość wykonania usługi; 2)gdy zaistnieje inna, niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność, w szczególności prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania umowy, zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia; 3)zmiany obowiązujących przepisów prawa. 2.warunki nieistotne, w szczególności: 1)wystąpienia omyłek pisarskich i rachunkowych; 2)zmiany formy organizacyjnej Wykonawcy (przekształcenie itp.); 3)zmiany personalne oraz osób nadzorujących wykonanie przedmiotu umowy; 4)inne, które nie będą w sposób istotny ingerować w przedmiot zamówienia. 3.nie stanowią konieczności zmiany umowy: 1)zmiana wykazu terenów zielonych i innych miejsc użyteczności publicznej; 2)zmiana wykazu przystanków komunikacyjnych i innych miejsc użyteczności publicznej w pasie drogowym; 3)zmiana harmonogramów, o których mowa w § 6 ust. 1 i 2 projektu umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://dlugoleka.bip.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Długołęka, Długołęka ul. Robotnicza 12, 55-095 poczta Mirków (pok. nr 14 - parter Urzędu).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.01.2016 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Długołęka, Długołęka ul. Robotnicza 12, 55-095 poczta Mirków (Biuro Podawcze - parter Urzędu).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Usługa nie będzie finansowana ze środków unijnych. 2. Wszelkie rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie