Kompleksowe świadczenie usługi w zakresie stałej ochrony fizycznej osób, mienia i budynku Sądu Rejonowego w Łańcucie wraz z usługą ochrony w systemie monitorowania z transmisją danych.

Opis przedmiotu przetargu: 1. Nazwa zamówienia nadana przez Zamawiającego: „Kompleksowe świadczenie usługi w zakresie stałej ochrony fizycznej osób, mienia i budynku Sądu Rejonowego w Łańcucie wraz z usługą ochrony w systemie monitorowania z transmisją danych”. 2. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie usługi w zakresie stałej ochrony fizycznej osób, mienia i budynku Sądu Rejonowego w Łańcucie wraz z usługą ochrony w systemie monitorowania z transmisją danych. Przedmiot zamówienia został opisany przez dwa zakresy, które odnoszą się do następujących usług: a/ Ochrona fizyczna osób i mienia w systemie stacjonarnej ochrony na terenie obiektu Sądu Rejonowego w Łańcucie, przy ul. Grunwaldzkiej 10, 37-100 Łańcut, która stanowi zakres I zamówienia, b/ Ochrona budynku i mienia Sądu Rejonowego w Łańcucie, przy ul. Grunwaldzkiej 10, 37-100 Łańcut w systemie w monitorowania z transmisją danych, która stanowi zakres II zamówienia, Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. 2.1. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79710000-4 – Usługi ochroniarskie, 79711000-1 – Usługi nadzoru przy użyciu alarmu. 2.2. Zamawiający zaleca i umożliwi dokonanie wizji lokalnej przed złożeniem oferty. W tym celu należy skontaktować się z pracownikiem Zamawiającego tj. Artur Opaliński tel. 17 8756276 lub 725754466 w celu ustalenia terminu wizji lokalnej. 2.3. Zamawiający wymaga przy realizacji przedmiotowego zmówienia stosownie do art. 29 ust. 3a Ustawy Pzp zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę pracowników według poniższych zasad: 2.3.1. zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności zarówno związane z ochroną fizyczną osób, mienia i budynków jak również czynności związane z ochroną budynków i mienia w systemie monitorowania z transmisją danych, stanowiących przedmiot zamówienia w zakresie I i II zamówienia, gdyż wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917, z późn. zm. - stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2017, poz. 1579 ze zmianami – zwanej dalej w skrócie ustawą Pzp). 2.3.2. Wymagania w zakresie zatrudnienia, nie dotyczą faktu zatrudniania określonych grup pracowników w ogóle, ale zatrudnienia ich do realizacji przedmiotowego zamówienia. Nie może stanowić spełnienie warunku określonego w ppkt. 2.3.1 niniejszego opisu przedmiotu zamówienia - samo tylko zatrudnienie osób z ppkt 2.3.1 którzy następnie nie będą uczestniczyli w wykonaniu przedmiotowego zamówienia. W związku z tym Wykonawca lub podwykonawca obowiązany jest ewidencjonować czas pracy tych osób ze wskazaniem tożsamości danej osoby oraz czynności, które były wykonywane przez te osoby w ramach realizacji przedmiotowego zamówienia. 2.3.3. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ppkt 2.3.1. czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 2.3.5. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie i wskazanym zakresie odnoszącym się do odpowiedniego zakresu zamówienia Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w ppkt 2.3.1. czynności w trakcie realizacji zamówienia: • oświadczenia Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy; • poświadczone za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 roku – o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2018. 1000). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje w zanonimizowanych kopiach umów takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu czy okres zatrudnienie powinny być możliwe do zidentyfikowania; • zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; • poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie danego pracownika wykonującego w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 roku – o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2018. 1000). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. 2.3.6 Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ppkt 2.3.1 czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorze umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ppkt 2.3.1 czynności. 2.3.7 W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 2.4. Dodatkowo Zamawiający wymaga przy realizacji przedmiotowego zamówienia stosownie do art. 29 ust.4 pkt 1 ustawy Pzp w ramach tzw „klauzuli społecznej” zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osoby/osób bezrobotnej/nych (w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy) według poniższych zasad: 2.4.1. Wykonawca do realizacji przedmiotowego zamówienia musi zatrudnić co najmniej 1 osobę bezrobotną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. 2017.1065, ze zm.), w pełnym wymiarze czasu pracy na okres min. 6 miesięcy - zgodnie z niniejszym opisem przedmiotu zamówienia i ofertą Wykonawcy. 2.4.2. Nie może stanowić spełnienie warunku określonego w ppkt 2.4.1. samo tylko zatrudnienie bezrobotnego, który następnie nie będzie uczestniczył w wykonaniu przedmiotowego zamówienia. Wykonawca lub podwykonawca zobowiązany jest udokumentować zatrudnianie bezrobotnych osób, o których mowa w ppkt 2.4.1 W związku z tym Wykonawca lub podwykonawca obowiązany jest ewidencjonować czas pracy tych osób ze wskazaniem tożsamości danej osoby oraz czynności, które były wykonywane przez te osoby w ramach realizacji przedmiotowego zamówienia. 2.4.3 W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia osób bezrobotnych wskazanych w ppkt. 2.4.1. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. oraz pomocniczo do żądania: d) poświadczonego za zgodność z oryginałem i zanonimizowanego przez Wykonawcę dokumentu - odpisu skierowania osoby bezrobotnej przez właściwy terenowo urząd pracy do pracodawcy (Wykonawcy). e) poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę kopii umowy o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. dokument-odpis (wskazany w ppkt 2.4.3 lit. d) wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia odpowiedniej umowy powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018r. - o ochronie danych osobowych. Informacja w zanonimizowanej kopii umowy taka jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu, a przede wszystkim okres zatrudnienia (nie krótszy niż 12 miesięcy) powinna być możliwa do zidentyfikowania; f) zaświadczenia właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osoby bezrobotnej za ostatni okres rozliczeniowy; g) poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie danego pracownika (osoby bezrobotnej) wykonującej w trakcie realizacji zamówienia czynności odnoszące się do zakresu I i/lub II zamówienia, przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018r. - o ochronie danych osobowych 2.4.4 W sytuacji, gdy bezrobotny w okresie realizacji zamówienia rozwiąże stosunek pracy lub gdy uczyni to Wykonawca lub podwykonawca, Wykonawca czy podwykonawca zobowiązany jest do spełnienia warunków określonych w ppkt 2.4.1 poprzez zatrudnienie w miejsce tej osoby innej osoby bezrobotnej. 2.4.5 Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia osoby bezrobotnej wskazanych w ppkt 2.4.1 Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorze umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia osoby bezrobotnej traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia osoby bezrobotnej wykonującej wskazane w ppkt 2.4.1 czynności. 2.4.6 W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.